烏魯木齊縣供水現狀調查及規劃對策

□高天

（烏魯木齊市水利勘測設計院（有限責任公司)）

烏魯木齊縣供水現狀調查及規劃對策

□高天

（烏魯木齊市水利勘測設計院（有限責任公司)）

烏魯木齊縣隸屬于新疆烏魯木齊市，縣域水資源有限，水資源時空分部不均，居民點分部分散，現狀供水系統雜亂。文章分析了烏魯木齊縣水資源開發利用情況，并對用水不同水平年的用水情況進行了分析論證，同時在深入調查了區域供水現狀存在的實際問題的前提下，提出了解決現狀及未來用水問題的供水規劃思路。

烏魯木齊縣；供水；規劃

1 流域概況

1.1 社會經濟概況

烏魯木齊縣地處天山北麓，準噶爾盆地南緣，位于烏魯木齊市上游，主要以農業、牧業、旅游業生產為主，被稱為烏魯木齊市的“后花園”。轄區總面積4 141 km2，包括5鄉1鎮，41個行政村，65個自然居民點。2015年縣域總人口6.69萬人；總灌溉面積1.32萬hm2，其中渠灌大田農業面積1.27萬hm2，管灌設施農業面積0.05萬hm2；牲畜61.95萬頭。

1.2 縣域水資源狀況

烏魯木齊縣境內水資源以烏魯木齊河水系為主，總包括17條河流。水資源主要分為地表水及地下水兩類，多年平均水資源總量為4.58億m3，其中多年平均地表水資源量為4.43億m3（地表水中自產水1.03億m3，過境水3.40億m3，由于地處烏魯木齊市上游，扣除烏魯木齊河向烏魯木齊市配水量，過境水可利用量0.80億m3），地下水資源補給量為1.70億m3（其中與地表水不重復水量0.16億m3）；全縣多年水資源可利用總量約為1.85億m3，人均水資源量277m3，遠低于國際公認的人均最低需求1 000 m3的標準，再加上縣域水資源時空分布不均，屬于嚴重缺水地區。

1.3 縣域供水工程現狀

縣域現有調蓄水庫1座，總庫容753.20萬m3，興利庫容557.75萬m3；自來水廠2座，日處理能力1.50萬m3；獨立水源地20座，泵站2座，機井機井460眼，渠首1座，全縣現有供水管道總長約402km，現有渠道總長1 241 km，其中防滲渠長525 km。

2 供需預測及平衡分析

2.1 鄉鎮居民人口及需水量預測

烏魯木齊縣屬于三區小城市，結合地區《國民經濟發展指標和社會發展“十二五”規劃綱要》以及《烏魯木齊縣總體規劃》（2011-2030）以及有關行業規范，不同水平年的社會經濟發展指標如下。

縣域十年來總人口平均自然增長率為11‰，本次取值為11‰計算。依據縣總規，水西溝、板房溝集鎮區規劃年人口增加5萬人，新縣政府規劃年人口增加5萬人，預測至2020年全縣人口達到13萬人，至2030年全縣人口達到15萬人，用水定額依據《村鎮供水工程技術規范》（SL310-2004）綜合確定，現狀年城鎮級農村地區人均用水定額分別為100和80（L/人·d），規劃水平年城鎮級農村地區人均用水定額分別為140和100（L/人·d），管網及不可預見損失按照用水量的25%計算。經計算，現狀年2015年、近期規劃水平年2020、遠期規劃水平年2030年烏魯木齊縣人口分別為6.69萬人、13.26萬人、14.80萬人，居民生過需水量為227.04萬m3、787.66萬m3、878.71萬m3。

2.2 鄉鎮牲畜發展及需水量預測

烏魯木齊縣牧業較發達，2015年底牲畜總計為61.9萬頭，其中大牲畜5.01萬頭，自然增長率采用1.30%，小牲畜71.20萬頭，自然增長率采用1.50%，預測至2020年牲畜總數為66.69萬頭，2030年牲畜總數為76.28萬頭，用水定額依據《村鎮供水工程技術規范》（SL310-2004），大、小牲畜用水定額分別為40和10（L/頭·d）。經計算，現狀年2015年、近期規劃水平年2020、遠期規劃水平年2030年烏魯木齊縣牲畜分別為61.96萬頭、66.69萬頭、76.28萬頭，牲畜需水量為280.96萬m3、301.89萬m3、348.60萬m3。

2.3 鄉鎮工業、建筑業、第三產業發展及需水量預測

2015年，烏魯木齊縣工業總產值8.42億元，同比增長8%；完成建筑業9.10億元，同比增長10%；第三產業9.60億元，同比增長11%，規劃水平年按照增長率預測，需水量預測詳見表1。

