無障礙圖書館閱讀環境規范性研究*

陸 寧 戚利莉

(南京特殊教育師范學院圖書館，江蘇南京 210038)

讀者服務

無障礙圖書館閱讀環境規范性研究*

陸 寧 戚利莉

(南京特殊教育師范學院圖書館，江蘇南京 210038)

隨著社會文明進步，服務于殘障人群的無障礙圖書館快速發展。文章依據現行的無障礙建設標準，結合南京特師無障礙圖書館的實踐，具體研究無障礙圖書館的館舍、輔具、閱讀資源、信息化及無形的無障礙閱讀環境的規范問題，討論無障礙圖書館(室)模型和推進無障礙圖書館建設機制等問題。

無障礙圖書館 閱讀環境 規范性

黨的十八屆五中全會公報指出：“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。沒有8500萬殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康。為此《國務院關于印發“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要的通知》，明確提出：“十三五時期，必須補上殘疾人事業的短板，加快推進殘疾人小康進程，盡快縮小殘疾人狀況與社會平均水平的差距，讓殘疾人和全國人民共同邁入全面小康社會。……有條件的市(地)、縣(市、區)公共圖書館設立盲人閱覽室，配置盲文圖書、有聲讀物、大字讀物及閱讀輔助設備。”[1]隨著政府對殘疾人小康進程的重視，可以預測，未來五年，服務于視力障礙、聽力障礙、肢體障礙等殘疾讀者的各類無障礙圖書館、圖書室將有大幅增長。南京特殊教育師范學院圖書館致力于殘疾人閱讀服務數十年，積累了豐富的實踐經驗和理論研究，文章結合南京特師圖書館無障礙閱覽室閱讀環境建設的經驗和教訓，探討新建無障礙圖書館(室)閱讀環境建設規范問題。

1 無障礙圖書館的界定

國內早期建設的殘障讀者圖書館主要是以“盲人閱覽室”“視障圖書館”等名稱存在。隨著社會文明的提高，語意更中性化的“無障礙圖書館”逐步推廣開來。

無障礙圖書館提供服務的讀者可以分為下列六大類：無法移動之殘障人士；半移動之殘障人士；視覺障礙者；聽覺障礙者；平衡機能障礙者；老年人。[2]此外還有部分多重殘障人士。在不同類型殘疾讀者對圖書館無障礙環境有不同要求。移動困難的讀者一般提供上門服務，肢體殘疾讀者主要提供館內外無障礙通道、無障礙衛生間、對低位借閱臺、低位書架等無障礙硬件環境，聽障讀者主要是人際交流、光感設備的特殊要求。國內的《無障礙環境建設條例》《無障礙設計規范》等建設規范對城市建筑、室內環境的無障礙設施已有明確的規范要求，故不再做重復討論。

視障屬于殘中之殘，由于視力障礙群體的社會活動范圍受到極大限制，視障群體需要社會給予特別的關懷。因此在實踐中，視障圖書館需要綜合利用色彩、光線、聲音來營造無障礙硬件環境，需要為視障讀者提供特別的輔助器材、點字圖書、周到的服務等軟件環境來方便閱讀，而國家對于視障圖書館環境建設，特別是軟環境建設目前還沒有統一的規范。因此，根據客觀實際，本文所界定的無障礙圖書館的無障礙閱讀環境，主要是指提供視覺障礙讀者使用的“視障圖書館”，兼顧其他殘障讀者的無障礙閱讀環境規范化建設。

2 無障礙圖書館基本的法規標準

2008年4月24日修訂通過的《中華人民共和國殘疾人保障法》保障了殘障讀者公平使用圖書館的權利，也成為支撐圖書館無障礙環境建設的法律基礎。

2012年8月1日執行的《無障礙環境建設條例》，進一步明確了依法開展無障礙環境建設是政府的責任和社會的義務，強調了無障礙環境是殘疾人的權利，體現了無障礙環境惠及全社會的理念，要求全社會創造無障礙環境，保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活。

