運(yùn)用五大發(fā)展理念開(kāi)創(chuàng)黨校新境界

向晶

摘要：五大發(fā)展理念是馬克思主義發(fā)展觀的最新理論成果，引領(lǐng)著中國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的有效開(kāi)展。黨校作為黨建事業(yè)的重要組成部分，必須以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”理念為指導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)黨校發(fā)展新境界。其中，創(chuàng)新是黨校發(fā)展的關(guān)鍵；協(xié)調(diào)是黨校發(fā)展的合力；綠色是黨校發(fā)展的重力；開(kāi)放是黨校發(fā)展的活力；共享是黨校發(fā)展的張力。

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念；黨校；發(fā)展

十八屆五中全會(huì)提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”核心五大發(fā)展理念，在堅(jiān)持馬克思主義發(fā)展觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼承和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，突出了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，彰顯了中國(guó)發(fā)展理論戰(zhàn)略總體布局的新篇章。黨校作為發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)的主要陣地，始終高舉馬克思主義旗幟，傳播馬克思主義信仰和理論，堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想以及科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論忠實(shí)的擁護(hù)者和傳承者。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話、十八屆五中、六中會(huì)議內(nèi)容精神，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念是黨校開(kāi)創(chuàng)新境界的必然舉措。

一、創(chuàng)新是黨校發(fā)展的關(guān)鍵

“創(chuàng)新”位于五大發(fā)展理念的首要位置，是發(fā)展的動(dòng)力源泉。黨的十八屆五中全會(huì)明確指出“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”[1]黨校工作作為黨和國(guó)家工作的重要領(lǐng)域，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不可缺的一部分。創(chuàng)新發(fā)展理念作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的最新成果，是黨校發(fā)展的動(dòng)力源泉，決定黨校建設(shè)發(fā)展的興衰成敗。

理論創(chuàng)新是先導(dǎo)，理論創(chuàng)新直接指導(dǎo)和引領(lǐng)黨校的發(fā)展與變革。黨校在堅(jiān)持“黨校姓黨”的前提下，洞察和把握黨校發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)對(duì)問(wèn)題矛盾的深刻分析，找出科學(xué)的解決方法，用創(chuàng)新理論為實(shí)踐導(dǎo)航開(kāi)路。制度創(chuàng)新是保障，制度創(chuàng)新是為黨校的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的空間、提供新的活力。黨校要破除機(jī)制體制的障礙，激發(fā)黨校學(xué)習(xí)主體、教師主體、管理主體的創(chuàng)造力，優(yōu)化黨校勞動(dòng)力、資金、管理等要素配置，形成科學(xué)的創(chuàng)新體制構(gòu)架。科技創(chuàng)新是基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新統(tǒng)籌黨校課程發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)的質(zhì)與量。新時(shí)期的黨校教學(xué)應(yīng)該充分利用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)設(shè)備輔助教學(xué)，開(kāi)創(chuàng)教學(xué)新模式、新道路。文化創(chuàng)新是根本，文化創(chuàng)新為黨校的發(fā)展?fàn)I造積極向上的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)人們的創(chuàng)新精神，為黨校各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)新提供源源不斷的精神動(dòng)力。堅(jiān)持把文化創(chuàng)新融入黨教教學(xué)的過(guò)程中，豐富黨校課堂文化氣息，培育學(xué)員干部的文學(xué)涵養(yǎng)，增長(zhǎng)黨校的文化創(chuàng)新能力。

二、協(xié)調(diào)是黨校發(fā)展合力

十八屆五中全會(huì)指出“協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。”[1]

黨校是為黨培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的主要陣地，是集辦學(xué)、教學(xué)、科研為一體的綜合性機(jī)構(gòu)。黨校要持續(xù)健康的發(fā)展，需協(xié)調(diào)好辦學(xué)、教學(xué)、科研三者之間的關(guān)系。首先，辦學(xué)、教學(xué)是提升黨校科研水平的前提和基礎(chǔ)。辦學(xué)、教學(xué)是科研的活水源頭，在很大程度上辦學(xué)人員的理論水平、知識(shí)素養(yǎng)、實(shí)踐能力直接決定著科研隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和水平。辦學(xué)、教學(xué)是科研問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)之處，也是提出問(wèn)題直接發(fā)言者。與此同時(shí)，辦學(xué)、教學(xué)又能為解決問(wèn)題提供思維方式和路線途徑。其次，科研是提升黨校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。科研水平高的教師隊(duì)伍，能夠更為全面、準(zhǔn)確的理解教學(xué)內(nèi)容知識(shí)，提出并有效解決辦學(xué)、教學(xué)中的難題，增強(qiáng)黨校辦學(xué)的時(shí)效性，切實(shí)提升黨校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。最后，協(xié)調(diào)好辦學(xué)、教學(xué)、科研之間的關(guān)系，要始終堅(jiān)持一切辦學(xué)活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、科研活動(dòng)遵循黨的政策方針和路線，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)定，使黨校工作在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度的一致。

