建筑施工企業建立隱患排查與整改長效機制的思考

【摘要】人是安全隱患得不到及時發現與整改，同類安全隱患重復發生的關鍵因素，要建立安全隱患排查與整改的長效機制，必須提高人的安全意識和安全技能，落實安全責任制，同時加強績效考核，激發各類人員在隱患排查中的積極性。

【關鍵詞】建立；安全機制；思考

1、建筑施工企業安全隱患重復發生的原因

1.1體系不健全或制度不能有效執行

建筑施工過程的管理程序是規范工作流程和人員作業行為的文件，如果管理程序文件體系不健全，使得工作流程和作業行為缺少依據，就可能導致安全隱患重復產生得不到有效控制，如：承包商缺少對安全防護設施的管理制度，對因為施工需要拆除安全防護設施缺少需要審批的規定，就會使得施工現場總是重復出現孔洞、臨邊的防護缺陷隱患；同樣，即使程序已經完善，但沒有對相關人員組織培訓，相關人員不了解程序中的有關規定，同樣會重復產生此類安全隱患。

1.2施工人員和管理人員安全意識和責任心不夠 在施工過程中，無論是人的不安全因素，還是物的不安全狀態，都與施工人員與管理人員息息相關。如果施工人員的安全意識較高，又具備足夠的安全技能，他就會在施工過程中做好安全防護工作，對影響到施工作業安全的安全隱患能主動整改或主動向有關部門報告，排除影響施工安全的隱患，做到“三不傷害”。對管理人員而言，安全意識、責任心的高低不僅關系到自身能否出現違章，更主要的是在施工人員發生違章時予以提出并糾正違章，能否在發現物的不安全狀態時，及時安排整改。

2、建立安全隱患排查與整改長效機制的思考 2.1建立安全隱患排查與整改長效機制的安全管理體系 要做到人員不違章，首先需要讓人知道必須做什么，不能做什么，在工作中要承擔什么樣的責任，要做到這一點，施工單位必須為各崗位的工作編制操作規程、崗位安全責任制及相關的規章制度，這是防止同類隱患重復發生的前提條件。同時，為了防止一些不良習慣做法的延續，要設置相關人員進行監督與提醒，為了防止監督管理人員因為惰性而監督檢查不到位的發生，相關單位應建立對安全監督管理人員的績效考核制度，提高安全監督管理人員的工作積極性。 2.2提高施工人員和管理人員的安全意識 人員違章和安全隱患得不到發現與整改，歸根結底，還是人的問題，如果與此相關的人都有較高的安全意識，個人違章問題就不會發生，存在的安全隱患就能及時發現，并得到整改。要提高相關人員的安全意識，必須從培訓教育著手，從以下幾個方面開展安全培訓教育工作。

1）責任心教育。首先要讓員工知道他的工作對整個的重要性，他的行為與其他員工和企業的關系，讓他了解要在工作中應承擔什么樣的責任，并通過企業規章制度的宣貫，讓他知道承擔責任能得到的利益和不能承擔責任要受到的懲罰。 2）安全技能教育和崗位技能教育是做好安全工作的基礎。我國建筑從業人員大多是民工，普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而使得他們難以發現身邊存在的安全隱患，難以明白自己為什么會違章。為了改變這種局面，需要對施工人員進行安全技能教育，提高他們發現安全隱患的能力和安全防范能力，減少個人違章。 3）安全事故，事件案例教育。絕大部分施工人員都認為，安全事故/事件跟自己無關，安全事故不會發生在自己身上。正因為這種思想作怪，多數人在施工過程中會不顧自己的安全，隨意違章。通過對安全事故、事件的案例學習，逐步改變施工人員那種“事故不會在我身上發生”的想法，樹立“如果不小心，事故一定會在我身上發生”的理念。 2.3加強施工班組的安全管理 1）組織好班前會。班前會是班組長給班組成員安排一天工作任務的會議，應根據當天工作安排，開好會議交代安全注意事項，檢查班組安全狀態，督促作業人員檢查工器具及勞動保護用品等。 2）做好施工過程監督檢查。在施工過程中，隨著施工的進展，可能會產生新的安全隱隱，班組成員可能因為安全意識不足而出現違章作業。班組長要做好施工過程監督檢查，關注在施工過程檢查作業點上是否存在安全隱患，發現安全隱患，安排人員整改，以前安排的安全隱患是否已經整改完成，班組成員是否在施工過程中存在違章作業行為，如果存在，提醒違章人員及時糾正。 3）做好每天的安全工作總結，吸取教訓，不斷提高。每天工作結束，班組長應及時組織總結，以便吸取教訓，解決存在的問題，逐步提高班組的管理水平，班后會總結當天工作任務是否已經按計劃完成，并通報一天施工作業點上出現的安全隱患及整改情況。 2.4加強安全管理人員對施工現場的安全監督

由于受施工人員安全意識及安全技能以及資源投入的限制，施工現場總是存在著安全隱患不斷產生并得不到排查與整改的現象，個人違章作業難以杜絕，因此，需要安全管理人員對施工現場進行監督管理，排查與跟蹤隱患的整改，對施工現場要做好以下監督：

1）腳手架的搭設、驗收與維護。腳手架的隱患占據建筑施工企業的最大比例，表現為腳手架搭設不規范、腳手架上跳板沒有滿鋪、跳板沒有綁扎等，所以做好腳手架的安全監督管理，減少腳手架安全隱患，對防止同類隱患重復發生大有禪益。 2）孔洞臨邊防護。孔洞、臨邊防護是重復發生率最高的安全隱患之一，在主體完成轉入裝修和安裝后，已經得到防護的孔洞臨邊可能被拆除，如果能加強監督，拆除后采取臨時措施，有條件時及時恢復被拆除孔洞臨邊，安全隱患重復發生率也將大幅度降低。 3）施工用電。施工電纜敷設、配電箱管理還是存在一些安全隱患，如果能在以后加強對施工用電的管理，特別是加強施工電纜敷設的監督管理，不但可減少施工用電方面的安全隱患，還可提升現場文明施工的形象 4）高處作業。高處作業系好安全帶的安全隱患仍是個人違章重復發生率最高的隱患之一，加強對高處作業人員勞動保護用品正確佩戴的監督，同時，督促高處作業平臺的規范搭設，將使高處墜落的風險大幅度減小，但要讓勞務人員自覺佩戴并正確使用高處作業勞動保護用品，是安全管理人員一項長期而又艱苦的任務，不但需要安全員的努力，還調動班組長的積極性，共同做好監督工作

結語：

在工程施工過程中，同類安全隱患的重復發生的原因雖然有很多，但只要施工單位加強對勞務人員的安全意識培訓，切實落實各類人員的安全管理責任，嚴格安全管理，在出現違章、安全隱患重復出現時，能分析產生的原因，采取糾正措施，加強安全監督，雖然不能完全杜絕同類安全隱患的重復產生，但減少同類安全隱患重復發生，或者，一旦發生，及時發現，完成整改，是完全可能的。