由建設部、工信部、地方行業主管部門發布的《特殊教育學校建筑設計規范》《無障礙設計規范》《無障礙設施施工驗收及維護規范》和《網站無障礙設計規范》等各類現行無障礙標準，多達27項，為標準化、規范化建設無障礙環境提供了依據。

3 無障礙閱讀環境規劃

殘障群體明顯的身體特征是身體機能的喪失或部分喪失，導致這部分讀者在圖書館獲取信息資料時有特殊的要求。圖書館必須通過營造無障礙環境，來保障殘障讀者求知的權力，激發其潛能，提供殘障讀者學習、交流的平臺。圖書館作為公共文化服務機構，有義務為殘障讀者提供無障礙的閱讀環境，保障殘障讀者平等的分享社會文化成果。殘障讀者理想的無障礙閱讀環境，在閱讀環境硬件方面，應該包括：殘障讀者在館內行動上的便利性、提供克服環境障礙的輔助設備、豐富的無障礙閱讀資源等。在無形閱讀環境方面，則應重視殘障讀者心理上隔閡，提高館員對殘障讀者的關懷，營造一個心靈上的無障礙閱讀環境。

3.1 無障礙硬件環境設計原則

無障礙閱覽室在設計及建構館舍環境時，應該充分考慮服務對象類型，綜合考慮殘障讀者的特性，特別是多重殘疾讀者的實際需要。殘障讀者無障礙環境規劃至少應該符合便捷、整體、安全、文化及通用等原則。[3]

3.1.1 便捷

圖書館殘障讀者讀物應該放置于殘障讀者方便到達之處，提供專屬空間與設施集中擺放，設計便捷、就近、順暢的無障礙空間與設施。館舍布局合理，內外有連貫的盲道、扶手、燈光或語音作引導，定向引導設施應該規范無遮擋，立面通道設置無障礙電梯，方便殘障讀者獨自可到達、可進出、可使用。

3.1.2 整體

圖書館無障礙環境應該在館舍建設之初進行整體設計，應當依照相關條例及無障礙建筑規范結合本地區殘障讀者的需要和特點進行整體設置，并將無障礙圖書館館舍設計融合在圖書館整體性設計之中。同時考慮不同功能區的劃分，靜、噪區分離，閱讀、活動區分離。

3.1.3 安全

圖書館無障礙環境應該充分保障殘障讀者的行動安全，注意館舍無障礙設施的維護。配置必要閃光振動器、聲光警示器等安全預警及應急指示設備。通道應該避免有障礙、地面平整、有充足照明、保證盲杖使用凈空間、聲光信號、設計大字體對比強烈的指示標志等。閱覽書架座位不宜經常移動。

3.1.4 文化

圖書館需要為殘障讀者設計無障礙環境應注意館內環境的文化環境設計。閱讀環境簡潔美觀，同時為入館讀者營造類家庭的舒適環境，安全，溫暖，富有人文氣息。讓殘障讀者入館如同回家，增強殘障讀者的歸屬感，安全感。

3.1.5 通用

圖書館無障礙環境應該充分考慮各類殘疾人的生理心理特點，在無障礙環境設計時，同時考慮盲障、聽障、肢體殘障等群體讀者的特殊需求，在館舍無障礙環境建設時綜合建設輔助設計。同時應該對所有讀者開放，讓所有讀者共享安全、舒適閱讀環境，充分利用圖書館資源，而不是將無障礙圖書館室與整體隔離，造成群體隔閡，這樣既可以充分發揮設備的效率，也可以讓殘障讀者與一般讀者融合共處，互助互諒，讓殘障讀者更好地共享人類文明成果，同時喚起社會更多的愛心來關注這個群體。

無障礙閱讀環境在便捷安全舒適以外，也要注意營造文化氣息、營造健康光明的閱讀環境，通過富有人文關懷的閱讀環境建設感染殘障讀者。雖然視障讀者也許并不需要光線，但是無障礙圖書館也不應該是黑暗陰冷的。在符合國家關于無障礙建設各項規范的前提下，無障礙圖書館在考慮盲人讀者閱讀環境需求的同時，必須考慮到低視弱視、行動不便等其他類型殘障讀者的無障礙需求，并將無障礙設置融合到整體環境中，與普通讀者共享閱讀空間。

