不讓少數(shù)民族幼兒輸在起跑線上

趙麗斌

今年年初，西雙版納州勐海縣布朗山布朗族鄉(xiāng)的村民阿四欣喜地發(fā)現(xiàn)，自己所在的村小學(xué)辦起了附設(shè)學(xué)前班，這樣小兒子不出村就能接受學(xué)前教育了，并且村里學(xué)前班的老師還熟悉自己本民族的語(yǔ)言，也不用擔(dān)心孩子無(wú)法與老師交流的問(wèn)題。

與阿四家一樣感受到學(xué)前教育變化的勐海縣少數(shù)民族群眾不在少數(shù)，這主要得益于勐海縣近年來(lái)全力推進(jìn)的“一村一幼”計(jì)劃。該縣為貫徹落實(shí)辦好各族人民滿意的教育，不讓少數(shù)民族幼兒輸在起跑線上這一目標(biāo)，將“一村一幼”建設(shè)與實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估同步推進(jìn)。目前，勐海縣的適齡幼兒都能接受一年以上的學(xué)前教育。

確保適齡兒童“進(jìn)得來(lái)”

為完成學(xué)前教育“保基本、廣覆蓋”任務(wù)，勐海縣委、縣政府統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加大投入，解決“進(jìn)得來(lái)”的問(wèn)題，在大力扶持社會(huì)辦學(xué)的同時(shí)，加快公辦幼兒園的建設(shè)。

為全力促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，勐海縣鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。一方面，通過(guò)保證合理用地、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持社會(huì)力量辦園，積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性幼兒園發(fā)展；另一方面，積極整合現(xiàn)有資源，利用村民小組社房，采取“民辦公助”的形式促進(jìn)直過(guò)民族鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展，按照“成熟一所辦一所”的原則，積極籌辦農(nóng)村地區(qū)幼兒園或?qū)W前班。在此基礎(chǔ)上，勐海縣政府為每個(gè)“民辦公助”點(diǎn)投入5萬(wàn)元資金修繕校舍、購(gòu)買(mǎi)玩教具，同時(shí)，對(duì)“民辦公助”點(diǎn)教師每人每月補(bǔ)助1 500元，促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)快速發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)民辦、公辦幼兒園的協(xié)調(diào)發(fā)展，勐海縣搶抓機(jī)遇，加快公辦幼兒園建設(shè)。勐海縣委、縣政府抓住國(guó)家加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整幼兒園規(guī)劃布局，努力爭(zhēng)取中央、省級(jí)學(xué)前教育相關(guān)項(xiàng)目和資金支持，完善相關(guān)的地方配套資金政策，落實(shí)幼兒園建設(shè)用地，加快象山幼兒園（縣第二幼兒園）建設(shè)步伐，按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，將學(xué)前教育項(xiàng)目、資金向農(nóng)村地區(qū)傾斜。

截至目前，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有公辦幼兒園，全縣小學(xué)附設(shè)幼兒班達(dá)66個(gè)。通過(guò)“一村一幼”計(jì)劃的全面實(shí)施，目前，勐海縣的適齡幼兒都能接受一年以上的學(xué)前教育。勐海縣提出，計(jì)劃到2020年，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心幼兒園，人口較為集中或較大村寨新建公辦幼兒園，解決入園難的問(wèn)題。

把好學(xué)前教育的語(yǔ)言關(guān)

正在上小學(xué)一年級(jí)的勐海縣布朗族小朋友小布，正處于活潑好動(dòng)、對(duì)世界充滿好奇的年齡，可是小布的媽媽發(fā)現(xiàn)，小布最近總是有點(diǎn)悶悶不樂(lè)的樣子。在媽媽的再三追問(wèn)下，小布終于說(shuō)出了自己心情低落的緣由。原來(lái)，小布在家里一直都使用本民族的語(yǔ)言，漢語(yǔ)的使用怎么都不如自己的民族語(yǔ)言那樣駕輕就熟。上學(xué)后，學(xué)校老師采用的是統(tǒng)一的普通話教學(xué)，在剛開(kāi)始的時(shí)候，教學(xué)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，小布也都能跟得上，可是隨著學(xué)習(xí)內(nèi)容難度的增加，小布越來(lái)越覺(jué)得力不從心，老師講的內(nèi)容他通常要反應(yīng)一段時(shí)間才能明白，而等他明白過(guò)來(lái)時(shí)，老師已經(jīng)開(kāi)始講后面的內(nèi)容了。

