農機社會化服務存在的主要問題和對策

□周永勝

（仁壽縣祿加片區農機管理服務站 四川 眉山 620584）

農機社會化服務存在的主要問題和對策

□周永勝

（仁壽縣祿加片區農機管理服務站 四川 眉山 620584）

本文針對農機社會化服務中存在的政策不完善、體系不健全和管理不到位問題，提出落實農機社會化政策法規、健全農機社會化服務體系和規范農機社會化服務管理的對策，旨在以農村管理機構為依托，調整農業產業結構，優化資源配置，滿足農機社會化服務建設要求。

農機社會化服務；問題；對策

1 農機社會化服務存在的主要問題

1.1 農機社會化服務政策不完善

受國家宏觀調控力度不足、農機化政策法規不完善等因素影響，農機社會化服務在發展過程中面臨阻礙。農機社會化服務需要大量的資金和人力支持，國家對部分地區的服務建設和推廣投入不夠，缺乏帶動性項目，導致地區農機社會化服務發展緩慢。

1.2 農機社會化服務體系不健全

我國農機社會化服務體系不健全主要由于服務領域狹窄，部分糧食產區的農機規模化作業要求高，服務范圍較廣，受設施投入不足等因素影響，農機社會化服務建設速度減緩。在現代化農業體系中，農機社會化服務體系不健全導致共同富裕的目標不明確，探索創新服務模式的創新力不夠，難以順應國家農業發展的要求。在市場經濟體制下，服務體系不健全表現為缺乏農機社會化服務實踐能力，系統化的服務功能不健全，農機站的生存狀態堪憂。

1.3 農機社會化服務管理不到位

農機社會化服務管理不到位導致組織運營狀況不佳，農機社會化服務以農村管理機構為依托，雖然大部分機構中都制定了管理規章，但內部運營存在隨意性，機構成員并未嚴格按照規章制度實行，在管理機構和制度落實上都需要優化。農機社會化服務中的管理和技術人才相對匱乏、安全質量管理不深入、監督機制不完善等問題導致農機社會化服務在激烈的市場環境中不具競爭優勢。

2 農機社會化服務存在問題的對策

2.1 落實農機社會化政策法規

針對農機社會化服務中存在的政策不完善問題，采取落實農機社會化政策法規的措施予以贏多。細化農機社會化服務的相關規定，并安排專業人員進行指導。基于我國的現實國情，給予全面的優惠政策，加強國家對農機社會化服務的組織投入。不斷完善農機社會化服務功能，為農民群眾提供便捷的服務。樹立農機社會化服務中項目的龍頭企業，國家重點扶持具有較高經濟效益和市場核心價值的項目，為農村民眾提供多元化的農機服務。加強農機行政執法工作，通過國家的政策法規促進農機社會化服務的穩定發展。在政策法規的引導下，為農機社會化服務提供良好的市場環境，不斷提高農機社會化服務的經濟和社會價值。

2.2 健全農機社會化服務體系

健全農機社會化服務體系的基礎需要構建一個穩定且完善的服務機構，通過加強基礎設施建設，擴充農機服務功能等措施完善體系。形成縣、鄉、村、戶四級農機社會化服務網絡，并制定出相應的服務措施，針對性的解決農戶的問題。創新農機社會化服務組織機構，不斷進行服務培訓，以提高農機社會化服務人員的綜合素質，在科學的農機人才體制的支持下達到滿足現代化經濟發展需求的目的。拓寬農機社會化服務渠道，政府進行試點服務，豐富農機社會化服務主體，鼓勵農機大戶進行生產托管，進而形成規模化生產形勢。加快農機社會化服務體系構建速度，營造有序的競爭環境，樹立品牌性的農機社會化服務市場，通過技術指導，提高農機用戶的參與度。

2.3 規范農機社會化服務管理

規范農機社會化服務管理，以高效的管理水平能力為農機戶提供多功能服務。基于實踐活動，鼓勵基層黨員干部積極的參與到農機社會化服務建設工作中來。通過深入的調查分析，明白農民群眾在農業生產過程中面臨的農機社會化服務問題，并通過切實可行的措施予以解決，規范農機社會化服務管理，營造為民服務的社會風氣。堅持不斷完善農機社會化服務功能的理念，為廣大的農機用戶提供現代化的服務，推動農機社會化服務的長遠發展。在信息化時代背景下，規范農機社會化服務管理需要以強化農機信息化建設為基礎，不斷提高農機農機社會化服務團隊中的信息化水平，構建一只具有創新精神的農機信息化隊伍。用于采集農業社會化服務中出現的問題，并指導開展信息化服務工作。

結束語

農機社會化服務是農業生產發展中的重要內容，為農民群眾提供知識普及、技術指導等工作。

[1]王波,張崎靜.農機社會化服務發展對策研究——以江蘇省揚州市為例[J].中國農機化,2014,35(5).

[2]李浩潔.淺談農機社會化服務體系發展的對策措施[J].農業與技術,2014(1):55-55.

1004-7026（2017）02-0033-01

：S232.4

：A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.02.018

周永勝，1969年生，四川仁壽，大專畢業，助理會計師。1989年7月參加工作，長期在基層一線從事農機化管理、推廣、監理工作，對基層農機現狀、農機服務、農機安全、監理等方面熟悉，有自己獨到的見解和看法。