3.2 無障礙閱讀輔具配置

無障礙環境的規則，除了硬件環境建筑需要適合殘障讀者之外，閱讀輔具的無障礙配置也非常重要。無障礙閱讀輔具協助，可以顯著增強殘障讀者的學習能力。

無障礙閱讀輔具類型眾多，總體來說閱讀輔助以輔助視障讀者閱讀為主。專業的盲用閱讀輔助設備，如電子、光學助視器，手持光學放大鏡、電子書閱讀器、盲文打字機等閱讀設備；計算機輔助設備，如盲用計算機、盲文點顯儀、讀屏軟件、盲文編輯軟件、盲文刻印機等；音視頻播放設備，如投影機、MP3播放器、聽書郎等；盲用小型文化娛樂工具，如盲用五子棋、盲用撲克牌、盲用象棋等；三維立體的輔助器具，如立體地圖、3D藝術品、模型等，可以幫助視障讀者和視覺世界之間搭起一座橋梁。

3.3 無障礙圖書館閱讀資源類型

盲文紙本出版物是無障礙圖書館的基本資源，包括盲文圖書、盲文期刊、盲文字典、大字本圖書等。盲文紙本出版物是一種點字圖書，為盲人設計、靠觸覺感知的文字，由盲文出版社出版。盲文出版物內容涵蓋了教育、文學、藝術、醫藥衛生等大部分學科內容。

有聲讀物，是音頻形式存在和傳播的讀物。媒介上分有磁帶、光盤、MP3、網絡媒介等，內容上有小說、文學詩歌散文、紀實傳奇、相聲小品等。目前網上有聲讀物非常的豐富，特別以文化部建立的無障礙有聲讀物網站“心聲.音頻館”為代表。

電子圖書，是指能供讀屏軟件直接閱讀的電子圖書，視障圖書館的電子圖書以TXT格式為主，方便電腦讀屏和盲人自帶的閱讀器閱讀。

無障礙電影，是專門為了方便殘障人士觀看的經過加工過的電影節目。分為專供盲人和專供聾人2個版本，一個版本通過重新剪輯增補大量配音解說的方式，讓視力障礙者完整了解整部電影的內容，享受電影藝術樂趣；另一個版本通過增配字幕方式，讓聽力障礙者無障礙欣賞電影。

3.4 無障礙信息服務規劃

信息無障礙體現了信息社會的人文關懷精神，無障礙圖書館需要營造一個無障礙的信息服務環境，并應用新的信息技術服務殘障讀者，降低殘障讀者信息應用的困難。

3.4.1 網絡無障礙設計的標準化

網絡服務也是無障礙圖書館的一項基本服務。調查發現，“讀屏軟件+通用瀏覽器+按無障礙標準設計的網站”仍是廣大視障讀者常用的上網模式。[4]無障礙圖書館需要研究無障礙網絡技術規范，建設符合無障礙信息標準的本館網站，并收集整理殘障讀者易于使用的網絡資源。現行網站設計無障礙標準，如《網頁內容可訪問性指南》(GB/T 29799-2013)、《語音上網技術要求》(YD/T 2098-2010)、《公眾場所內聽力障礙人群輔助系統技術要求》(YD/T 2099-2010)、《視障者互聯網信息服務輔助系統技術要求》(YD/T 3076-2016)、《網站設計無障礙技術要求》(YD/T 1761-2012)等等，規定了滿足無障礙上網的網站設計技術要求，涵蓋了聾人信息無障礙輔助系統技術要求、語音上網服務系統技術要求、盲人信息無障礙輔助系統技術要求，是無障礙網站設計、開發和管理的基本規范。

3.4.2 智慧化圖書館規劃

現代信息技術的應用非常的迅速，現代智能設備已支持包括語音指令、震動反饋、字體放大、基于手勢的屏幕閱讀技術、攝像識別、定位導航、顏色識別等無障礙技術應用。無障礙圖書館的信息服務規劃時應該充分的考慮新信息技術的應用，盡量的便利殘障讀者入館。

