論通信工程建設項目造價審計的有效控制

【摘要】步入信息時代，隨著網絡普及，我國各個領域的發展也更加信息化，通信系統在當前的社會體系當中的重大影響開始逐漸體現出來，通信工程的數量開始增加，規模開始擴大，行業競爭持續加劇，為能夠在理解競爭中生存，通信運營商必須要更重視對工程造價審計工作的優化，才能避免風險，維護自身利益，下文將以此為出發點展開討論。

【關鍵詞】通信工程；項目造價審計工作；優化與控制

1、通信工程項目造價審計工作內涵分析

通信工程的建設目標，一言蔽之是社會信息互通網絡的建立、維護與拓展，對于當前的社會發展來說意義十分重大，在步入信息時代后，社會上各個領域的工作以及民眾的生活逐漸傾向信息化已經成為了必然趨勢，而通信工程便是確保社會各領域信息傳輸不受阻礙，進而保證社會整體運行不受阻礙的重要一環，也是必要的一環。但隨著社會通信需求逐漸體現出來，工程規模擴大、復雜度提升，運營商不僅面臨著更多的機遇，也面臨著激烈的行業競爭，在這樣的競爭環境之下，企業的工程造價管理是其最應當重視的，合理管控、嚴格審核，才能保證工程的每一分成本都得到最合理的應用，但目前我國多數建設企業對于工程項目造價審計工作顯然都并不重視，所以審計工作普遍存在以下幾個弊端。其一是在工作理念上存在問題，認不清造價審計重點是在于造價應用率、成本方案的合理性以及資源浪費的控制，單純追求效率及低消耗，進而忽略施工質量。其二是審計體系不完善，內部各個部門的權責不明確，導致出現成本造價問題時難以追責，使得審計工作得不到合理控制，一片混亂。其三是審計人員隊伍專業素養不足，影響工作質量與效率。這些問題都需要得到建設企業的充分重視，持續優化，才能最終在保證工程質量的同時保證企業獲得更好的收益，促進企業的發展[1]。

2、通信工程特點及對工程造價的影響

2.1社會影響大，質量要求高

通信工程的建設，通常范圍十分廣，規模很大，決定著一個地區的通信質量，對于當地各個領域的發展毫無疑問都有十分重大的影響。特別是在效率為上的趨勢下，整個社會對于通信網絡通暢度都很重視，所以對于通信工程的質量要求自然是很高的。所以總結起來，通信工程造價審計的基準不應當完全限制在資金的支出收入以及工程工期，施工預算方案是否合理，是否存在資源浪費問題，造價成本利用率的高低，這些才應當是衡量基準。如果企業只是一味以施工效率以及成本造價數額控制去衡量審核造價管理質量，卻忽略施工質量問題，毫無疑問是不可行的。

2.2工程體系復雜，權責判定需明確

工程體系是復雜的構成，項目不同，工作內容不同，主管部門與單位不同，權責自然也各不相同，特別是通信工程這類規模普遍較大的工程類型，體系構成更為復雜，而且在業務外包的情況下，企業更需要縷清工程體系內部的關系脈絡，確保各個相關企業、部門、崗位甚至是每個人員的成本責任，才能在審計過程中發現成本造價相關問題時及時準確的追責。但當前我國許多工程企業都并重視這樣的問題，進而導致審計工作一片混亂，遇到問題相互推卸責任的情況屢見不鮮，這樣的局面無論是對企業的利益還是形象都可能造成很大的負面影響。

2.3工程專業性要求高，人才隊伍要求高

通信工程包含了許多高精密度的系統以及先進的技術理念，所以作為造價成本審計隊伍，自然需要明白，通信工程的專業度要求是很高的，雖然作為成本審計人員，也許不需要象施工人員一樣參與到系統建設過程中，但卻應當比施工人員了解更多，除去通信專業知識、工程專業知識，還需要具備會計、審計的知識及信息技術基礎，這樣才能做好審計工作。但就當前趨勢來看，我國多數施工企業顯然更樂于吸收剛剛步入社會的新人，而并不愿更多將人力成本投注在管理人員隊伍的培訓上，這是不利于審計工作優化的意識[2]。

3、通信工程造價審核工作優化控制措施

3.1明確審計基準，確保審計合理性

通信工程項目造價審計工作雖然涉及對造價與工期的管控，但絕不僅止于此，要確保對工程成本造價的合理管控，最主要的基準應當是對于非必要成本支出的縮減、對于前期施工成本規劃精準性的提升以及資源浪費的控制。這亦是造價審核工作的最主要基準，所以要針對通信工程項目開展造價審計工作，以上是最為重要的審核規章，而為縮減成本而偷工減料，一味催促工期進而影響工程質量及施工安全的行為是絕對不可算作合理成本控制的。這樣的要求應當寫入管理規章當中，并且必須要在審計工作中得到落實，并且一定要配合嚴格的獎懲機制，確保浪費及不認真對待成本管理的行為得到應有的處理，確保認真對待成本管控的行為能夠得到應有的認可，才能夠保證內部造價成本管理工作的合理性。

3.2明確管理權責，確保審核有依據

任何審核工作，都需要有理有據，才能夠真正得到認可，特別是對于通信工程這類內部體系構成復雜的工程來說，為明確造價支出去向及成本應用的情況，權責的認定及信息的實時跟蹤十分重要。為達成這樣的目標，首先必須要重視對工程內部體系的進一步明確，并體現在書面文件上，確保每個合作單位及內部每個部門、每個崗位甚至于每個員工，都了解到自身在成本管理工作中的責任與義務，這樣一來審計工作才能更順利的推進。此外應當借助信息管理系統時刻跟蹤內部的成本變動與決策，記錄每一次成本變動的申請方與用途，形成不間斷的記錄，最大程度收集相關數據，才能讓審核工作更加精準、合理且有序，而且以原始數據及后期的變動數據作為依據，后續得出的審計結論才能讓每一個相關企業、相關部門、崗位及員工都沒有異議，提升成本造價審計的權威性。要達成以上目標，信息化審計管理平臺的引入、開發與優化是十分重要的，要不斷拓展系統中的管理分支，將管理分支精確到個人，并確保數據的及時更新、整合、分析與存儲，這樣能讓工程項目造價審計工作的質量與效率都同時得到提升。

3.3持續提升審計人員隊伍素質，確保審計工作專業性

審計工作并不是一項人人皆可勝任的工作，特別是通信工程的項目成本造價審計，涉及許多環節，以及許多專業性的知識。除去通信系統專業知識以外，工程造價知識、會計學知識、信息技術相關知識、統計學知識等也都是作為通信工程造價審計人員所必須要具備的最為基本的專業知識。此外還需要具備求精、求真、公正、嚴謹的專業精神，而這些專業素養都并不是短期內能夠造就的。所以企業應當更加重視對內部審計人員隊伍素養的提升，積極借助培訓幫助審計隊伍強化專業度，并通過定期的考核，對于人員隊伍階段性的能力培養成果進行了解。如果是借助業務外包形式雇傭外部審計人員，則需要事先調查其信譽、能力等信息，并且嚴謹的訂立業務合作相關合同，不可遺漏任何重要條文，確保合作穩定性[3]。

結語：

工程項目造價審計工作是關系到建設企業切身利益、名譽及未來發展的重要環節，特別是在競爭愈發激烈的行業環境下，在社會通信范圍不斷拓展的趨勢下，通信運營商更應注重造價審計工作的質量提升，才能在競爭中立足。

作者簡介：

丁曉琦（身份證：33010619840309082

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