新余市城市道路交通規劃管理對策

【摘要】城市道路交通是城市的基礎工程。本文以新余市中心城區為例，分析中小城市交通擁堵問題及其形成原因，在交通規劃、道路結構、交通管理等方面探索解決道路交通擁堵的對策措施。

【關鍵詞】城市道路；交通規劃管理

城市道路交通是城市的基礎工程，隨著社會經濟的快速發展，居民機動車擁有量急速增加，交通擁堵等矛盾日益凸顯，在中小城市推進城市化進程的工作中這些情況尤為突出。

新余市是江西省的—個新興工業城市，城市建成區面積約79平方公里，居住人口約70萬人，為典型的中小型城市。本文以新余市為例，分析中小城市道路交通擁堵問題以及產生的原因，在交通規劃、道路結構、交通管理等方面解決道路交通擁堵的對策措施，以適應城市的發展。

1、城市交通道路現狀

隨著城市化發展，城市人口數量迅速增長，交通壓力隨之增大，城市道路交通存在如下問題：城市道路網密度較低；城市道路規劃等級與實際使用的矛盾；道路擁堵現象加劇；停車場數量配置不足；公交線路未全面覆蓋城區；公交停靠站位置設置不合理等問題。基于這些問題，對新余城市交通規劃的管理進行探究。

2、城市道路交通擁堵原因分析

2.1市民出行方式改變

目前新余市私人汽車保有量約為12萬輛，城市居民出行逐步由公交車、自行車、電動車、摩托車等轉變為私家車，交通需求量迅速增加，交通壓力也隨之增大。

2.2城市功能布局不完善

合理的城市功能分區對城市道路交通存在重要作用。在舊城區，行政區、居住區、商業區、文教衛生區等多個功能區聚集，人口較為集中，且城市道路拓寬難度大，在高峰期道路擁堵情況嚴重。在新城區，人口密度較低，道路建設較完善，但早期的住宅小區大多未配置足夠數量的停車位，存在私家車停放刮、區內部道路的情況，高峰期尤其不便。

2.3城市交通規劃與使用存在矛盾

目前交通規劃主要問題有：—是道路功能不明確。主干路、次干路、支路劃分不明確，城市道路承受與其功能定位不相符的交通量。二是慢行系統建設不完善。在—些交通壓力較大的路段，設置為人非共板，行人和非機動車并行至較窄的空間。三是公共交通體系不完善。由于中小城市交通需求總量有限，市民對公共交通的需求量相較于大城市也較低，客觀上造成車次不多、線路不全、站點不密、換乘不便等問題。

3、解決城市道路交通問題的對策研究

3.1加強城市規劃的協作與管理

3.1.1加強管理部門協作。城市交通的管理是解決城市交通問題的重要方式，需不斷加強組織功能發揮、緊密聯系協作，切實加強規劃、城管、住建、交通等各部門的協作管理。

3.1.2合理發展城市多中心模式。當前城市發展的趨勢由單中心模式轉向多中心模式。新余市目前處于新舊城區并存的局面，具備城市多中心模式發展的條件。城市功能和人口逐步轉移至新城區，新城在規劃上應更注重用地功能布局，提高工業進駐門檻，發展第二、三產業，降低居住與工作的地點分離所造成的長距離長時間的交通壓力。

3.1.3完善交通影響的評估機制。盡量避免和降低城市建設發展帶來的交通壓力，對建設項目，尤其是大型工程建設項目，在規劃階段需要做出交通影響評估，提供論證報告。

3.2優化城市交通組織

3.2.1

優化路網結構。合理規劃城市各級道路，構建完整的城市路網，保證路網的銜接，避免交通流的沖突。根據實際情況在交通壓力大的區域構建交通微循環模式，避免行車沖突，減少交叉口的交通流量沖突。

3.2.2進行平交路口的改造優化。為減輕平交路口交通流的交叉數量，應對平交路口進行渠化改造，通過劃分車道、設置交通島、信號燈控制等方式，使不同的類型、方向的交通流互不干擾地通過。

3.2.3合理規劃建設停車場。新建住宅小區必須根據設計規范嚴格數量配置停車位，大型公共建筑、商業建筑和公共設施等需配套建設停車場位。停車場應堅持公益性與經營性相結合，提高公共資源的社會使用效率。

3.2.4推進城市智能交通建設。對交通信息發布系統進行前瞻性建設，通過道路兩側Eg-sa，～，示屏、微博、微信公眾號平臺、手機短信、廣播等宣傳媒介即時向市民提供道路情況、停車位數量、交通管理措施等信息，以引導公眾選擇更合理的出行時段、出行方式和出行路線。

3.3加強城市交通管理

優化城市道路組織結構并加強建設，同時進行交通管理。

3.3.1加強部門管理。城管、交通等部門應加強對行車的管理。通過對機動車、非機動車和行人的引導，加大交通規則的宣傳力度，鼓勵公眾參與交通管理，提升交通管理能力，加強出行高峰時段的道路疏導，提升道路通行力。

3.3.2合理使用私家車。城市交通發展中，應明確合理使用私家車的方針，在一定的條件下，尤其是在人口密集區，通過限號限行等方式，適當限制使用私家車，鼓勵市民選擇公共交通出行，緩解城市交通壓力。

3.3.3完善公共交通體系。一是提高發展公共交通重要性的觀念和意識。二是大力加強公共交通體系建設。三是結合中小城市特點發展公共交通。公共交通應把發展范圍擴展到城郊和鄉鎮，帶動全市域公共交通的協同發展。進一步優化公共交通網絡建設，加強公交線網的聯系，增強公共交通的可達性，提升公共交通覆蓋率，滿足居民生活、就業、就學、購物、休閑等功能要求，提升公共交通的吸引力。新余市在2016年開始建設城市公共自行車體系，目前已覆蓋城區絕大部分城區。公共自行車因其出行便利、通借通還、節能環保等優勢，特別符合中小城市交通需求，作為城市公共交通的新的發展方向，應在站點布置、硬件配套設施、維護保養等方面進一步完善，緩解交通壓力，推廣綠色出行。

結語：

隨著打造“精美特新”中小城市工作的開展，加強城市道路交通的規劃管理，對保障市民出行順暢、提升城市形象、提高城市發展力也將起到積極的推動作用。