智慧圖書館是未來圖書館的一個方向，無障礙圖書館建設也應該有所規劃。建設三維的數字地圖，搭建高安全性、高可用性、高性能、高精度的圖書館智能定位導航服務，在服務普通讀者的同時，更可以利用語音、聲光等輔助信息，向視障讀者智能推送位置信息，智能推薦圖書，通過智能定位智能導航平臺，為殘障讀者架構基于智慧圖書館的無障礙信息服務。[5]

3.5 無形的無障礙閱讀環境

圖書館有形的無障礙建設只起到方便殘障讀者行使圖書館權利的作用，但是視覺障礙導致的群體間無形隔閡是阻礙殘障人群進入圖書館的最大障礙。對于殘障群體的不理解乃至輕視，經常使殘障者寸步難行，比如很多圖書館禁止導盲犬進入，無障礙通道長期封閉等人為障礙。因此圖書館在打造完善的無障礙環境、服務殘障讀者時，對殘障讀者要有一種公平、公正的平常心，象對待普通讀者一樣，熱情的接待每一位到館殘障讀者。殘障讀者對圖書館來說，并沒有什么特殊的需求，只是資源和服務提供的方式有所不同。無障礙環境只是殘障讀者能夠獨立、安全行動的自由，殘障讀者所閱讀的盲文資源也只是圖書館正常館藏資源的一種而已。

3.5.1 館員的意識培養

目前國內圖書館，除少部分設立盲文閱讀室的少量館員接觸服務過殘障讀者外，大多數館員對殘障讀者了解不足、對他們的心理狀況和行為要求認識不足，館員自然很難去了解殘障服務的意義，主動關心殘障服務，同時圖書館平時又缺少這方面的培訓，館員對無障礙設施的了解多局限于一般的建筑物，缺少對圖書館中服務設施的應有認識。

無障礙圖書館館員的一般要求有：熱愛殘疾人事業，熱情主動服務殘障讀者；了解基本的手語、盲文知識；掌握基本的幫扶殘障讀者的知識，如不主動幫助盲人整理物品、為盲人引路時，要讓盲人握著手肘行走，不能推拉盲人；了解無障礙閱讀輔具使用方法，具有指導殘障人員使用計算機等信息產品的能力等等。

3.5.2 讀者融合

營造融合的殘障閱讀環境，營造良好的關懷弱勢群體的人文環境，讓一般讀者在日常的閱讀學習中關注到身邊殘障讀者的行為習慣，養成關心殘障讀者的習慣，建立一個無歧視、平等的融合圖書館閱讀環境。

3.5.3 志愿服務

鼓勵青年學生和熱心市民參加殘障讀者幫扶活動，完善志愿者招募、注冊、服務、組織和激勵機制，鼓勵更多的人參加志愿助殘服務。

4 無障礙圖書館(室)基本配置模型

除了中國盲人圖書館單獨建館外，國內無障礙圖書館大多是由公共圖書館開設一個無障礙圖書室組成，部分館由高校圖書館與地方政府聯合共建，如南京特殊教育師范學院與南京市殘聯共建南京市無障礙圖書館，常州工學院與市館合建常州市新北區圖書館盲人閱覽室，都利用了高校圖書館部分館舍。非單獨建館的無障礙圖書館(室)的面積有限，在規劃時要對功能區進行分隔細劃，明確各分區功能定位，作到整體服務功能最大化和資源利用最優化。

4.1 安全性配置

安全性是無障礙圖書館的首條要求。與館外的無障礙通道、盲道貫通，館內整潔無雜物，無尖角，墻壁立柱軟質包裹。室內可以不鋪設盲道，視障讀者可通過館員、志愿者引導，或者采用自助式的手持智能設備進行聲光引導在室內自由活動。一般來說，視障讀者在全館引導行走一次以后，即可暢通無阻的自由活動。

4.2 服務區配置

服務區域能夠通覽室內所有的讀者，配置工作人員、志愿者的服務臺，局域網服務電腦作于安裝網絡版讀屏軟件服務器段及加密狗，配置盲文復印機、刻印機及盲文編輯軟件，隨時制作、印制盲文資料。

