關(guān)于鄧小平建立法治社會(huì)的思想探討

盤(pán)浩

摘要：鄧小平是我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，其鄧小平理論是我國(guó)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。而依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是鄧小平思想的核心部分。本文從鄧小平建立法治社會(huì)的思想特點(diǎn)和主要內(nèi)容兩方面進(jìn)行探討，試圖對(duì)當(dāng)今法治社會(huì)的發(fā)展做出理論貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：法治；鄧小平理論；社會(huì)

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一、前言

鄧小平理論是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想。而依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是鄧小平理論的核心內(nèi)容。鄧小平不僅論證了依法治國(guó)的必要性和緊迫性，而且論證了民主與法治的關(guān)系，法治與改革的關(guān)系。鄧小平建立法治社會(huì)的思想對(duì)如今依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、鄧小平建立法治社會(huì)思想的特點(diǎn)

鄧小平同志不僅是革命家、戰(zhàn)略家，更是中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師。其根據(jù)改革開(kāi)放的實(shí)際與現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程提出的建立法治社會(huì)的思想具有鮮明的全局性、務(wù)實(shí)性、開(kāi)放性和革命性的特點(diǎn)。

首先是全局性。建設(shè)法治社會(huì)，要處理好法治與民主的關(guān)系，協(xié)調(diào)法治與德治的關(guān)系，區(qū)分好法治與人治的界限，始終堅(jiān)持兩手抓，這就體現(xiàn)了鄧小平建設(shè)法治社會(huì)思想的全局性、戰(zhàn)略性和整體性。

其次是務(wù)實(shí)性。鄧小平是我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，其提出的建立法治社會(huì)的思想是與我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際緊密聯(lián)系的，具有務(wù)實(shí)性，法治社會(huì)的思想也避免了很多在改革開(kāi)放中容易出現(xiàn)的問(wèn)題。

再次是開(kāi)放性。鄧小平指出，現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界，而中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。法治社會(huì)就是與國(guó)際接軌，依法治國(guó)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展。

最后是革命性。鄧小平說(shuō)過(guò)，改革是中國(guó)的第二次革命。這里的改革是從經(jīng)濟(jì)、政治到法律和生活全方位的改革。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就要要求社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)過(guò)程合理進(jìn)步，就是要用法治來(lái)激勵(lì)約束主體行為，這也是鄧小平建設(shè)法治社會(huì)思想的革命性。

三、鄧小平建立法治社會(huì)思想的核心

1.堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國(guó)的政治保證

中國(guó)的法治必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是根本原則不可動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)的法治社會(huì)才能順利發(fā)展，而脫離了黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)的民主法治建設(shè)就會(huì)偏離方向。鄧小平強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)法治社會(huì)的保證。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必須完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度。早在1980年，鄧小平就指出“不是說(shuō)個(gè)人沒(méi)有責(zé)任，而是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變了顏色，必須引起全黨的高度重視。”

2.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)是依法治國(guó)的基本方針

1992年，鄧小平在南巡中提出“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，一手抓建設(shè)，一手抓法治”的方針。在黨的十五大之后，提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨全國(guó)工作的中心，各項(xiàng)工作都要服從于這個(gè)中心，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。而法治是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同等的重要，法治建設(shè)也必須同步進(jìn)行，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的始終。兩者相輔相成，缺一不可。

3.深化經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革是依法治國(guó)的必由之路

鄧小平曾經(jīng)指出，改革是一場(chǎng)堅(jiān)持社會(huì)主義制度條件下的革命，改革是為了掃除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，擺脫貧窮落后的狀態(tài)，提高人民的生活水平。其中經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革都是至關(guān)重要的，而改革要想順利進(jìn)行，法治為其提供根本的保障。具體說(shuō)來(lái)：其一，法治為改革制定統(tǒng)一章法。法治以法律的形式規(guī)定了改革的具體步驟和具體要求，依法進(jìn)行，避免混亂和糾紛；其二，法治為鞏固改革成果提高保障，其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)可以上升為法律意志；最后，法治是改革順利進(jìn)行的法律武器，運(yùn)用法律武器為改革排除各種干擾，保障改革的順利進(jìn)行。改革與法治是交相輝映的一個(gè)過(guò)程，二者不可分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)是人民的迫切要求和共同愿望。1986年6月28日，他出席中共中央政治局常委會(huì)議時(shí)指出：“政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴，相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通，因?yàn)槭紫扔龅饺说恼系K。”

4.維護(hù)法治的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法治國(guó)的關(guān)鍵

依法治國(guó)不僅僅是一句口號(hào)，要從立法、執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)抓起。加強(qiáng)立法，有法可依，保障在遇到問(wèn)題時(shí)，能夠找到法律依據(jù)，尤其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，出現(xiàn)的各種問(wèn)題和情況都需要法律去規(guī)范和調(diào)解。其次做到有法必依，任何組織和個(gè)人都必須遵守法律，依法辦事。執(zhí)法必嚴(yán)，執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員必須嚴(yán)格地執(zhí)行法律，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。違法必究堅(jiān)持懲罰一切違法行為，體現(xiàn)法律的普適性，法律面前人人平等，任何人不能凌駕于法律之上。

5.既要立足國(guó)情，又要大膽借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)是依法治國(guó)的重要原則

鄧小平提出改革開(kāi)放的戰(zhàn)略決策表明他堅(jiān)持在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，既要走自己的路，又要借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，加以創(chuàng)新和融合，提出了“一國(guó)兩制”的偉大方略，依法治國(guó)也要適應(yīng)國(guó)家結(jié)構(gòu)的變化，建立完備并存的法律制度。

結(jié)語(yǔ)：

鄧小平作為我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，提出了很多創(chuàng)造性的構(gòu)想。其建設(shè)法治社會(huì)的思想對(duì)于我們社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)主義法治的進(jìn)步都有重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于鄧小平建立法治社會(huì)的思想進(jìn)行探討學(xué)習(xí)，為我們當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)，法治國(guó)家建設(shè)提供理論指導(dǎo)。只要我們堅(jiān)定鄧小平依法治國(guó)的思想，就一定能把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。