以五大發展理念創新黨校干部教育培訓

陸居伶

摘 要： 對縣級黨校干部教育培訓進行創新有利于提高干部隊伍建設水平和質量。針對現階段部分縣級黨校干部教育培訓質量不高、缺乏創新、協調較差等問題，縣級黨校就應當在干部教育培訓工作中貫徹落實“黨校姓黨”的根本原則，堅持在“五大發展理念”的指導下，促進教育培訓得到創新和優化，建立干部教育培訓新格局，促使黨校干部教育培訓獲得進一步發展。本文在分析創新縣級黨校干部教育培訓原則的基礎上，探索了在“五大發展理念”的指導下優化黨校干部教育培訓工作的有效策略。

關鍵詞：五大發展理念 黨校 干部教育培訓 創新

中圖分類號：D261.1 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）02-0368-01

中國共產黨第十八屆五中全會上提出了“五大發展理念”，即創新發展理念、協調發展理念、綠色發展理念、開放發展理念、共享發展理念。它們五個共同構成了一個相互作用、相互影響的有機整體。與此同時，在“五大發展理念”的指導下，中國經濟社會能夠得到進一步的發展，并且還能夠有效的改善各級黨校干部教育培訓現狀，提高其水平和質量。

一、創新縣級黨校干部教育培訓的原則

1.堅持“黨校姓黨”的原則

唯有在黨校干部教育培訓中堅持“黨校姓黨”的原則，才能促使縣級黨校沿著正確的方向發展，才能使其在思想、政治、行動等方面與中國共產黨保持高度一致，才能發揮出縣級黨校在干部教育培訓中的主陣地作用和優勢[1]。

2.堅持以黨的理論教育與黨性教育為核心的原則

應當將馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平重要講話精神等納入到理論課程中，并且嚴格貫徹落實“三嚴三實”，促使學員學習辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理以及方法論。同時，還應當始終加強黨性教育。通過實施“兩學一做”，促使黨校學員在道路自信、理論自信、制度自信方面更加堅定，使其能夠成為社會主義建設的中堅力量[2]。

二、基于“五大發展理念”的指導創新縣級黨校干部教育培訓的有效策略

1.在創新協調理念的指導下激發黨校干部教育培訓的新活力

在黨員干部教育培訓工作過程中，縣級黨校發揮著主陣地的作用，其主要負責黨員領導干部培訓課程的設置工作、教務管理工作、學員管理工作、考核工作等。而組織部門具有對干部進行調訓的權限以及對教學經費分配使用的權利。縣級黨校與組織部門之間的協調情況會對干部教育培訓工作的質量和水平產生直接的影響，決定其具有實效性與否。所以，縣級黨校應當在創新協調理念的指導下，賦予干部教育培訓工作新的活力。具體來說，縣級黨校首先應當促使干部教育培訓工作向著更加透明、更加公開、職責更加明確、可預期性更強的方向發展，從創新工作方式出發，對干部教育培訓清單進行制定。縣級黨校應當按照《黨校工作條例》以及干部教育培訓規律，加強與當地實際部門和組織部門的聯系和合作，根據每年不同的實際情況完善干部教育培訓清單，將辦班次數、培訓人數、培訓方式等公布出來，并且將組織部門以及學員評價當作衡量縣級黨校干部教育培訓工作質量的標準，繼而讓這些內容納入到年終績效考核工作中[3]。其次，有關部門應當轉變干部教育培訓經費撥付方式，財政部門可以在每年年初根據縣級黨校干部教育培訓清單中列出的工作量以及標準，按照一定的比例將經費直接撥付給縣級黨校，實現專款專用。通過這樣的方式，就能夠促使縣級黨校與組織部門之間的關系更加協調，打破縣級黨校在干部教育培訓方面的被動局面，促使縣級黨校干部教育培訓更具有生機和活力。

