新時(shí)期土木工程管理中造價(jià)控制的問(wèn)題與對(duì)策分析

【摘要】在土木工程的造價(jià)管理中，土木工程建設(shè)時(shí)間周期長(zhǎng)，無(wú)論是建筑材料還是各方面的費(fèi)用支出，都隨著市場(chǎng)的變化而變動(dòng)，價(jià)格受到多重的變化因素影響，給土木工程管理中的造價(jià)控制帶來(lái)難題。鑒于此，本文結(jié)合筆者自身多年從事建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單的對(duì)新時(shí)期土木工程管理中造價(jià)控制的問(wèn)題與對(duì)策做出以下幾點(diǎn)探討，以供參考研究。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；土木工程；工程管理；造價(jià)控制；問(wèn)題與對(duì)策

土木工程管理中造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)在依據(jù)實(shí)際籌備情況以及施工情況，依照相關(guān)動(dòng)態(tài)控制原則，始終貫穿于整個(gè)土木工程建設(shè)項(xiàng)目中，將工程質(zhì)量與造價(jià)控制緊密聯(lián)系，以此推動(dòng)該土木工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。但是在新時(shí)期，土木工程管理中，在造價(jià)控制方面存在諸多的問(wèn)題，影響著經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的增長(zhǎng)，因此做好土木工程的全過(guò)程造價(jià)控制與管理，解決現(xiàn)有的問(wèn)題，對(duì)建筑行業(yè)的健康發(fā)展有著積極的作用。

1、新時(shí)期土木工程管理中造價(jià)控制存在的問(wèn)題

1.1決策階段

一個(gè)項(xiàng)目在決策階段做好造價(jià)控制與管理，通過(guò)深入施工現(xiàn)場(chǎng)以及項(xiàng)目周邊區(qū)域進(jìn)行調(diào)研與考察，可以有效的判斷該項(xiàng)目的可行性與合理性，從而制定出合理的建設(shè)方案。但是，我國(guó)的建筑企業(yè)以及施工單位，在決策階段的造價(jià)控制與管理工作做的還不夠深入，通常盲目的就開(kāi)始對(duì)某項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)與施工，使得在實(shí)際的施工過(guò)程中，出現(xiàn)較多的預(yù)算、概算、估算超支的問(wèn)題，導(dǎo)致成本資金的大量投入，損害了建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理是土木工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。但是在實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員缺乏專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)[1]，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不匹配，使得在實(shí)際的施工過(guò)程中，要不斷的對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更，極大的增加了土木工程建設(shè)項(xiàng)目的成本投入，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段的造價(jià)不斷的在原有基礎(chǔ)上顯著增加，影響著土木工程的造價(jià)控制工作。

1.3施工階段

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)土木工程管理中的造價(jià)控制極為重視，但是在我國(guó)造價(jià)控制體系的推廣和發(fā)展還處在基礎(chǔ)階段。很多小型的建筑企業(yè)極為忽視對(duì)土木工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的控制與管理，只單一的依照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工[2]。當(dāng)然有的施工單位和建筑企業(yè)也會(huì)對(duì)施工中的成本進(jìn)行一定程度的控制與管理，但是卻沒(méi)有深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)整體施工方案進(jìn)行調(diào)查和考核，使得土木工程的造價(jià)控制與管理中的動(dòng)態(tài)控制流于表面。

1.4竣工階段

竣工階段是對(duì)某一項(xiàng)土木工程建設(shè)項(xiàng)目的整體驗(yàn)收，其造價(jià)控制與管理也十分的重要。但是很多施工單位在竣工階段會(huì)提供虛假的造價(jià)報(bào)表單，給順利開(kāi)展工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作帶來(lái)阻礙。同時(shí)有些施工單位在定額單價(jià)的基礎(chǔ)上，虛假增加定額項(xiàng)目以及工程量清單，加之很多造價(jià)控制和管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考核，給土木工程管理中的造價(jià)控制工作帶來(lái)難度。

1.5缺乏完善的項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)設(shè)備以及標(biāo)準(zhǔn)