表1 烏魯木齊縣工業、建筑業、第三產業需水量預測表

2.4 鄉鎮城市生態建設及需水量預測

城鎮生態環境發展指標包括城鎮綠化和環境衛生兩塊，參照相關城市生態環境發展指標定額，烏魯木齊縣區內城鎮人均綠地面積按照12.40m2計算，環境衛生人均面積按照7.50 m2計算。依據“《烏魯木齊縣域總體規劃暨烏魯木齊縣城市總體規劃（2011—2030）》，規劃在永豐鄉高速公路及一級公路交叉口處集中安排物流倉儲用地，用于物流園的建設，并在物流園區的南側控制一定范圍的發展備用地，面積約25km2，需水量預測詳見表2。

表2 烏魯木齊縣生態環境及規劃新增建設用地需水量預測表

2.5 鄉鎮農業發展及需水量預測

總灌溉面積1.32萬hm2，其中渠灌大田農業面積1.27萬hm2，管灌大棚設施農業面積0.05萬hm2。管灌及渠灌農業采用不同的渠道水利用系數、灌溉水利用系數和灌溉水利用系數推算出灌溉定額。

3 現狀存在的主要問題

規劃年縣域水資源不滿足需求，再加上時空分部不均，局部鄉鎮缺水：根據烏魯木齊縣總體規劃，至2030年，隨著烏魯木齊縣各業的發展，全縣人口將增至15萬人，預測總缺水量0.33億m3，缺水矛盾突出。

生活用水水質不達標：據調查，水西溝鎮、板房溝鄉現有凈水廠（其它鄉鎮尚無凈水廠），但是由于設施農業與生活用水共用一條管道，且入戶管道無計量設施，水廠處理后水費收入困難，因此現有水廠基本未運行，居民生活用水未處理，質量不達標。

現有水源地年久失修，水源供給無保證：由于烏魯木齊縣各鄉鎮處于南山片區，分布比較分散，造成現狀獨立水源地較多、且分散，統一管理難度大；水源地多為村民自行修建，無水質凈化處理措施，布置不合理，使用年限較久，目前存在問題較多。

現狀供水管網系統復雜，年維修費用高，管理困難：現狀全縣各鄉鎮管道建設年限較早，建設年限層次不齊，管材種類較多，管材壓力級別不滿足設計要求，管道多為居民自行修建，無統一規劃，每年維修管道投入費用較高?，F狀設施農業與居民生活用水共用一套供水管網系統，每年用水高峰期，居民用水與設施農業用水搶水，供水矛盾突出。

4 縣域供水規劃對策與措施

充分利用并加強建設水源調解工程，減少水資源季節分配不均，使地表水資源的充分利用。由于現有水源地年久失修，出水量銳減，應對現有水源地規劃布局、維修改造建設，提高地下水利用率。加強輸配水渠道維修改造，提高渠道水利用系數；加強供水管網規劃維修改造建設，提高管道水利用系數。充分利用污水處理廠，各鄉鎮加強建設污水處理廠，對已有污水處理廠的鄉鎮復核污水處理能力，如不夠進行擴建，收集生活中水后進行處理，作為生態綠化用水，以緩解水資源緊缺問題。

對已建有水廠的水西溝鎮和板房溝鄉，至規劃年，用水規模大幅增長，現有水廠規模將不滿足用水需求，需要對水廠規模進行擴建。對居民用水比較集中永豐鄉和薩爾達坂鄉，修建集中水源地和集中水廠，對居民生活用水進行集中凈化處理后使用，原有老的獨立水源地維修改建后，保護起來，發展旅游業，同時作為備用水源。對偏遠的無條件修建集中水源和水廠的托里鄉和甘溝鄉，居民點較分散，分散水源地較多，對重新規劃布局、維修改造建設的水源地增加保護設施，在水源地下游修建集中水質凈化小水廠，做到生活飲用水凈化處理后使用，同時制定水源地管理辦法，使生活飲用水達到國家生活飲用水衛生標準。

由于現狀管網存在問題較多，布置復雜，統一改造難度大，擬定將現狀老供水管道系統改造建設作為設施農業供水系統使用，對老系統供水管道用水端進行改造，安裝計量收費設施；重新為全縣各鄉鎮建設一套高標準化的城鎮居民生活用水供水管網系統，配套凈水廠后供水，入戶端安裝計量收費設施。改造后的管網實現設施農業和居民用水分離，且通過收費制度提高居民節水意識，提高水資源利用效率。

對水資源進行宏觀操作調控，加強水資源的統一管理，引入市場管理模式機制。未來大力發展新型高效節水型農業，提高水資源利用效率，壓縮耗水強度較高的大田農業，節約的水源可用于城市的發展建設。

編輯：劉長垠 韋詩佳

TU991

B

1673-8853（2017）03-0089-02

2016.12.25