適應城鎮化發展的城市建設管理工作策略

【摘要】在社會經濟科技高速發展帶動下，我國城市化發展進程也隨之不斷加快，政府也越來越重視城鎮化建設工作。通過加強城鎮化建設管理工作，不僅能夠進一步擴大城市規模，對各產業結構給與不斷優化，在推動社會文明發展過程中也發揮著積極影響，因此，針對城鎮化的進一步發展來講，各地應積極主動地探索更科學、適應的城市建設策略，以此來真正實現可持續、穩定發展。

【關鍵詞】城鎮化；城市建設；管理工作

1、城市建設管理現狀分析

首先，在管理上，很多鄉鎮在推進城鎮化建設中都未重視總體規劃，發展方向與目標也不夠明確，進而導致城鎮布局、空間格局一直都處于有待完善的狀態。還有一些鄉鎮，雖然做出了相應的總體規劃，但卻忽略的細節規劃，進而難以體現出建設管理中的特色化、協調性，進而導致城市建設管理一直都難以適應城鎮化發展需求。

其次，在基礎設施上，在具體建設中，很多城鎮都在道路設計上存在一系列問題，難以體現出質量保證，給排水系統也經常出現老化現象，導致百姓用排水問題難以得到妥善解決，環境衛生管理、監督也未構建出完善體系，醫療教育方面的各種問題也層出不窮。此外，再加上我國農業人口相對較多，文化水平有待提升，難以滿足城鎮化發展對人才的提出的各項需求。同時，資金、資源匱乏也是制約城鎮化進一步發展的重要因素。

2、適應城鎮化發展的建設管理工作策略

2.1規范城鎮基礎設施與配套建設

規范城鎮基礎設施與配套建設是提升城市功能的重要路徑，為此，應結合城鎮化進一步發展的具體需求，適當增加城鎮基礎設施與配套的投入，以此來不斷增強其完備程度，促進城市功能的全面提升。同時，對于相關基礎設施及其配套方面的設計，也要做出進一步規劃，對城市目前發展情況作出全面了解，結合相應特點需求來進行科學的規劃設計，完成后提交給專業審核人員來作出嚴格審核，充分保障其規劃設計方案的經濟性、科學性與可行性，也為城市基礎建設、配套設施的科學合理設置提供有力保障。比如，針對城市道路交通等一系列基礎設施規劃來講，不僅要注重與城市特點的協調統一性，還要在規劃中充分體現出功能性、安全性，以此來對城市交通做出進一步故意化。

此外，在完善城鎮基礎設施與配套建設的基礎上，還應注重數字化管理模式的應用推廣。面對種類繁多的基礎設施建設，以及繁重的運行管理工作，要想僅通過人工來提升管理水平是不可能的，對此，應注重大數據、互聯網等現代化信息手段的科學引用，構建城市公共信息平臺，對公共設施信息作出科學整合。同時，還要注重各類監測監控手段的豐富與綜合運用，在安排各項管理工作中，不僅要參考施工圖，還要構建綜合性城市管理數據庫，真正通過數字化手段來構建出更多智慧城市，發展出更多只能建筑，不斷強化城鎮重點應用工程建設，真正確保各項建筑設施設備可以得到更安全、節能的智能化管控。

在農村向城市轉化的過程中，需要認識到建設村民統建樓的重要意義。例如，某地區某村就進行了這方面的嘗試，并且總結了有效經驗。該村的統建樓一二層屬于商場，是村集體經營的，相應的收入返回村民。統建樓的園林綠化、治安、環衛和通訊等等都是村統一管理和安排，并且受到了村民的認可。因為占地面積小，一方面滿足了村民的住房要求，一方面節約了用地，住房建設統一規劃的效率很高。整體上可以解決35萬平方米的用地，僅僅相當于總面積的十分之一。