就目前來(lái)看，我國(guó)的項(xiàng)目建設(shè)多存在盲目的施工，忽略了建設(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備的考量，只單一的停留在使用功能上，使得技術(shù)設(shè)備的選擇忽視了其全面性的綜合經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)原理，同時(shí)，很多技術(shù)設(shè)備的零件以及配件不能得到及時(shí)的更新，在長(zhǎng)期的使用中，不斷的老化，給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)安全隱患，加之設(shè)備零件更換不及時(shí)，影響到設(shè)備的整體維護(hù)，增加了技術(shù)設(shè)備的維修成本投入，使得造價(jià)控制面臨挑戰(zhàn)。

2、新時(shí)期土木工程管理中的造價(jià)控制措施

2.1構(gòu)建完善的技術(shù)設(shè)備以及標(biāo)準(zhǔn)

建立完善的技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，在選取技術(shù)設(shè)備時(shí)，要依據(jù)實(shí)際的施工情況與長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展要求，考量到技術(shù)設(shè)備的綜合經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而不是單一的現(xiàn)場(chǎng)施工價(jià)值，同時(shí)建立技術(shù)設(shè)備維護(hù)與維修相關(guān)制度，將責(zé)任細(xì)化到使用個(gè)人，以此提高設(shè)備使用人的責(zé)任心，做好日常的設(shè)備維護(hù)。同時(shí)經(jīng)常監(jiān)測(cè)鑒定設(shè)備零件與配件，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)的更新，減少設(shè)備大修的頻率，降低成本的投入，減輕造價(jià)控制工作人員的任務(wù)量。

2.2決策階段的造價(jià)控制

正如本文前面所述，土木工程造價(jià)控制的重點(diǎn)在于決策階段的造價(jià)控制工作是否到位。工作人員以及管理人員要對(duì)土木工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入的調(diào)研與考察，在充分肯定該項(xiàng)目的可行性和合理性后，依據(jù)收集的成本信息，制定項(xiàng)目建設(shè)方案，并通過(guò)計(jì)算工程量，建立分項(xiàng)工程表[3]。同時(shí)要定期對(duì)項(xiàng)目方案中的各項(xiàng)計(jì)劃與實(shí)際的市場(chǎng)成本變化做比較，做到及時(shí)的糾正與變更，另外要估算該土木工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以此確保該土木工程項(xiàng)目的可行性。

2.3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

首先要強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案，對(duì)設(shè)計(jì)方案中的不合理以及不準(zhǔn)確信息，及時(shí)的進(jìn)行更改。要在立足于實(shí)際項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行準(zhǔn)確的造價(jià)反應(yīng)。同時(shí)推行限額設(shè)計(jì)理念，通過(guò)成本限額或者投資限額，對(duì)土木工程項(xiàng)目進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)工作人員要將施工設(shè)計(jì)方案控制在概算限額中，以此推動(dòng)土木工程管理中的造價(jià)控制。

2.4施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制工作較為瑣碎和復(fù)雜，需要一個(gè)系統(tǒng)的管理措施對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行造價(jià)控制。因此，要組建造價(jià)控制管理隊(duì)伍，將造價(jià)控制管理項(xiàng)目細(xì)化到個(gè)人，通過(guò)責(zé)任制的方法，提高造價(jià)控制意識(shí)。同時(shí)要對(duì)施工中的技術(shù)以及成本方案進(jìn)行比較，選取最優(yōu)方案，提高工作效率，減少成本投入。

2.5竣工階段的造價(jià)控制

要依據(jù)合同以及實(shí)際的工程量清單進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，同時(shí)要建立健全的賬目記錄，通過(guò)審核賬目，對(duì)建筑材料用量以及成本進(jìn)行驗(yàn)收，依據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位以及國(guó)家指定的定額單價(jià)進(jìn)行費(fèi)用核算。另外要注意，對(duì)出現(xiàn)虛假保障的情況要及時(shí)制止，保證竣工階段的造價(jià)控制時(shí)刻處在可控范圍內(nèi)。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，在新時(shí)期，土木工程管理中的造價(jià)控制存在一定的問(wèn)題，但是通過(guò)積極總結(jié)和分析造價(jià)控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)給出解決方案，可以有效的將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化，對(duì)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李捷穎，熊雙.新時(shí)期土木工程管理中造價(jià)控制的問(wèn)題與對(duì)策[J].智能城市，2016，08：148.