4.3 圖書借閱配置

這一區域環境要求安靜、光線充足，配置盲文刊物書架柜等，配置一定量的盲文圖書、期刊和有聲讀物，配置整合強弱電的專門盲人閱讀桌椅，配置一定量的閱讀輔具，如一鍵式閱讀機、光學電子助視器、聽書郎等。

4.4 信息服務配置

配置多媒體電腦若干臺(帶耳機)，陽光、永德、爭渡讀屏軟件；盲文點顯器若干臺；zoomtext放大軟件。

4.5 學習交流及無障礙電影欣賞

配備一定數量的桌椅、投影、音響等，提供給志愿者研討學習盲文手語，提供殘障讀者組織小型社團活動，合理安排時間播放無障礙電影，豐富殘障讀者的精神文化生活。

5 推進圖書館無障礙環境建設機制

5.1 政府為主導，全社會參與[6]

順應國家加快推進殘疾人小康進程的發展目標，著力提升殘疾人基本公共服務水平，由政府統籌規劃殘障圖書館配套建設，實現合理布局。殘疾人組織和社會公眾積極參與。

5.2 充分發揮殘疾人組織作用

無障礙圖書館與由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成各種殘疾人組織密切聯系可直接了解殘障讀者的意見和需求，將無障礙服務落實到社區、基層，切切實實的開展殘障讀者的文化服務。

5.3 發揮圖書館自主建設

圖書館在館舍建設中要主動建設設計無障礙環境，無障礙環境建設方面符合相關技術標準規范，無障礙環境建設體現人文關懷。

積極加入無障礙圖書館聯盟，成為中國盲文館分支館，接受專業圖書館的培訓和資源分享。

館員要熱愛殘疾人事業，熱情服務殘障讀者，與殘障讀者交朋友，廣泛開展閱讀服務工作。

5.4 充分發揮社會力量

實現殘疾人普遍小康，是全社會的共同責任。要充分發揮社會力量，廣泛調動社會各方面的資源支持豐富殘疾人文化生活，推進殘疾人教育文化水平的提高。

5.5 加強宣傳，形成包容的無障礙閱讀環境

加強全社會關愛殘疾的宣傳，增進大眾對殘疾人的了解，促進殘障群體的社會融合，讓每一位讀者都提高無障礙意識，建設平等共享的社會文明。

〔1〕 《國務院關于印發“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要的通知》，國發[2016]47號，中華人民共和國中央人民政府[EB/OL].[2016-08-17].http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-08/17/content_5100132.htm〔2〕 David R.Conn and Barry McCallum,“Design for Accessibility”,Canadian Library Journal(1982):120

〔3〕 黃義翔，楊熾康.靜聽無彩視界者的心聲——從大學視障生的需求談校園無障礙環境改善[J].東臺灣特殊教育學報，民102，15期：121-140

〔4〕 朱雙六.深入理解信息無障礙標準[J].信息技術與標準化,2011(5):18-21

〔5〕 李后卿，董富國.智慧圖書館服務實現策略探析[J].圖書館,2016(5):80-84

〔6〕 蘆碩.試論公共圖書館職業精神的培育[J].圖書館工作與研究,2015(1):53-55

Specification Research of Barrier-free Library Reading Environment

Lu Ning Qi Lili

Along with the social civilization progress, barrier-free library for the disabled people has reached a rapid development. According to the current construction of barrier-free standards, the paper studies the assistive device, reading resources, information and specification problem of the invisible barrier free reading environment of barrier-free library, and discusses barrier-free library (room) model and the mechanism of promoting barrier-free library construction, combined with the practice of Barrier-free Library of Nanjing Normal University of Special Education.

Barrier-free library; Reading environment; Standard

2016年江蘇高校哲學社會科學研究項目“江蘇地區視聽障礙群體無障礙影像服務需求與對策研究”，項目批準號2016SJB870009。

G258.81

A

陸寧(1976-)，男，副研究館員；戚利莉(1971-)，女，館員。