社科院報告指京津冀三地發展差距縮小

6月5日，中國社會科學院京津冀協同發展智庫發布了《京津冀協同發展指數報告（2016）》（以下簡稱“報告”）。

報告顯示，從京津冀創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展五個協同指數變化趨勢看，京津冀共享發展進步顯著，綠色發展明顯進展，協調發展出現積極變化，創新發展成效較小，開放發展相對滯后。

在備受關注的京津冀協調發展發面，報告認為，京津冀三地發展差距呈現縮小趨勢。

作出這一判斷依據的是報告中的協調發展協同指數。課題報告執筆人、中國社會科學院工業經濟研究所副研究員葉振宇表示，協調發展協同指數主要表現為穩步上升、階段下滑和企穩回升三個階段，即使個別年份出現了下降，但沒有改變總體上升的態勢。

在北京非首都功能疏解的帶動下，京津冀產業轉移協作已取得了顯著的進展。據統計，2016年北京企業到天津投資的到位資金共1700億元，河北企業到天津投資的到位資金共294億元，天津企業到河北投資的到位資金共400多億元。

盡管京津冀產業轉移協作已取得一定成效，但報告同時指出，京津冀產業轉移協作具有機會多、落地難等特點。

對此，葉振宇建議，應當探索產業轉移協作的市場化機制，鼓勵組建京津冀三地政府和社會共同出資的園區專業開發企業，由其負責京津冀地區合作園區統一開發、統一招商、統一運營、統一服務，用市場的力量解決產業協作中的體制障礙。