2.在創新開放理念的指導下建立黨校干部教育培訓的新格局

為了促進縣級黨校干部教育培訓模式得到優化和創新，提高縣級黨校干部教育培訓的先進性和實效性，首先，縣級黨校干部教育培訓領導小組可以設立“教育培訓創新基金”，并將其納入到縣級黨校財政預算中，根據干部教育培訓實際情況，制定干部教育培訓創新目標，提出教育教學創新考評方法，促使黨校干部教育培訓工作者創新培訓模式的積極性和主動性得到極大的提高。其次，需要突破行政與地域的局限，促使“教育培訓創新基金”的作用和價值得到充分發揮。縣級黨校教育培訓創新基金的自主申請應當向所有的黨校教育培訓工作者開放，任何采取先進教學方法、獲得突出教學效果、實現預期教學創新目標的教育培訓工作者都有權利申請“教育培訓創新基金”。縣級黨校干部教育培訓領導小組應當采用管理考評的方式，在所有申請“教育培訓創新基金”的培養工作者中評選出優秀創新課程，然后給予資助，將評選出的優秀創新課程當作縣級黨校主體班的推薦首選課程。最后，對評選出的優秀創新課程進行精選，從而精選出創新精品課程，將創新精品課程作為縣級黨校系統主體班的必須課程。通過這樣的方式，縣級黨校干部教育培訓就能夠形成新的格局，促使其向著更加新穎、開放、共享的方向發展。

3.在創新開放理念的指導下創建黨校干部教育培訓的新局面

近年來，隨著網絡信息技術的發展以及社會的進步，社會上的各行各業在“互聯網+”的時代背景下得到了創新發展。與此同時，大數據技術、云計算技術等方面的研究和運用在一定程度上也改變了人們的生活方式、生產方式、學習方式以及思維方式。在中國共產黨第十八屆五中全會上，對“十三五”規劃建議進行分析可知，中國應當實施網絡強國的戰略，落實“互聯網+”的行動計劃[4]。

在解決現階段縣級黨校干部教育培訓工作缺乏互動性、公開性、影響力的問題上，地方有關部門應當加強對“互聯網+”資源的開發和利用，促使縣級黨校干部教育培訓網絡平臺得以良好建立，提高縣級黨校干部教育培訓的影響力。與此同時，縣級干部教育培訓領導小組還可以從社會上聘請專業的軟件開發企業對干部教育培訓網絡信息系統進行研究和開發，并研發出軟件客戶端，以便縣級黨校干部教育培訓工作者可以利用網絡信息系統上傳授課視頻、發布問題討論等，也為黨校學員隨時提問、參與討論提供平臺和便利，而縣級黨校干部教育培訓領導小組或相關工作者也可以借助這個平臺對教育培訓工作者的授課情況以及學員的聽課情況進行考察。

4.在創新共享理念的指導下建立黨校干部教育培訓的新模式

在解決縣級黨校干部教育培訓質量差異較大的問題上，省市級黨校應當加強對縣級黨校的精準指導。具體來說，首先，省市級黨校應當對縣級黨校干部教育培訓的實際情況進行調查和分析，結合調查獲得的問題進行分析，從而根據問題產生的原因提出行之有效的解決策略。其次，省市級黨校應當選派表現較為卓越的教育教學工作者到縣級黨校進行掛職鍛煉，為縣級黨校干部教育培訓工作提供幫助和支持，幫助縣級黨校改善培訓內容設置、備課、教學方面的問題。最后，縣級黨校教育培訓工作者應當帶著問題進入到省市級黨校進行學習和鍛煉，繼而借鑒省市級黨校在干部教育培訓方面的優秀經驗，促使自身教育培訓技能得到強化，為黨校干部教育培訓工作的創新發展奠定了堅實的基礎。

結束語

綜合上述分析可知，在新形勢下，各級黨校都承擔著立根固本的重要任務，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要前提。所以，在新時期，黨校應當根據當前的形勢，堅持以“五大發展理念”為指導，以完成黨的執政使命的長遠戰略為出發點，加強對領導干部教育培訓的創新和優化，通過發揮黨校在干部教育培訓方面的主陣地作用，促使干部隊伍整體綜合素質和能力得到較為顯著的提高。

參考文獻

[1]陳小桃.增強縣級黨校干部教育培訓針對性與實效性[J].湖南行政學院學報，2016（6）：46-48.

[2]鄧翠香.積極探索創新努力提高干部教育培訓水平[J].中共太原市委黨校學報，2015（1）：67-69，15.

[3]李道華.縣級黨校干部教育培訓改革發展的思考[J].世紀橋，2013（1）：121-122.

[4]薛冰.干部教育培訓的制約因素與對策研究[J].中共山西省直機關黨校學報，2014（4）：74-75.