運用五大發展理念開創黨校新境界

向晶

摘要：五大發展理念是馬克思主義發展觀的最新理論成果，引領著中國社會主義各項事業的有效開展。黨校作為黨建事業的重要組成部分，必須以“創新、協調、綠色、開放、共享”理念為指導，開創黨校發展新境界。其中，創新是黨校發展的關鍵；協調是黨校發展的合力；綠色是黨校發展的重力；開放是黨校發展的活力；共享是黨校發展的張力。

關鍵詞：五大發展理念；黨校；發展

十八屆五中全會提出以“創新、協調、綠色、開放、共享”核心五大發展理念，在堅持馬克思主義發展觀點的基礎上，繼承和發展了中國特色社會主義理論，突出了馬克思主義與時俱進的品質，彰顯了中國發展理論戰略總體布局的新篇章。黨校作為發展中國共產黨事業的主要陣地，始終高舉馬克思主義旗幟，傳播馬克思主義信仰和理論，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”思想以及科學發展觀，是馬克思主義理論和中國特色社會主義理論忠實的擁護者和傳承者。學習習近平總書記系列講話、十八屆五中、六中會議內容精神，貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念是黨校開創新境界的必然舉措。

一、創新是黨校發展的關鍵

“創新”位于五大發展理念的首要位置，是發展的動力源泉。黨的十八屆五中全會明確指出“必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”[1]黨校工作作為黨和國家工作的重要領域，是我國社會主義建設事業不可缺的一部分。創新發展理念作為中國特色社會主義理論的最新成果，是黨校發展的動力源泉，決定黨校建設發展的興衰成敗。

理論創新是先導，理論創新直接指導和引領黨校的發展與變革。黨校在堅持“黨校姓黨”的前提下，洞察和把握黨校發展中的新情況、新問題，通過對問題矛盾的深刻分析，找出科學的解決方法，用創新理論為實踐導航開路。制度創新是保障，制度創新是為黨校的發展開創新的空間、提供新的活力。黨校要破除機制體制的障礙，激發黨校學習主體、教師主體、管理主體的創造力，優化黨校勞動力、資金、管理等要素配置，形成科學的創新體制構架。科技創新是基礎，科技創新統籌黨校課程發展模式和結構，提升教學的質與量。新時期的黨校教學應該充分利用多媒體、互聯網等科學設備輔助教學，開創教學新模式、新道路。文化創新是根本，文化創新為黨校的發展營造積極向上的創新氛圍，激發人們的創新精神，為黨校各項事業的創新提供源源不斷的精神動力。堅持把文化創新融入黨教教學的過程中，豐富黨校課堂文化氣息，培育學員干部的文學涵養，增長黨校的文化創新能力。

二、協調是黨校發展合力

十八屆五中全會指出“協調是持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。”[1]

黨校是為黨培訓領導干部和理論骨干的主要陣地，是集辦學、教學、科研為一體的綜合性機構。黨校要持續健康的發展，需協調好辦學、教學、科研三者之間的關系。首先，辦學、教學是提升黨校科研水平的前提和基礎。辦學、教學是科研的活水源頭，在很大程度上辦學人員的理論水平、知識素養、實踐能力直接決定著科研隊伍的結構和水平。辦學、教學是科研問題的發現之處，也是提出問題直接發言者。與此同時，辦學、教學又能為解決問題提供思維方式和路線途徑。其次，科研是提升黨校辦學水平和教學質量的關鍵。科研水平高的教師隊伍，能夠更為全面、準確的理解教學內容知識，提出并有效解決辦學、教學中的難題，增強黨校辦學的時效性，切實提升黨校辦學水平和教學質量。最后，協調好辦學、教學、科研之間的關系，要始終堅持一切辦學活動、教學活動、科研活動遵循黨的政策方針和路線，嚴守黨的紀律和規定，使黨校工作在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度的一致。

三、綠色是黨校發展的重力

黨校作為培養鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當干部骨干隊伍的主陣地，必須堅持黨校姓黨，堅持習總書記提出的綠水青山金山銀山并舉發展的新理念。“綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全做出新貢獻。”[1]

