關于市政工程造價控制及其審核策略分析

【摘要】在市政工程建設中主要包含了四個環節，有預算、決策、招標、施工。本問要對這四個環節中的工程造價控制問題進行仔細研究，同時分析市政工程造價的審核策略，對事前、事中、事后進行全面管理，從而做好造價工程的控制和審核工作。

【關鍵詞】市政工程；造價控制；審核策略；管理水平

當今社會，市場經濟和人們的生活水平在與日俱增，不斷發展，為了提升各大城市的生活環境、城市功能，各個省市也在不斷地退出大規模的市政基礎設施建設。一般而言，大部分市政工程都是政府工程，所以對市政工程造價控制產生影響的相關因素也對施工質量產生一定影響，所以政府部門在很多指令的發布上也對工程造價產生了影響。對這些因素進行合理的處理，能夠更好地完成市政工程的造價控制和審核，對于投資工作的順利進行具有較大保障。

1、市政工程的造價控制分析

1.1提升科技水平和管理水平

市政工程造價還涉及到技術方面和管理方面的因素，造價控制的相關人員要不斷提升自身的素質，既要具備關于工程造價方面的知識能力，也要對數理化方面的知識有足夠的把握。在具體的施工當中，因為實際地形和地圖存在較大的差距，所以施工前所做出的計劃和具體操作也存在較大差異，因此各個單位的相關負責人需要對其可能出現的結果做出探討，并將其當成計價的依據。假如造價人員不能使用測量儀器，對于測量知識也很匱乏，那么對于現場的計量就不能進行有效控制。對于工程專業方面的軟件要進行充分利用，對項目庫區進行填埋，需要對其面積、水平寬度等進行分析，但不能過分地依靠設計圖紙，每20m一個斷面，那樣就不能將實際地形情況準確地反應出來，所以要在20m的范圍內按照實際情況不斷地增加斷面，這樣可以保證測量和計算都更為準確。

1.2預算階段和決策階段的工程造價

在進行工程預算的環節，監管很有必要，但是很多市政部門往往為了圖省事，就會隨意委派幾個工作人員前去，很多人甚至不清楚自己到底去做什么。所以，在平時，相關的領導應該對員工多加培訓，保證其能夠警鐘長鳴，要清楚相關費用都是納稅人繳納的，因此要對納稅人盡職盡責。只有這樣才能從源頭上對市政工程的成本做出控制，提高造價的真實性。此外，還要加大決策階段的市政工程造價控制力度。因為在實際施工當中總會和當初的設計存在一定的出入，所以在造價上需留有一定的余地，然而在實際建設過程中有一些問題需要注意，總體來說有四點：1）在施工進行前，要明確掌握施工的建設周期和施工季節等信息，對這些條件進行必要的利用：2）仔細分析研究建設工程周邊的地質情況和水文條件，以便于最大程度上將施工初期的工程量減少：3）以就近原則進行取材，對當地的資源和材料充分加以運用，這樣能夠有效控制施工的成本：4）合理地選擇建設施工場所，需要注意所選場地應該平坦，且有較小量的土石方工程，這樣可以減少整平地面的工程量，要盡可能地少占或不占用。在決策控制階段的造價工作控制非常重要，因此要對施工方法進行更好的思索，這樣才能夠更好地服務于市政工程的造價控制，否則必將會給后期的竣工結算帶來不必要的麻煩。

1.3控制好招標階段和施工階段的工程造價

先要做好招標文件的編制工作，保證招標文件嚴密準確，這樣可以杜絕一些備受爭議的事件或索賠事件發生。對于市政工程來說，在投資過程中材料占有比例較大，這樣就會造成一些不可預見的因素所發生的費用增加。同時也會使施工合同的編制、招標文件的編制等顯得更為重要，在這里，施工合同是工程質量和施工進度等得以有效控制的保障和依據，也是工程結算、工程撥款等環節的依據，所以在簽訂合同的這一環節需要謹慎。在工程的施工階段，基本上對整個工程量的大小做出了明確，雖然說這一階段對工程造價的影響較小，但是如果沒有更好地控制，那么就很可能會造成投資失控等情況的發生。因此，需要對工程的變更等情況進行嚴格控制，在施工前期，需要組織相關的人員到現場做出勘察，對圖紙和相關技術進行嚴格的會審，這樣能夠有效避免施工中出現返工現象。此外還要嚴格要求現場簽證，假使簽證不到位，就可能會引發更多不必要的損失出現。

2、市政工程造價的審核策略分析

2.1對施工方案做出嚴格審核

選擇和審核施工方案對于市政工程的造價審核而言是一個必要的環節，只有選擇最佳的施工方案，才能夠保證工程造價具有更高的合理性。

2.2加大市政工程造價審核的力度

加大市政工程造價審核的力度是提升工程造價審核質量的前提和保障，首先要建立一個可操作性強的制度，對各個職責和權利進行明確，這樣能夠更好達到賞罰分明的標準。其次還要培養一批高素質的審核隊伍，要精通業務，也要有較高的職業道德素質。不斷招收高水平的專業人才，加強對各種人才的培訓工作。最后是對審核程序進行規范，保證審核人員按照相關規定來進行審核。

2.3強化市政施工的管理控制

經常會遇到這樣的問題，往往一個工程剛剛結束沒多久，就需要進行返工。很多這樣的問題是因為其使用超出了使用極限所造成的，但是更多的卻是因為工程的質量不達標所引發的。由于在施工過程中，其監管的力度不夠，監管不到位，導致偷工減料的現象時有發生，其結果自然會對最終的工程質量產生影響。舉例來說，5mm的鋼筋和8mm的鋼筋，從表面上是難以用肉眼分辨出來的，但是在價格上卻相差很多，如果在需要8mm的鋼筋的地方只采用了5mm的鋼筋，那么工程的質量就可想而知了。因此，在市政工程實施當中，需要做好管理控制工作，嚴格地杜絕質量問題的出現。

結語：

在造價工程工作上，不但要有嚴謹的控制和審核環節，還要做好事前、事中和事后的全方位動態管理，要調查好每一個環節的相關問題，及時發現問題，這樣才能選擇合理的措施來對工程進行有效的控制和合理的審核。因此，為了能夠及時的發現投資管理過程中的疏漏，就要有健全的工程造價控制和審核的管理體系，這樣就可以將國家的建設資金最大價值化，為百姓提供更好的服務。