建筑造價管理現存問題及對策解析

唐鵬

摘 要 加強對建筑造價管理現存問題及對策的研究，有利于提高建筑造價管理水平，具有重要的現實意義。因此，加強對建筑造價管理現存問題及對策的研究是非常必要的。本文對建筑造價管理現存問題及對策進行了分析探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

關鍵詞 建筑 造價管理 問題 對策

一、建筑工程造價管理的概述

建筑工程造價管理是通過對建筑工程造價進行總體把握和控制，特別是在保證建筑工程質量的同時，對建筑工程中的各項進程及資源進行合理安排和配置，從而使建筑工程實現經濟、社會效益最大化的管理工作。由于一個工程項目從前期的決策階段到工程竣工投入使用，直至財務決算，通常要持續較長的時間，我們要對每個階段，進行控制管理，而且是全過程的控制。工程造價的高效控制有利于為企業創造良好的經濟效益，其已經成為建筑工程管理一項關鍵性的工作。

二、建筑工程造價管理現存問題

（一）建筑工程造價管理體制不完善

隨著經濟社會建設步伐的加快，傳統的工程造價管理體制在實際的應用中存在著一定的缺陷，影響了相關工作開展的整體效率。目前，我國實行社會主義市場經濟制度，市場在資源配置中發揮較大的作用，但由于市場調節自身的不足，整個建材市場價格波動，工程造價管理難度增大。我國目前市場經濟仍以政府宏觀調控為主導，在建筑工程造價管理工作中所涉及的政府部門眾多，往往會因為政府的過多干預影響造價管理工作的真實性，嚴重影響了造價控制效果，而且缺乏明確的法律法規作為依據保障。對工程造價過程的監管力度不夠，導致實際問題的解決無法達到某些工程的具體要求，進而影響建筑企業的工程造價管理水平。

（二）工程造價管理人員的職業素質和能力水平參差不齊

工程造價管理人員本身就在整個工程造價控制方面發揮了不可替代的作用。因為監督機制不夠健全，工作人員的職業道德素質不夠，所以項目實施過程中存在暗箱操作、不按規矩辦事、行賄受賄、減少工程期限等問題，使得建筑工程造價管理失控。還有部分工作人員的管理手段較為落后，在造價編制工作中，經常出現由于工作人員自身能力不足、專業知識欠缺或者經驗不足造成的失誤，嚴重影響工程造價工作的準確性。造價管理人員對市場中材料等信息的獲取不及時，無法了解市場動態，導致工程的成本造價失真。

（三）建筑工程造價管理缺乏全過程控制意識

在建筑項目實施的各個階段，工程造價管理都如影隨形，這就要求我們必須時刻具備全過程造價管理控制意識。但事實上，在建筑工程造價管理實際過程中，事后控制的情況比比皆是，極少進行事前控制與預防。比如在建筑工程投標環節中，一些企業為了增加中標籌碼惡意壓低價格，結果導致后期工程造價管理舉步維艱。又如，一些建筑企業的工程監理單位認為只參與施工質量和施工進度的管控即可，缺乏對建筑項目施工前決策階段的監理，導致出現了三個不一樣的造價目標，即設計單位、施工單位和建設單位，一家一個造價目標，引發造價混亂。還有一些建筑企業跳過施工圖的預算管理，將建筑工程的造價管理重心放在了竣工結算方面，致使工程結算與預算出現巨大的偏差。

三、建筑工程造價管理對策

（一）強化施工階段造價管理

建筑企業要加強對施工現場的審核管理，構建項目成本責任制，并在實踐工作中不斷加以完善，禁止隱蔽工程量現象的出現，將造價管理責任落實到人，始終堅持“以人為本”的管理原則，盡一切可能調動人員的積極性，同時聚焦于施工現場簽證變更的造價審核，規范、整頓現場簽證行為，保證三方簽證制度能夠徹底落實。建筑工程造價管理人員要進入施工現場逐步收集現場簽證變更的情況，根據流程實行統一編號管理的方法規范變更簽證，可以運用成本差異考核的方式及時發現并規避預算成本和實際成本之間出現的差異，實行對建筑工程造價的全方位、全過程的動態性管理。建筑企業也需要在施工階段做好的合理規劃，弄清施工高峰和施工低谷，合理安排施工人員，避免人才資源的浪費，合理控制造價。

（二）強化對建筑工程造價決策的管理

建筑工程造價決策是引導整個建設工程項目造價管理的指示燈，造價決策的正確與否會直接影響企業造價管理會否失衡。造價決策的重要性要求我們必須嚴肅對待，深入分析、研究整個建筑工程，全面把控建筑施工的各個環節，在項目決策前要實地調取大量的研究報告，搜集大量的相關信息，并根據事實依據做出可行性分析，在滿足市場需求的基礎上制定出符合企業發展前景方向的合理的項目工程建設實施方案，提升決策的合理性，增加企業造價管理的可控度，推動建筑企業的可持續發展。

（三）提升對建筑工程造價全過程管理的意識

意識是行動的先行官，只有對建筑工程造價全過程管理的意識提升了，才能更好地、有條不紊地、一步一個腳印地做好對建筑工程造價的全方位動態管理。首先，要提高工程建設項目總負責人的管控意識，以高標準、嚴要求做好指令的傳達以及造價管理的把控，將造價全過程管理責任具體落實到個人。與此同時，要加強施工、設計、監理三個單位和每個單位各個部門以及部門成員之間的聯系，及時傳遞、搜集信息，用業務責任將大家緊緊凝聚在一起，提升造價全過程管控的意識，深化造價控制。除此之外，要重視對建筑施工階段的工程造價管理，將部分工作重心轉移到施工前、中階段，這是因為建筑工程施工階段容易出現工程變更的情況，而工程變更會直接影響工程造價。故此，部分重心前移有利于更好地控制工程造價，推動項目順利進行。

（四）建立工程造價管理監督機制

施工企業在制定好工程造價管理相關規定后，應建立監督機制，通過各項監督措施來保證規定的落實。第一，施工企業應對工程造價管理的核心觀念進行廣泛宣傳，使企業內員工能對工程造價管理工作進行監督，形成有利于造價管理的良好氛圍。第二，施工企業應細化造價管理措施及監督方案，增強管理措施的實操性，厘清各方的行為及應盡的職責。第三，各行政管理單位及造價咨詢企業應對施工企業的造價管理工作進行監督，對工程造價工作中存在的不合規的問題進行審查，一旦發現問題，及時向施工企業提出，并督促其及時處理。

（五）提高工程造價管理人員職業素質

人員管理素質是工程造價管理中最為活躍的因素，施工企業應充分利用這一特點，加強對工程造價管理人員的培訓與教育，教授其先進的造價管理知識，使其做到與施工企業造價管理理念保持一致。具體來講，首先，應重視對造價管理人員的道德素質的培養，可以通過宣傳先進員工事跡，表彰具有優秀道德素質的員工，進而使其起到模范帶頭作用。其次，組織職業培訓，講解新的計價方法、更新專業知識，與行業的發展保持一致。

四、結語

建筑企業之間的競爭隨著市場經濟的不斷發展逐漸聚焦于企業內部建筑造價管理的競爭，為了確保建筑項目工程順利進行、提升建筑企業經濟效益，必須全方位、動態地管理建筑工程造價，提升建筑企業的自身價值和經濟水平，推動企業的可持續發展。

（作者單位為威海建設集團股份有限公司）

參考文獻

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