三、綠色是黨校發(fā)展的重力

黨校作為培養(yǎng)鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)干部骨干隊(duì)伍的主陣地，必須堅(jiān)持黨校姓黨，堅(jiān)持習(xí)總書(shū)記提出的綠水青山金山銀山并舉發(fā)展的新理念。“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。”[1]

黨校既是綠色發(fā)展歷史的傳承者，又是新時(shí)期綠色發(fā)展的開(kāi)創(chuàng)者。將綠色政治理念融入黨校的教育教學(xué)實(shí)踐，是黨校永續(xù)健康發(fā)展的保障。黨校作為培訓(xùn)黨員干部主渠道和主陣地，其工作的關(guān)鍵在于通過(guò)理論教育和黨性教育，提升各級(jí)黨員廉潔自律健康發(fā)展意識(shí)，培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)的綠色政治理念，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。習(xí)近平總書(shū)記曾在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成。”[1]各級(jí)黨校要按照習(xí)總書(shū)記的講話精神，加強(qiáng)黨的思想教育和黨性建設(shè)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，遵守黨中央的八項(xiàng)規(guī)定，貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”教育，反對(duì)四風(fēng)教育，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。深入研究、宣傳、闡述黨的思想理論，擁護(hù)黨的政治戰(zhàn)略決策和方針路線，弘揚(yáng)紅色主旋律、激發(fā)社會(huì)正能量，培養(yǎng)黨員干部樹(shù)立綠色生態(tài)的政績(jī)觀，形成綠色政治理念的新風(fēng)尚。

四、開(kāi)放是黨校發(fā)展的活力

“開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。”[1]

黨校要堅(jiān)持開(kāi)放性的辦學(xué)理念，聚焦于黨和國(guó)家的中心工作、黨委和政府的重大決策方針部署、社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)政情社情民意信息公開(kāi)透明反映，對(duì)重大問(wèn)題和突出矛盾解決對(duì)策研究，切實(shí)做到將黨校的理論教學(xué)與我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際相連。樹(shù)立看齊意識(shí)，把黨校培訓(xùn)事業(yè)與黨中央的發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連。當(dāng)今世界，信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，已深入到人們生活的方方面面。我國(guó)“十三五”規(guī)劃指出，要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。黨校要利用“互聯(lián)網(wǎng) +”開(kāi)發(fā)建設(shè)黨校干部教育培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以擴(kuò)大其影響，增強(qiáng)黨校干部教育培訓(xùn)過(guò)程中互動(dòng)性、公開(kāi)性。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)，打破了傳統(tǒng)授課方式的時(shí)空限制，教師可以不受地域和時(shí)間的限制，隨時(shí)上傳授課視屏、課程PPT、討論情況等課程資料和學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。學(xué)員可以通過(guò)此平臺(tái)隨時(shí)向授課教師提問(wèn)、討論、協(xié)商，形成開(kāi)放自主的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)黨員干部學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。黨校相關(guān)的工作人員可以通過(guò)此平臺(tái)了解教師、學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和動(dòng)向，更好的管理和指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施，增加其實(shí)效性。

五、共享是黨校發(fā)展的張力

“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”[1]

黨校要提倡人人共享的觀念，為黨校教職工的發(fā)展提供公平的機(jī)會(huì)、拓展廣闊的空間，增強(qiáng)教師、職工參與感、獲得感、幸福感。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，保證教職工工資及時(shí)足量的發(fā)放；在政治領(lǐng)域，保證教職工的民主參與權(quán)、民主抉擇權(quán)落實(shí)，增強(qiáng)黨校政治事物透明度和民主性；在社會(huì)領(lǐng)域，完善黨校的社會(huì)保障制度，加強(qiáng)黨校民生保障工作。黨校的發(fā)展，在很大程度上取決于教師的師資水平高低。提升師資水平，必須加強(qiáng)中央、省、市、縣黨校之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。上級(jí)黨校可以有計(jì)劃的為下級(jí)黨校培訓(xùn)教師或者舉行定期的學(xué)習(xí)交流會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)、討論實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨校先進(jìn)資料、科學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及優(yōu)秀的科研成果共享。下級(jí)黨校則可以掛職鍛煉、實(shí)地調(diào)研來(lái)提升黨校教職工的整體教學(xué)水平。學(xué)員干部的培訓(xùn)是黨校工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，黨校應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，讓學(xué)員參與到教學(xué)的全過(guò)程中。首先，堅(jiān)持“人人參與、人人共享”原則，讓學(xué)員參與到課程教案的制作過(guò)程中來(lái)。其次，利用好黨校學(xué)員干部的特殊性上好實(shí)踐課。黨校學(xué)員干部其本身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，教師可以利用此特征，讓學(xué)員講授課程的實(shí)踐部分。學(xué)員是教學(xué)的主體，黨校教學(xué)必須以發(fā)揮學(xué)員干部的主體地位為基礎(chǔ)，完善和優(yōu)化政治理論教育和黨性實(shí)踐活動(dòng)教育，讓學(xué)員全面共享教學(xué)全過(guò)程。

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