射洪縣競技體育現狀及出路之思考

摘要：競技體育是體育的重要組成部分，它是以體育競賽為主要特征，以創造優異運動成績，奪取比賽優勝為主要目標的社會體育活動，主要由運動員選材、運動訓練、運動競賽、競技體育管理構成。通過調查研究，在仔細分析我縣競技體育現狀的基礎上，試從競技體育作用、現狀、存在問題和發展思路及對策談幾點思考。

關鍵詞：競技體育；現狀；出路

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2177（2017）21-0084-03

1 競技體育的作用

競技體育是人類對于自身運動能力的挑戰，是人類對健與美的理想的不倦追求，是人類現代文明發展進步的一個窗口，具有綜合的社會功能和價值。

（1）競技體育具有獨特的文化價值和作用。它所蘊含的積極進取、為國爭光、公平公正、規則至上、團結友愛的精神內涵，與十八屆三中全會倡導的文化強國建設和中央提出的社會主義核心價值觀建設高度吻合，當代競技體育已成為一個國家和地區綜合實力的重要體現，成為觀察其政治經濟環境、社會文明程度和未來發展潛力的重要窗口，成為文化交流與傳播的重要載體，成為蔚為壯觀的文化現象。

（2）競技體育可以有效激發愛國熱情。1984年許海峰在洛杉磯奧運會上射落中國奧運歷史上首枚金牌，使闊別奧運大家庭28年的中國社會一片沸騰；中國女排創造的世界五連冠的體壇奇跡，更令舉國上下歡欣鼓舞；北京奧運會上中國代表團位居金牌榜首位，譜寫奧運史上新篇章，一個個輝煌成績的取得，都極大增強了全國各族人民的自信心和奮斗精神，增強了中華民族的自豪感和凝聚力。

（3）競技體育影響帶動群眾體育的發展。競技體育和群體是相互影響，相互作用的。群眾體育發展為競技體育發展提供堅實支撐，也就是人們常說的塔基寬厚才能塔尖高聳；反過來，競技體育發展也會對群眾體育產生引領和輻射作用，如在體育明星的影響和榜樣作用下吸引更多的人參與和喜愛這項運動，進而促進群眾體育的蓬勃發展。

2 我縣競技體育現狀

在上個世紀七八十年代，我縣競技體育以業余體校為主陣地，曾經紅紅火火，風光一時。但隨著市場經濟的發展，就業形勢的轉變使學校遇到了前所未有的嚴峻挑戰，業余體校逐漸陷進了選材難、招不進、留不住、無出路的困境，揭示出體教結合是競技體育發展的必由之路。但由于長期存在的體制、機制、社會意識等各方面弊端，我縣競技體育一直鮮有起色，落后全市，在近幾屆省運會上始終未實現金牌零的突破，與射洪縣群眾體育蓬勃發展，經濟社會事業全市領先的狀況格格不入，成為射洪體育人的一塊心病和短板。

2010年，省十二運會花落遂寧，我縣作為東道主，理當有所作為、有所突破。縣委縣政府高度重視，傾力支持，縣教體局、體育中心精心謀劃、精心組織，各基地校、運動隊眾志成城、苦練本領，競技體育發展呈現前所未有的良好發展勢頭。

一是改革體制，健全機制。遵循競技體育“基礎在教育，陣地在學校，對象在學生”的實際規律，將體育工作職能從原文體局撥離出來，與教育局整合，成立縣教體局，實行教體結合、教體融合。

二是立足縣情，明晰思路。在反復調研論證的基礎上，確定了突出重點（排球、沙灘排球），突破難點（田徑、游泳），培植亮點（跆拳道、武術散打、乒乓球）的備戰思路和“兩條腿”走路（自訓為主、引進為輔）的工作策略。

三是建立基地，組建隊伍。分別在城區各個學校及縣體育館建立備戰訓練基地，在全縣體育教師中選拔主教練、助理教練13人，面向省內外，聘請專職執教專家（前省隊教練）2人，兼職專家11人，兩次組織在全縣城鄉學校選拔運動員共560人，完成七個參賽項目組隊工作，經過長達三年的競爭淘汰，最后取得今年決賽資格的主力隊員共97名。

四是多措并舉，提高質量。聘請省專家教練2名常年執教、指導，三年未間斷；篩選36名優秀潛質隊員，四次送到四川省訓練基地、省外訓練基地短期培訓，20人長期在省內外專業基地培訓；三次組織項目教練員、運動員赴重慶學習、觀摩；邀請西南交大、成都體院排球隊來射洪縣練兵過招。

五是全力保障，提供支持。建設完善運動隊生活、學習、訓練設施設備條件；發放訓練服裝和訓練津補貼；實行運動員食、宿、訓、學四集中；為一線運動員配專廚、開小灶，提供牛奶和營養三餐；建立運動員入讀、升學“綠色通道”，農村項目運動員免試升學入讀城區學校；調整主教練、助理教練的工作量，保證主要時間和精力用于備戰訓練；落實目標責任制和獎勵制度，實行利益聯結，利益驅動。

3 我縣競技體育存在的問題和不足

（1）體育管理、訓練專業人才稀缺。一是體育中心作為業務指導部門，專業管理人才稀缺（僅有1名），原有專業人才現已紛紛退休，近十余年所進人員均為非專業人士，業務指導專業性和權威性大打折扣。二是從我縣現有教練來說，人才匱乏，知識老化，水平不高更是致命的硬傷。師高才能弟子強，而我縣競技訓練教練工作主要由中小學體育教師擔任，一方面，其本身也還承擔著較為繁重的教學升學任務，精力不濟、無暇抽身。另一方面，由于基層視野有限，進修提高少，缺乏知識創新，訓練手段少，大部分仍沿用“師傅教徒弟”的老一套辦法，導致訓練缺乏系統性和科學性，運動員再提高遭遇瓶頸。

