行業(yè)資訊

《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》正式實(shí)施

由民政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、質(zhì)檢總局聯(lián)合制定的《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》正式實(shí)施，首次將老年人社區(qū)日間照料系列服務(wù)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照新出爐的國(guó)標(biāo)，今后日間照料中心的飲食應(yīng)符合老年人健康、營(yíng)養(yǎng)需求，食譜應(yīng)提前公布：做飯和上門(mén)送餐的服務(wù)人員必須持有健康合格證：送餐工具要清潔、衛(wèi)生、密閉、保溫等。 （新華網(wǎng)）

“十三五”我國(guó)將培養(yǎng)全科醫(yī)生15萬(wàn)名

為培養(yǎng)更多能看病、看好病的好醫(yī)生，適應(yīng)健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)需求，我國(guó)計(jì)劃到2020年力爭(zhēng)規(guī)范化培訓(xùn)住院醫(yī)師50萬(wàn)名，培養(yǎng)全科醫(yī)生15萬(wàn)名以上。為此，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局5月中旬共同印發(fā)《“十三五”全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)規(guī)劃》。據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委介紹，“十二五”期間，我國(guó)制定實(shí)施了一系列政策措施，有力促進(jìn)了衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)，僅國(guó)家級(jí)項(xiàng)目年均培訓(xùn)1人員就超過(guò)1000萬(wàn)人次，基本實(shí)現(xiàn)了全員、全機(jī)構(gòu)的覆蓋。截至2015年底，我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生人員總量已達(dá)1069.4萬(wàn)人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師303.9萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士數(shù)324.1萬(wàn)人，干人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.22人，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距正在逐步縮小。全科醫(yī)生增加明顯，達(dá)到18.9萬(wàn)人，初步實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民平均有1名全科醫(yī)生的階段性目標(biāo)。專(zhuān)家指出，我國(guó)衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展的一些結(jié)構(gòu)性、制度性矛盾仍然突出。全科醫(yī)生僅占醫(yī)師數(shù)的6.2%，兒科、精神科、婦產(chǎn)科、護(hù)理、助產(chǎn)等人才十分短缺，防治結(jié)合的復(fù)合型高級(jí)公共衛(wèi)生人才稀缺，與健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)需求不相適應(yīng)。

（中國(guó)社會(huì)報(bào)）

統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)記賬利率

人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部4月25日發(fā)布通知，明確統(tǒng)一機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)記賬利率，每年由國(guó)家統(tǒng)一公布。記賬利率應(yīng)主要考慮職工工資增長(zhǎng)和基金平衡狀況等因素研究確定，并通過(guò)合理的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，不得低于銀行定期存款利率。通知提出，職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)記賬利率根據(jù)實(shí)賬積累部分的投資收益率確定，建立一個(gè)或多個(gè)職業(yè)年金計(jì)劃的省（區(qū)、市），職業(yè)年金的月記賬利率為實(shí)際投資收益率或根據(jù)多個(gè)職業(yè)年金計(jì)劃實(shí)際投資收益率經(jīng)加權(quán)平均后的收益率。據(jù)了解，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)記賬利率將在每年6月份由人社部和財(cái)政部公布。職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)記賬利率由人社部和財(cái)政部根據(jù)各省（區(qū)、市）職業(yè)年金實(shí)賬積累部分投資收益情況，每年公布一次。

（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

《中國(guó)老年綜合評(píng)估技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)家共識(shí)》發(fā)布

5月19日～21日，第二屆中國(guó)老年醫(yī)學(xué)大會(huì)在杭州舉行，會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)老年綜合評(píng)估技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)家共識(shí)》，《中國(guó)老年綜合評(píng)估技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)家共識(shí)》提出年齡在60歲以上，出現(xiàn)生活或活動(dòng)功能不全（尤其是最近惡化者）、伴有老年綜合征、老年共病、多重用藥、合并有精神方面問(wèn)題、合并有社會(huì)支持問(wèn)題（獨(dú)居、缺乏社會(huì)支持、疏于照顧）以及多次住院者；或者合并有嚴(yán)重疾病（如疾病終末期、重癥病人）、嚴(yán)重癡呆、完全失能的老人以及健康老年人，都需要進(jìn)行老年綜合評(píng)估。很多都沒(méi)有系統(tǒng)的關(guān)注老年綜合征，比如老年人大小便失禁、營(yíng)養(yǎng)不良、牙口不好導(dǎo)致食欲不振、睡眠障礙、記憶力下降、容易跌倒等，這些比起傳統(tǒng)的高血壓、冠心病、糖尿病，很容易被醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬忽視。希望各個(gè)層面對(duì)老年綜合征有新的認(rèn)識(shí)，讓更多的人知道如何去篩查老年綜合征，知道如何去做老年綜合應(yīng)用評(píng)估，并為相關(guān)從業(yè)人員更加規(guī)范地開(kāi)展老年綜合評(píng)估提供指導(dǎo)意義。