2.2優化城鎮建設管理體制

在加強建設管理規劃，積極引進先進管理手段的基礎上，要想各項建設管理工作能夠得到高效有序落實，能夠全面適應城鎮化發展，往往都離不開科學完善管理體制的有力支持，因此，為了各項新穎、多樣化管理手段能夠取得理想管理效果，應結合具體管理需求，對現行管理體制做出進一步優化，對城管執法機制給予不斷完善，真正實現對城市市容市貌、交通運輸，以及環境衛生等方面的綜合治理，注重市政環衛、行政執法機構積極作用的充分發揮。此外，還應注重各級政府、相關單位相應職責與權力的進一步明確，真正確保各部門能夠做到各司其職，重視自身城鎮建設管理、監督檢查職責的履行，為城鎮化的未來發展貢獻出自己的一份力量。

2.3優化產業結構，發展文化事業

首先，對于產業結構優化來講，在城鎮化具體建設中，應積極響應黨、國家的號召，在產業發展中，對當地資源優勢、城鎮空間結構，以及具體的產業分工定位等方面做出綜合考慮與科學利用，以此來進一步完善產業結構。在此過程中，應注重無污染、低能耗等一系列先進高科技產業的重點發展，鼓勵企業積極探索創新，真正形成有高素質人才、先進科技等力量支持的創新型產業鏈。在此基礎上，對于招商引資工作，各級政府也要給予大力支持，結合具體情況，適當拓展產業規模，科學銜接各優秀產業，以此來促進城鎮經濟的穩定、健康發展。

其次，對于文化事業發展來講。作為一個民族的重要精神標識，文化事業的進一步發展，對城鎮化建設管理水平的進一步提升有著重要意義。一方面，城市建筑中應注重當地民族、文化特色的體現，真正將文化巧妙的融入到各項建筑中，從而使得城市內涵、形象能夠得到進一步豐富；另一方面，要適當加大對當地文化遺產的保護力度，對具有濃郁歷史、地域特色的歷史、自然文化遺產的具體保護情況作出全面了解，并通過宣傳、立法等一系列措施的科學實施來增強保護效果。此外，還要注重文化產業的進一步拓展，真正讓文化滲透到城鎮居民生活、生產的各個方面，以此來促進城鎮化的進一步發展，不斷提升管理水平。

2.4加強相關法律法規執法建設

首先，為了確保各項城市管理工作的高效、有序落實，應注重權責清單的制定，對于城市管理職能、監督方式，以及問責和執法依據等一列機制，社會公眾有知情權，也只有在此基礎上，各項工作才能夠真正實現高效、有序且透明公正的開展；其次，要考慮到選用的執法方式不同，得到的執法效自然也會存在一定差異，且還會給受眾群體帶來不用感受，直接關系著最終的執法成效。因此，城市管理執法人員應注重自我約束，真正做到嚴格按照程序執法，善于從矛盾及時化解、社會和諧穩定發展的角度出發，合理整合教育與處罰，結合具體需求，運用不同的執法方式來獲得更理想的教育、引導效果，如，對于情節相對較輕的，可以多以溝通的方式來解決，引導當事人積極主動遵守相關法律法規，避免出現權利濫用的現象，構建完善的外部監督機制，讓群眾獲得更便捷的訴求渠道，使其能夠對城市管理部門的相關執法人員作出全方位監督。此外，還應注重非現場執法等一系列新型執法模式的探索與應用推廣，以此來引導更更多群眾積極主動配合執法人員的各項管理工作。

結語：

綜上所述，在城鎮化高速發展背景下，在給生活、生產等方面帶來積極影響的同時，給建設管理工作也增加了很大難度。對此，各地區應始終給予正確對待，基于全面分析進行謹慎處理。在具體建設管理中，由于種種因素的影響，難免會某些不可避免的問題，對此，相關地區及其工作人員，應從源頭、方式等層面入手，加強各部門、各地區的協調合作，以此來全面適應城鎮化的進一步發展。