（2）業訓學校重視程度不夠，輸送渠道不暢。一是學校認識不清，沒有把競訓人才的培養和輸送作為學校特色打造，為國家輸送優秀后備人才的高度來認識、來重視，沒有當成自己應盡的責任和義務，認為搞業訓工作是份外工作，是在給縣體育中心幫忙。二是學校從現實出發考慮，片面認為學校體育工作已經能夠肩負起培養教學大綱要求的德智體全面人才，無需勞神費力再在競技人才培養上下功夫，認為學生參加青少年訓練會影響學習，帶來安全隱患，對運動員選材、訓練、輸送熱情不高。三是輸送渠道不暢。優秀運動員的運動天賦往往曇花一現，必須早期發現、早期開發，否則就會喪失殆盡。而我們縣尚未形成“選材一體化、育人一條龍”的人才開發輸送體系，導致業訓人才錯過最佳發現期，或發現了未很好培養，被埋沒荒廢。

（3）社會、家長、學生認識不高，顧慮重重。一是受傳統“重文輕武”思想的影響，許多人片面的認為搞競技體育者是四肢發達、頭腦簡單，不屑于、不愿意將子女送去參加訓練。二是受“應試教育”思想的影響，目前學生文化課負擔比較重，訓練不可避免地存在學訓矛盾，許多家長在孩子小學階段抱著鍛煉身體的目的還支持參加訓練，一旦到了初高中面臨升學壓力就打退堂鼓，導致人才流失。三是運動員訓練周期太長，出路不暢，也讓學生、家長顧慮重重。許多人認為在省運會后如考不起大學、進不了專業隊就白練了，加之而今各類傳播媒體發達，被傷病困擾的奧運冠軍，一些賣金牌的長跑冠軍，看大門的舉重冠軍等負面新聞，也都時刻在動搖學生及家長的信念。

（4）業訓保障經費和激勵政策問題。近幾年，在省運會東道主的大背景下，業訓經費和激勵政策都得到了較好的保障，但隨著省十二運會的結束，后省運時代的到來，政策能否延續，就成了未知數。我們都知道，競技體育有著特殊的規律，其周期長、投入大、見效慢，甚至有可能投入一陣一無所獲。所以，從地方政府來說，投入競技體育不如社會體育實在。我國的競技體育一直依賴舉國體制、政府投入，這是國情和現實需要所決定的，一旦政府投入不足，勢必影響其后續發展，難得一見的業余訓練蓬勃局面必然迅速走向枯萎。

4 我縣競技體育發展的思路和對策

4.1 不斷完善競訓工作思路布局

發展競技體育需要著眼長遠、從長計議。競訓工作要以“選好苗子，打好基礎，系統訓練，積極提高”為指導思想，以廣泛開展中小學體育活動和課余訓練為基礎，以“輸送第一”為主要任務，以打造青少年訓練金字塔為主要目標，在縣教體局牽頭組織下，編織起包含縣體育中心、基地校、傳統項目學校、各訓練網點的多層次、多渠道訓練網絡。建立起“小學選苗、初中布點、高中集中、大學對接”的業訓新模式，把業余訓練、選拔輸送和高考升學有機結合。

可根據我縣具體情況和優勢，在省運會后縮短戰線，有所為，有所不為，抓特色、抓拳頭、抓傳統，重點布局排球、田徑、乒乓球、跆拳道等項目，實行訂單式人才培養。

要在全縣范圍內選擇辦學質量高、基礎設施好、生源條件好、具有體育傳統的學校建立訓練網點校，大力倡導“學校有特色、學生有特長”的理念，對開展體育業余訓練好的學校大張旗鼓地授予“傳統項目示范學校”、“業余訓練網點學校”、“高水平后備人才訓練基地”等，并予以一定扶持，讓學校干有所得，干有所樂，吸引學校和學生參與體育訓練的積極性。

4.2 不斷完善競訓工作運行機制。

一要強化領導，加強溝通協調。要成立競訓工作領導小組，建立由教育、體育、財政、人事、公安等部門組成的聯席會制度，共同定期解決工作中存在的突出問題，研究加強和改善學校體育和業余訓練工作的措施，體教聯手，增強政策執行力。

二要搭建平臺，發現培養人才。在學校陽光體育運動廣泛開展的基礎上，各級各類學校每年舉辦1-2次運動會，鼓勵學校之間開展單項體育聯賽。重點競技項目每年舉辦一次全縣性中小學生運動會，通過競賽發現培養優秀后備人才。在全縣中小學中，每年組織開展一次競技體育人才遴選，確保人盡其才。

三要加強培訓，提高執教水平。首先要采取走出去，請進來的方式，一方面盡可能讓教練員參加高水平的專業培訓，另一方面要請專家上課、交流、傳遞信息。其次要創造條件，積極引進高水平的教練人才，要打破人才引進常規模式，開通特殊通道，特殊引進競技體育優秀教練人才。

4.3 不斷完善競訓工作政策保障

一是完善財政保障政策，繼續把競技體育工作經費納入財政預算，保障運動隊訓練、參賽、器材、生活補貼、賽后獎勵等基本經費需要；二是完善對學校、運動員、教練員的激勵政策，競技體育工作列入學校工作考核內容，堅持優秀運動員升學、轉學“綠色通道”，優秀貧困運動員優先享受體彩助學金資助，對貢獻突出的教練員，在職稱評定、工資晉升等方面給予政策傾斜。設立“伯樂獎”，鼓勵廣大體育教師積極發現、推薦優秀苗子。