課堂上的吃力讓原本對(duì)上學(xué)充滿興趣的小布開(kāi)始悶悶不樂(lè)。看著班上的其他小伙伴對(duì)普通話?cǎi){輕就熟的樣子，年幼的小布還不能理解這一切是為什么，卻開(kāi)始隱隱感覺(jué)自己和班上其他的小朋友有點(diǎn)“不一樣”。

小布的情況并非個(gè)例。

勐海縣是少數(shù)民族聚集地區(qū)，共有85個(gè)行政村949個(gè)村民小組，其中直過(guò)民族遍及18個(gè)行政村275個(gè)村民小組。部分地區(qū)少數(shù)民族群眾不通漢語(yǔ)，或者對(duì)漢語(yǔ)言環(huán)境不夠熟悉，一旦這一部分少數(shù)民族幼兒進(jìn)入學(xué)校接受單一的漢語(yǔ)言形式的統(tǒng)一教學(xué)，語(yǔ)言環(huán)境的陡然轉(zhuǎn)換，往往會(huì)迫使他們固有的思維模式發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變，致使幼兒對(duì)知識(shí)的接收和理解效果極其微弱，情況嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)?duì)幼兒的心理造成影響。

為使勐海縣少數(shù)民族適齡幼兒在學(xué)前教育階段能掌握漢語(yǔ)，盡早排除語(yǔ)言障礙，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，為小學(xué)教育奠定基礎(chǔ)，勐海縣委、縣政府于2016年初制定了《勐海縣“直過(guò)民族”智力幫扶鄉(xiāng)村學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》。通過(guò)建設(shè)以少數(shù)民族為主體的幼兒園或?qū)W前班，招聘少數(shù)民族語(yǔ)言和國(guó)家通用的“漢語(yǔ)教師”，大力推進(jìn)“直過(guò)民族”地區(qū)學(xué)前教育“保基本、廣覆蓋”工作。

隨著雙語(yǔ)教學(xué)的開(kāi)展，少數(shù)民族學(xué)前幼兒對(duì)外聯(lián)系和語(yǔ)言交流增加，在學(xué)前教育階段熟練掌握漢語(yǔ)，破除語(yǔ)言不同的障礙，為下一階段的教育奠定了基礎(chǔ)。“小布”們不再會(huì)因語(yǔ)言而困惑，但愿幼小的“小布”們不會(huì)再覺(jué)得自己和其他的小伙伴“不一樣”。

示范園引領(lǐng)帶動(dòng)薄弱園共同發(fā)展

勐海縣幼兒園園長(zhǎng)趙琴每年都要和幼兒園老師們組織園里的小朋友開(kāi)展義賣(mài)玩具活動(dòng)。義賣(mài)所得的收入會(huì)以愛(ài)心傳遞的方式，用于幫扶勐海縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)幼兒園。

“我們很高興能發(fā)揮縣幼兒園省一級(jí)二等示范園的帶頭作用，給條件相對(duì)差一些的幼兒園帶去一些幫助。更重要的是，孩子們能通過(guò)親身參與活動(dòng)，體驗(yàn)到幫助同齡人的快樂(lè)。我想，這比任何教材都更有效，更讓人激動(dòng)。”趙琴告訴記者。

自2011年以來(lái)，勐海縣幼兒園通過(guò)送教下鄉(xiāng)、愛(ài)心傳遞等方式，先后對(duì)打洛鎮(zhèn)幼兒園、打洛鎮(zhèn)星樂(lè)幼兒園等6所幼兒園進(jìn)行了幫扶。由于幫扶效果突出，2014年，勐海縣幼兒園被評(píng)為“云南省幼兒園對(duì)口幫扶工作先進(jìn)集體”，園長(zhǎng)趙琴榮獲“云南省幼兒園對(duì)口幫扶工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

發(fā)揮縣幼兒園的輻射作用，引領(lǐng)、帶動(dòng)全縣學(xué)前教育事業(yè)整體發(fā)展，是勐海縣推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的重要舉措。近年來(lái)，勐海縣大力開(kāi)展省一級(jí)示范幼兒園幫扶薄弱幼兒園活動(dòng)，以對(duì)口幫扶活動(dòng)為突破口，提升薄弱幼兒園保育水平，通過(guò)送教下鄉(xiāng)、資源共享、輪崗交流、愛(ài)心傳遞等方式，增強(qiáng)了園與園之間的交流，為園長(zhǎng)、教師的成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村及民辦園輻射與拓展。

“不僅要讓孩子們‘進(jìn)得來(lái)，還要讓農(nóng)村孩子接受和城里孩子一樣‘讀得好”，這是勐海縣發(fā)展學(xué)前教育的目標(biāo)。作為一個(gè)少數(shù)民族聚居的邊境縣，勐海在學(xué)前教育方面的探索，為全省農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展提供了范本。