淺談黨建工作如何在公共圖書館免費開放中發揮作用

摘 要： 論文闡述了公共圖書館在保障人民群眾基本文化權益中的重要性和重要意義，如何使黨建工作在保障公共圖書館服務中得到強化，彰顯謀大事、強監督、作保證，發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用。

關鍵詞：黨的建設 公共圖書館 圖書館服務 免費開放

中圖分類號：G250 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）02-0058-01

公共圖書館是開展公共文化服務的重要場所，是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地。推動圖書館免費開放是黨的十七大關于社會主義文化大發展大繁榮的具體實踐，是加強社會主義核心價值體系建設和公民思想道德建設的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務水平的重要舉措，是實現和保障人民群眾基本文化權益的積極行動。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質，保障廣大人民群眾基本權益，促進社會和諧穩定具有重要意義。如何把公共圖書館免費開放工作做實、做細、做好，為公眾提供更多、更好的公共文化產品和服務，滿足廣大基層群眾多層次、多樣化的需求，開展了多種多樣的公益性服務。是圖書館黨務工作者不懈努力的目標和積極探索的重大課題。如何使圖書館的黨建工作任務、工作目標、工作措施更具體、更有操作性、更富實效性，并與圖書館行政管理工作貼得更為緊密，避免與行政管理工作出現“兩張皮”的現象，更好地服務于圖書館的發展。如何使黨組織的功能得到強化，彰顯謀大事、強監督、作保證的作用，發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用、共產黨員的先鋒模范作用。筆者認為應該從以下幾方面做好工作：

一是堅持融入中心、促進管理，凸顯黨組織在圖書館免費開放中的政治核心作用。近年來，隨著公共文化服務體系的不斷完善和市民文化生活水平不斷提高，圖書館的服務形式已經從單一的窗口服務向多渠道的文化便民服務轉變，如何緊貼中心工作發揮黨組織作用，成為擺在圖書館黨組織面前一個重大課題。為此，圖書館黨組織必須堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”工作格局，把黨建工作融入到圖書館的管理和發展穩定之中，使黨建工作由“圍繞中心”拓展延伸為“融入中心”，形成思想上時刻想著“中心”，工作中處處參與“中心”，在“中心”工作實效中體現黨建工作。把黨建工作目標與圖書館的免費開放工作目標融合在一起，堅持思想政治工作與圖書館的免費開放工作同計劃、同實施、同考核。從而增強黨建工作的推動力、吸引力和凝聚力，使黨建工作成為圖書館開展公共文化服務的強勁推動力量。

二是堅持謀全局、議大事，發揮黨組織在圖書館健康發展中的導向作用。參與重大問題決策是黨組織發揮政治核心作用的基本途徑。圖書館黨組織要找準定位，進一步健全完善了《黨支部職責》、《黨支部書記職責》、《民主生活制度》、《黨員評議制度》、《三會一課制度》，突出抓好思想政治建設、黨員干部隊伍建設、文化建設、強化黨組織的功能定位和工作導向。緊緊圍繞圖書館的發展積極參與，并認真積極履行參與職責，使黨組織真正做到參得進、參得實、參得準、參得好，促進決策科學化、管理規范化。

三是堅持制度監管，發揮保證作用。反腐倡廉制度是保證。要通過事業單位一體化管理，構建廉潔風險防控體系，做到“流程管事，制度管人”，規范領導干部廉潔從業行為。不斷完善制度，從嚴落實制度。領導干部應當尊重制度、敬畏制度、執行制度，做到制度面前人人平等。要在抓好領導干部黨風廉政建設相關制度落實的基礎上，突出抓好單位管理制度的落實。一方面要完善考核辦法，加強監督檢查。另一方面要強化責任追究，敢于管理，敢于得罪人。對違反制度的行為要實行“零容忍”，對違反制度的行為決不手軟，對干部職工身上的苗頭性問題，要及時提醒，及時糾正。對職工群眾發映強烈的問題要進行查處，堅決糾正不正不實不負責之風，杜絕各類違規違紀行為。

四是堅持抓基層、打基礎，以創先爭優活動發揮黨的組織優勢。加強基層黨組織建設是夯實黨建根基、增強組織活力的重要手段。圖書館的黨建工作要注重加強黨建基層基礎工作，推進以“三會一課”等為主要內容的基層黨組織的規范化、制度化、有形化建設，不斷提升黨建科學化水平。要注重加強黨員隊伍建設，推進黨員素質提升工程，積極建設學習型黨組織，不斷提高黨員的理論水平和綜合素質。要突出黨員主體地位，深入開展“黨員先進性教育”活動、創新和突出黨建工作亮點，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高圖書館黨組織和黨員在職工群眾中的威信與地位。

五是堅持群眾監督，發揮督促作用。反腐倡廉監督是關鍵，群眾的眼睛是雪亮的。應當充分發揮好群眾監督的作用，促使領導干部廉潔自律。正確認識群眾監督，自覺接受監督、主動接受監督，是一種胸襟氣度，對于領導干部來說，更是一種必備的政治修養。領導干部只有自覺接受各方監督，才能夠時常保持清醒，使自己不會腐化變質?！吧碚慌掠白有薄薄ｎI導干部只要站得正、坐得直，就不怕群眾監督，就不怕上級檢查。況且，領導干部是人而不是神，思考問題、做出決策、處理事情、說話辦事不可能十全十美、完美無缺。堅持落實政務、財務公開，提高圖書館免費開放工作的透明度。政務公開的實質是相信職工，依靠職工，實行更加有效的群眾監督。因此，在開展圖書館免費開放工作中，把涉及單位發展和穩定的重大決策、重要問題及職工關心的熱點、難點、疑點和切身利益的問題，以黨和國家的方針、政策、法律、法規為依據，在適當的場合以適當的方式向職工群眾進行公開，自覺接受職工群眾的監督。只有主動接受監督，充分發揮廣大職工群眾的無窮智慧，才能幫助領導干部及時發現問題，改進不足，推進工作。因此，領導干部應當正確認識監督，把接受監督當作一種常態，學會在監督下開展工作、行使權力。

六是堅持以教促廉，發揮黨組織在廉潔教育中的監督作用。緊密圍繞圖書館以滿足廣大基層群眾多層次、多樣化的需求，開展多種多樣的公益性服務為中心，大力推進廉潔教育。通過加強黨風廉政教育，營造廉潔從業的氛圍；通過完善管理制度，加強監督檢查，形成廉潔自律的制度保障；打造干事創業的“安全區”，為圖書館的和諧發展提供強有力的保障。

七是堅持以人為本，發揮黨組織在和諧建設中的聚力作用。落實以人為本的管理理念，把思想政治工作、精神文明建設與圖書館建設統一起來，是圖書館黨組織政治優勢轉化為核心競爭優勢的重要舉措。堅持“厚愛職工、善待職工”的人本理念，大力培育責任意識，擔當意識，加強主人翁意識教育，不斷提高職工思想政治素質，進一步營造和諧奮進、共謀發展的良好局面。

作者簡介：張順（1971-），男，重慶云陽縣圖書館副研究館員，研究方向：公共圖書館免費開放服務。