加強作風行風建設的路徑和方法

摘要：為進一步貫徹落實中央“八項規定”和國家電網公司黨組關于加強作風建設的部署和要求，針對目前安全風險、群眾對行風工作的滿意度測評、管理質效、工作中溝通、穿透力、創造力等問題，需要我們持之以恒地反對“四風”，強化紀律和執行力建設，深化鞏固作風建設永遠在路上，使全體干部員工在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，踐行努力超越、追求卓越、唯旗是奪理念，打造和合氛圍，將縣級供電公司爭先進位工作推上一個新臺階。

關鍵詞：作風建設；六大行動；路徑方法

中圖分類號：D261.3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2177（2017）21-0092-03

全面貫徹上級《關于作風建設的十項禁令》和《員工從業三十項禁令》等精神，特開展“大看齊、大起底、大巡查、大整治、大推進、大評議”作風建設“六大行動”。公司制定了《作風建設“六大行動”》，通過“六大行動”的開展，達到促進公司作風建設常態化堅持、常態化督察、常態化考核，建立長效機制，打造作風優良、業績優秀的干部員工隊伍，為唯旗是奪提供堅強有力的思想和行動支撐。我們的具體作法是：

1 結合實際，以上率下，細化作風建設“六大行動”方案

1.1 大看齊

思想上：要與黨中央治國理政的“四個全面”戰略目標部署看齊，牢固樹立“四個意識”，堅持“引領、傳承、創新、強基、爭先”理念，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護和貫徹執行以習近平同志為核心的黨中央的各項路線、方針、政策。從嚴從實加強黨的“五個建設”從嚴治黨，依法從嚴治企。行動上：堅決貫徹中央供給側結構性改革、精準扶貧、電力體制改革等系列重大部署，堅決落實國網公司改革創新、降本提質增效工作要求，主動作為，攻堅克難，勇于擔當，服務地方經濟和社會發展，主動聚焦服務群眾“最后一公里”，架起黨聯系群眾的“連心橋”，提升公司經濟和社會效益。目標上：向公司系統先進單位看齊，加強執行力建設，以“管理提升年”、精益化管理為目標，堅持“思想再解放、發展再提速、責任再壓實、協同再給力、作風再深入”的理念，進一步深化“三集五大”改革，挖潛增效，認真抓好省公司營銷“三全”試點、市公司供電所末端融合工作，全力確保安全生產，持續提升優質服務，努力開拓市場，強化增供促銷，做優做強集體企業；全面依法從嚴治企，強化審計與監督，切實防控風險；主動作為，應對電力體制改革新形勢；深化“三個建設”，促進企業健康發展。更好地服務北川經濟社會發展，努力實現爭先進位，全面完成2017年各項目標任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。作風上：倡導“向我看齊”，以上率下，發揮榜樣的示范引領作用。員工向班組長看齊，班組長向部門負責人看齊，部門負責人向公司領導看齊。層層簽訂作風建設“承諾書”。

1.2 大起底

公司員工要解放思想，轉變觀念，緊跟時代步伐，牢固樹立六種觀念。一是樹立以安全為基礎、優質服務為宗旨、經濟效益為中心的觀念；二是樹立以市場需求為導向的觀念；三是樹立嚴格管理的觀念；四是樹立競爭的觀念；五是樹立創一流的觀念，以一流的職工隊伍、一流的精神狀態、一流的管理、一流的服務、一流的企業形象，取得一流的經營業績；六是樹立依法經營的觀念，按照國家法律法規和政策從事生產經營活動，用法律手段維護企業合法權益。

堅決克服貫性思維、從眾思維、業務思維和內部思維。以全新的思維與省市公司的標準化管理看齊。

1.3 大巡查

在公司作風建設領導小組領導下，建立公司作風建設巡（督）查領導小組，不定期、不定人地抽調各部門員工，按照“四不兩直”原則不定期地對各部門及員工的工作作風進行經常性、交叉性督查、考核，定期通報，建立“指尖曝光臺”。對違反中央“八項規定”、反“四風”問題和《四川省電力公司關于作風建設的十項禁令》、《國網四川省電力公司鄉鎮供電所員工作風建設“十不準”》、《國網四川省電力公司綿陽供電公司機關引領風尚百日行動方案》、《國網綿陽供電公司員工從業三十項禁令》的行為進行堅決查處和糾正。確保公司上下凝心聚力、風清氣正、和合有為。

