煤礦區土地復墾綜述

【摘要】我國是一個礦產大國，礦山開采造成的生態破壞和環境污染點多、量大、面廣。隨著人口的增長和經濟快速發展，人均資源占有量快速下降，資源短缺、生態環境惡化，資源保護和經濟建設之間的矛盾日益突出，資源與環境問題也將更加顯著，已經成為制約我國社會、經濟可持續發展的重要因素。煤礦區土地復墾已成為煤礦業可持續發展的重要問題，綜合我國煤礦土地復墾研究進展和實踐，提出礦山環境治理的對策。

【關鍵詞】土地復墾；綜述；煤礦區

1、引言

礦產資源是經濟、社會發展的重要物質基礎，但在礦產資源的大量開發過程中，不可避免地要破壞自然環境，造成大氣、水體、土壤污染。礦山開采帶來的最直接的環境問題是礦區生態破壞。我國是一個礦產大國，礦山開采造成的生態破壞和環境污染點多、量大、面廣。隨著人口的增長和經濟快速發展，人均資源占有量快速下降，資源短缺、生態環境惡化，資源保護和經濟建設之間的矛盾日益突出，資源與環境問題也將更加顯著，已經成為制約我國社會、經濟可持續發展的重要因素。隨著經濟的發展，預計今后每年僅國有煤礦開采破壞的土地就會以每年幾萬公頃的速度增加，其中露天采場、排土場和尾礦場占地量占其面積的70%左右，由于缺乏必要的復墾措施，加劇了當地水土流失程度，使礦區生態系統遭到破壞，地表水體污染嚴重，同時使部分區域地下水位下降，造成水源桔竭或河水斷流，誘發地震。礦山開采不僅造成山體崩塌、地面沉陷，地形、地貌發生巨大改變，同時大量的廢石、尾礦等固體廢棄物數量越積越多，不僅占用大量土地，還成為嚴重的污染源。加強恢復利用礦山開采破壞土地，搞好礦山生態建設已成為礦業可持續發展的重要問題。

2、煤礦開采對生態環境破懷的特征

煤炭資源的大規模開采，一方面滿足了我國經濟建設的需要，另一方面也帶來了一系列生態環境問題，其中土地破壞是最為明顯的生態破壞。據不完全統計，平均每開采萬噸煤地表塌陷0.2hm2，露天礦每開采萬噸煤要挖損土地約0.1hm2，外排土場壓占土地為挖損土地量的1.5～2.0倍，露天礦正常生產時每采萬噸煤，排土場平均壓占0.16hm2土地。據此推算我國煤炭地下開采歷年塌陷土地總量在66萬hm2，露天開采挖損與壓占土地總量在4.5萬hm2左右。由于開采地表塌陷造成我國東部平原礦區土地大面積積水、受淹和鹽堿化，不僅使區內耕地面積急劇減少，而且還加劇了人口與土地、煤炭與農業的矛盾。西部礦區的地面塌陷加速了水土流失和土地荒漠化。同時采煤引起的地表塌陷還誘發大量山體滑坡、崩塌和泥石流等自然災害，嚴重破壞礦區的土地資源和生態環境。礦區的地表塌陷同時對地面的建筑物、道路、鐵路、橋梁和輸電線造成不同程度的破壞，特別是在村莊稠密的平原地區，土地塌陷使村莊破壞引起人口遷移，一般生產1000萬t煤炭需遷移約2000人。采煤排放大量煤矸石，矸石排出量為原煤的1 5%～20%。據有關統計資料，全國工業固體廢棄物最多的為煤矸石，全國歷年累計工業固體廢棄物約60億噸，其中煤矸石約12億t，每年全國工業的固體廢棄物排放約5～6億t，其中煤矸石有1億多t，現有800多座矸石山占地約6000hm2，造成矸石山大量占地的局面。在干旱地區或旱季，矸石堆排放大量粉塵，在雨季，由于矸石風化產生的酸性物質被雨水淋溶，造成水體和周圍土壤的酸污染和重金屬污染，矸石山自燃問題也很嚴重。矸石雖可發電，用作建筑材料、化工原料，但限于經濟技術等原因，綜合利用程度不高，目前利用率還不到15%，采煤大省山西省利用的矸石僅占排出量的3%～5%。目前把矸石用作塌陷區復墾的充填物料，僅在淮北、徐州、唐山等礦區實現，且充填后主要用作建設用地，歷史遺留下來的矸石堆仍占用大量土地。

3、礦區土地復墾應采取的措施

綜觀我國經濟發展的進程，可以看出，隨著科學的進步、生產力水平的提高及其帶來的各種問題的不斷積累，人類對自然環境的破壞，已經影響到自己的生存。因此，保護環境，持續發展經濟成為各國的戰略問題，為此主要考慮采取以下幾種具體措施：

3.1完善土地復墾政策法規，我國現行的土地復墾規定已不能適應市場經濟發展的需要，因此必須完善相關政策法規，并且界定土地復墾領導組織機構及相關部門職責范圍，共同營造土地復墾良好的外部環境

3.2做好礦山環境保護規劃，盡快開展礦山環境調查與評價工作，掌握我國礦山環境問題的基本情況，根據礦山環境的特點和規律，結合社會經濟及人口分布狀況制定礦山環境保護規劃，并納入國民經濟和社會發展規劃，以治理和保護礦區環境，使之走上良性循環的道路

3.3制定嚴格合理的土地復墾技術標準，要綜合考慮各地的自然地理位置、行業特點和經濟實力等因素，靈活制定科學合理、可量化實用性強的土地復墾技術標準，另外，建立嚴格的土地復墾技術標準也是國外一些土地復墾較好國家的共同特點和成功經驗之一。

結語：

隨著我國經濟的發展、社會的進步、環境保護意識的不斷提高，人們對土地復墾這一問題的認識會逐漸深刻，復墾采取的措施必將會更科學、更有效、更合理，復墾的經濟效益、社會效益、環境效益會越來越明顯，從而調動人們參與、投資復墾的積極性，改善礦山環境和礦區周邊人民的生活質量，全面推進礦產資源開發與環境保護協調發展，這對我國社會經濟的發展壯大和可持續發展無疑將產生重要意義。