（央廣網(wǎng)）

北京：將建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)黑名單

《關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面提升養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平的實(shí)施意見(jiàn)》公布，今年年底前，80%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠滿足入住老人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。到2020年，100%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠滿足入住老人的醫(yī)療服務(wù)保障。同時(shí)，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)黑名單制度，將虐老欺老行為、家屬反映投訴、安全責(zé)任事故、綜合責(zé)任險(xiǎn)出險(xiǎn)、違法違規(guī)開(kāi)展金融活動(dòng)等情況錄入誠(chéng)信檔案及黑名單范圍，加大行政執(zhí)法力度，倒逼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為且不整改以及因違法違規(guī)行為導(dǎo)致事故的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。 （新華網(wǎng)）

廣東：廣州升級(jí)特殊群體老人福利

《廣州市加強(qiáng)獨(dú)居、空巢、失能等老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系十條措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）出臺(tái)，廣州將再一次對(duì)特殊老年群體進(jìn)行關(guān)愛(ài)措施“升級(jí)”。這次“升級(jí)”為特殊群體老年人提供了多項(xiàng)“福利”，包括建立“關(guān)愛(ài)地圖”、實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋、開(kāi)辟入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的綠色通道等。《措施》首先提出，要開(kāi)展全市獨(dú)居、空巢、失能等特殊群體老年人摸查工作，全面摸清底數(shù)，掌握特殊群體老年人數(shù)量、分布及其養(yǎng)老服務(wù)需求等基本情況，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和“關(guān)愛(ài)地圖”。同時(shí)建立定期巡訪和主動(dòng)服務(wù)機(jī)制.加大對(duì)特殊群體老年人日常巡訪、政策宣傳和服務(wù)轉(zhuǎn)介，及時(shí)指引、協(xié)助老年人辦理相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng)：家庭綜合服務(wù)中心和區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心也需要為特殊群體老年人提供相應(yīng)的服務(wù)。 （廣州市民政局）

云南：《云南省老年人權(quán)益保障條例（修訂草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

5月11日，云南省政府法制辦在官網(wǎng)發(fā)布了《云南省老年人權(quán)益保障條例（修訂草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，對(duì)修訂草案有意見(jiàn)的單位和個(gè)人可在6月12日前，通過(guò)電子郵件、傳真、信函等形式將意見(jiàn)反饋省政府法制辦。修訂草案擬規(guī)定，與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者以電話、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)信等方式問(wèn)候老年人。贍養(yǎng)人或家庭成員應(yīng)經(jīng)常探（看）望入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人；對(duì)連續(xù)3個(gè)月以上未探（看）望老年人的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可向贍養(yǎng)人居住地的村（居）民委員會(huì)或者贍養(yǎng)人所在單位提出建議，督促其前往探（看）望。修改草案還就老年人的婚姻自由、老年人處分財(cái)產(chǎn)、獨(dú)生子女家庭老年人扶助、老年人享受優(yōu)惠或者優(yōu)待等問(wèn)題做出了規(guī)定。

（環(huán)球網(wǎng)）

陜西：西安將提高失能老人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

西安市老齡辦5月10日發(fā)出通知，為破解特殊群體的養(yǎng)老困境，從7月1日起，西安市將針對(duì)生活困難的失能老人提高護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由200元提高至260元，農(nóng)村補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高至390元。

凡年齡在60周歲以上（含60周歲）且具有西安市戶(hù)籍的失能老人，由本人、贍養(yǎng)人或護(hù)理人之一提出申請(qǐng)的，均可享受護(hù)理補(bǔ)貼。失能指的是吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo)中有4項(xiàng)以上不能獨(dú)自完成。其中低保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、低收入對(duì)象、救助家庭中年齡在60周歲以上（合60周歲）的失能人員每月可享受260元護(hù)理補(bǔ)貼。農(nóng)村五保對(duì)象中的失能人員每月可享受390元護(hù)理補(bǔ)貼。本次護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高部分以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式提供。同時(shí)，西安市還將部分地區(qū)的護(hù)理補(bǔ)貼資金市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例由5：5調(diào)整為6：4，以減輕區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。（新華社）