1.4 大整治

公司從2017年4月起集中開展大整治行動，根據發現的問題，每月梳理問題清單，列出整改時限，開展專項治理。由人力資源部牽頭開展勞動紀律專項治理，主要針對“遲到早退、不嚴格考勤簽字、外出不請示請假、在崗不履職，混日子，耍手機，事不關已，高高掛起工作態度，庸、懶、散、浮、拖現象，和請假隨意、精神萎靡不振現象等進行專項治理；由辦公室牽頭開展文風會風、工作拖延、落實不力專項治理，主要針對文件（合同）流轉、會議多、籌備會議質量和水平、目標任務督辦等進行專項治理；由黨群工作部牽頭，對部門首問負責制、限時辦結制、業擴新政、工作責任心、工作態度、工作過程質量的督查，以及部門之間橫向協同、相互推諉扯皮、員工執行力建設等進行專項治理；由營銷部、鄉鎮供電所管理部、運維檢修部、調控分中心負責供電優質服務意識、服務態度、服務質量、搶修及時性等進行專項整治。

1.5 大推進

各部門要切實擔負起作風建設的主體責任，重教育、強管理、嚴執紀、真追責，抓緊抓實作風建設。每月組織一次集中學習，對照檢查，整改落實，實現作風建設常態化。

各部門要堅持問題導向，認真抓好現有問題的整改落實，確保部門作風不反彈、不回潮。

堅持每月一次作風建設例會制度。開展正反典型作風表現大討論。按期研究部署作風建設工作、對存在的問題提出整改措施。

1.6 大評議

每季度開展一線班組評議本部作風建設情況，本部職能部門評議一線班組，各職能部門交叉評議和公司作風建設領導小組辦公室進行一次集中評議，設立作風建設優勝部門（班組）流動紅旗。通過問卷調查、部門互評、領導測評等方式，每季度評選作風建設優秀部門（班組）3個，授予作風建設流動紅旗，獎勵績效加分；評選倒數后三名作風建設部門（班組）3個，進行內部通報，扣發績效。

2 推動實施、內化于心，變成自覺行動

（1）廣泛宣傳、發動，引起共識，獲得大家的高度認同，并認真付諸實施。

（2）開展檢企、紀企共建和廉潔教育，入腦入心。年初，在持續推進紀企共建的過程中，公司邀請縣人民檢察院、縣紀委領導到公司開展檢企、紀企共建“廉政講堂”，與縣檢察院聯合制定《檢企共建方案》，按照方案開展“五個一”共建和預防職務犯罪工作（一次專題調研、一次宣教活動、一次警示教育、一次重點預防排查和一次讀書思廉征文活動）。并有針對性的以《小金庫治理及黨紀條規》為題，舉辦了“廉政講堂”。

貫徹執行“三講一考一推送”要求，繼續發揮北電廉潔教育“微平臺”，開辟“指尖曝光臺”方式。在春節、清明、“五一”、端午假日，以及公司全能型供電所整合、班組長選聘、員工組聘、婚喪嫁娶等重要時間節點發布廉潔提醒，紀委常抓常講廉潔要求，進行過程監督。常態開展紅線制度巡講、廉政講堂（七期），“送廉到一線”。扎實開展“紀律教育學習月”活動，組織重點關鍵崗位人員參觀綿陽監獄，撰寫心得體會，實地感受違紀違法的后果。數次開展部門負責人、班組長任前廉政談話。定期組織人員參加清風川電講堂，開展“法治·職業·道德”大講堂和廉政講堂六期，讓員工知曉崗位廉潔風險，警鐘長鳴，共筑平安幸福人生。

3 組織、措施得力

公司上下高度重視，由公司黨群工作部牽頭，聯系職能部門進行平常檢查、抽查和季度考評、總經理辦公會終評、考核通報、兌現獎勵，形成了長效的激勵機制。

4 行動與關愛相隨，提升員工的獲得感和幸福感

公司注重人文關懷，積極創造條件關心關愛員工。為廣大員工營造良好的工作生活環境。推出了員工食堂自助餐、羌歷年假日、自治縣成立紀念假日、總經理信箱、青工成長平臺、學歷職稱“雙提升”、生病住院生命VIP綠色通道、慰問幫扶等“十大關愛員工舉措”，極大地提高了員工的幸福指數和獲得感，對企業的理念和價值觀進一步認同。

5 碩果豐盛

通過作風建設“六大行動”的開展，干部員工務實廉潔高效的作風大轉變，執行力增強，助推了各項工作的完成，在日常工作中，干部員工想方設法以完成工作任務為目標，形成“5+2”“白+黑”工作模式，取得了一個又一個佳績，彰顯建設成果。