黨校既是綠色發展歷史的傳承者，又是新時期綠色發展的開創者。將綠色政治理念融入黨校的教育教學實踐，是黨校永續健康發展的保障。黨校作為培訓黨員干部主渠道和主陣地，其工作的關鍵在于通過理論教育和黨性教育，提升各級黨員廉潔自律健康發展意識，培養黨員領導的綠色政治理念，永葆黨的先進性和純潔性。習近平總書記曾在全國組織工作會議上指出：“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。”[1]各級黨校要按照習總書記的講話精神，加強黨的思想教育和黨性建設，堅持馬克思主義的指導地位，遵守黨中央的八項規定，貫徹落實“三嚴三實”教育，反對四風教育，提升黨員領導干部的黨性意識、紀律意識和規矩意識。深入研究、宣傳、闡述黨的思想理論，擁護黨的政治戰略決策和方針路線，弘揚紅色主旋律、激發社會正能量，培養黨員干部樹立綠色生態的政績觀，形成綠色政治理念的新風尚。

四、開放是黨校發展的活力

“開放是國家繁榮發展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。”[1]

黨校要堅持開放性的辦學理念，聚焦于黨和國家的中心工作、黨委和政府的重大決策方針部署、社會的熱點難點問題，加強對政情社情民意信息公開透明反映，對重大問題和突出矛盾解決對策研究，切實做到將黨校的理論教學與我國的國情和實際相連。樹立看齊意識，把黨校培訓事業與黨中央的發展戰略緊密相連。當今世界，信息網絡迅速發展，已深入到人們生活的方方面面。我國“十三五”規劃指出，要實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃。黨校要利用“互聯網 +”開發建設黨校干部教育培訓的網絡平臺，以擴大其影響，增強黨校干部教育培訓過程中互動性、公開性。網絡平臺教學，打破了傳統授課方式的時空限制，教師可以不受地域和時間的限制，隨時上傳授課視屏、課程PPT、討論情況等課程資料和學習動態。學員可以通過此平臺隨時向授課教師提問、討論、協商，形成開放自主的學習氛圍，培養黨員干部學習積極性和主動性。黨校相關的工作人員可以通過此平臺了解教師、學員的學習情況和動向，更好的管理和指導教學活動的實施，增加其實效性。

五、共享是黨校發展的張力

“共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。”[1]

黨校要提倡人人共享的觀念，為黨校教職工的發展提供公平的機會、拓展廣闊的空間，增強教師、職工參與感、獲得感、幸福感。在經濟領域，保證教職工工資及時足量的發放；在政治領域，保證教職工的民主參與權、民主抉擇權落實，增強黨校政治事物透明度和民主性；在社會領域，完善黨校的社會保障制度，加強黨校民生保障工作。黨校的發展，在很大程度上取決于教師的師資水平高低。提升師資水平，必須加強中央、省、市、縣黨校之間的聯系，實現資源共享。上級黨校可以有計劃的為下級黨校培訓教師或者舉行定期的學習交流會，通過學習、討論實現各級黨校先進資料、科學教學經驗以及優秀的科研成果共享。下級黨校則可以掛職鍛煉、實地調研來提升黨校教職工的整體教學水平。學員干部的培訓是黨校工作的“主戰場”，黨校應發揮引領作用，讓學員參與到教學的全過程中。首先，堅持“人人參與、人人共享”原則，讓學員參與到課程教案的制作過程中來。其次，利用好黨校學員干部的特殊性上好實踐課。黨校學員干部其本身實踐經驗豐富，教師可以利用此特征，讓學員講授課程的實踐部分。學員是教學的主體，黨校教學必須以發揮學員干部的主體地位為基礎，完善和優化政治理論教育和黨性實踐活動教育，讓學員全面共享教學全過程。

參考文獻：

[1][2][3]《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，人民出版社2015年版，第8頁，第8-9頁，第9頁.

[4]《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，人民出版社2016年版.

[5][6]《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，人民出版社2015年版，第9頁.

[7]習近平.習近平在全國黨校工作會議上的講話[M].人民出版社，2016-06.

[8]葛明雄.以五大發展理念引領基層黨校的發展[J].發展論壇，2016（06）.

[9]章高林.以五大理念指導黨校發展[J].黨政論壇，2016-01.

[10]盧梅春.以五大發展理念創新黨校干部教育培訓[J].中共山西省委黨校學報，2016（02）.