（1）截止2017年底主要指標完成良好，無安全生產責任事故和黨風廉政事件。

（2）安全生產保持良好態勢。安全生產總體持續平穩，截至2017年11月30日，安全生產周期達3605天。

（3）率先完成鄉鎮供電所業務末端融合工作。根據市公司鄉鎮供電所整合工作的要求，公司高度重視，高效推進，于4月26日率先在市公司系統范圍內完成鄉鎮供電所業務末端融合工作。

（4）“三全”試點成績突出。作為省公司“三全”試點單位之一，該公司高度重視，多措并舉，扎實推進。制定了專變費控“一點一案”，適時跟蹤指標變動情況，發現異常及時處理，對無GPRS信號的臺區采集終端進行遷移，確保指標處于領先地位。截止年底，公司已實現智能電表覆蓋率100%，用電信息采集接入率100%，多項采集指標位居省公司前列，“四自”應用率得到進一步提高，獲得22家試點單位中的標桿單位。

（5）深入踐行國網“兩越”精神，全力打造以“越”字為核心的企業文化和特色廉潔文化，公司榮獲省公司企業文化建設示范點榮譽稱號，并多次接待了公司系統內外的參觀。通過開展檢企聯合、紀企聯合等多種形式，扎實開展廉政講堂，不斷加強員工廉潔教育，營造風清氣正的良好氛圍。精神文明建設成果豐碩，公司職工文化創新成果“光明到羌寨”獲市公司“最佳展示獎”。公司榮獲“綿陽市最佳文明單位”，國網公司2014-2016年文明單位。大力實施人才強企戰略，積極推行輪崗交流、上掛下派制度。積極開展全員履職培訓，大力推進“雙提升”工作，員工隊伍素質和人才當量密度得到顯著提升。2017年公司26人通過中級職稱評審；2人通過高級職稱評審，實現了公司員工高級職稱零的突破；16人通過技師評審，人才當量密度同比增加5.83%。

（6）精神文明建設成果豐碩，公司職工文化創新成果“光芒耀北川”獲市公司“最佳展示獎”。公司榮獲市最佳文明單位，國網公司 2014-2016年文明單位。制定了精神文明建設五年規劃，爭創全國文明單位。

（7）扎實開展依法治企、被評為“市2011-2015年度六五普法先進單位”。深入推進作風建設“六大行動”和“雙走訪”活動，在省、縣行風建設群眾滿意度隨機測評中成績優良。積極開展合規管理試點，在國網公司合規管理調研會上作交流發言，在國網“法治大講堂壇”電視電話會中作公司合規文化落地執行授課，得到國網公司法律部領導的高度肯定。

（8）大力開展職工創新、QC課題等成果的培育和應用，公司運維檢修部員工發明的“一種旋入式變壓器呼吸器”成功申報國家知識產權。擂鼓供電所的創新成果“伸縮式絕緣清障刀”在公司推廣使用，該創新成果已申報“中國夢·勞動美”創新項目評審。

（9）積極參加市公司各項競賽活動：“崗位建功、獻禮七一”主題演講，榮獲二等獎；黨建知識競賽，榮獲團體二等獎。

（10）脫貧攻堅工作成效顯著。公司以“精準扶貧、精情發力、精確落實、精心服務”為扶貧工作方針，大力實施電力助推扶貧攻堅十大行動計劃，主動融入北川扶貧攻堅工作。承擔了小壩、安昌、桂溪、禹里、壩底5個鄉鎮的定點幫扶工作，涉及7個村，貧困戶86戶，聯系非貧困戶612戶。派駐三位“第一書記”，有效整合公司各部門力量，確保每戶貧困戶有幫扶責任人。扎實開展“結親幫萬戶、奔上小康路”大走訪活動，公司對口幫扶的貧困戶、非貧困戶生產生活條件均得到明顯改善，受到縣委縣府的高度肯定。

（11）積極履行央企的社會責任、政治責任，品牌形象得到彰顯。主動與地方電視臺、上級媒體合作，大力宣傳央企社會責任，在扶貧攻堅、風災洪災電力搶險工作中，得到了人民日報《民生周刊》、省公司網站等內外部媒體的廣泛報道。

（12）主動請纓，參與馳援“8.8九寨”電力搶險工作。迅速集結組織20名應急搶險隊伍前往平武參加搶險工作。

下一步繼續推進作風建設“六大行動”，深化鞏固作風建設永遠在路上成果，向更高更優的目標邁進！