咨詢服務(wù)臺

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●一般納稅人提供輪船內(nèi)部裝飾裝修服務(wù)是否屬于建筑服務(wù)中的裝飾服務(wù)，是否屬于營改增范圍，按照11%的稅率計(jì)稅？

答：根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)分類與編碼》規(guī)定，輪船不屬于第四大類“交通運(yùn)輸設(shè)備”。按《增值稅暫行條例》第一、二條規(guī)定，對設(shè)備的裝飾維修按“加工、修理修配”征稅，屬于傳統(tǒng)增值稅行業(yè)，適用稅率17%。

●住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人提供哪些服務(wù)，可以自行開具增值稅專用發(fā)票？哪些需到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第69號）第十條規(guī)定，全面開展住宿業(yè)小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)。月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的住宿業(yè)小規(guī)模納稅人提供住宿服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他應(yīng)稅行為，需要開具增值稅專用發(fā)票的，可以通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具，主管國稅機(jī)關(guān)不再為其代開。

住宿業(yè)小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動產(chǎn)，需要開具增值稅專用發(fā)票的，仍須向地稅機(jī)關(guān)申請代開。

●納稅人提供建筑服務(wù)，被工程發(fā)包方從應(yīng)支付的工程款中扣押的質(zhì)押金、保證金，未開具發(fā)票的，納稅義務(wù)發(fā)生時間應(yīng)如何確定？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第69號）第四條規(guī)定，納稅人提供建筑服務(wù)，被工程發(fā)包方從應(yīng)支付的工程款中扣押的質(zhì)押金、保證金，未開具發(fā)票的，以納稅人實(shí)際收到質(zhì)押金、保證金的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時間。

●《關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》文件中所稱的“公平市場價格”如何確定？

答：根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅征管問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2016年第62號）第一條第四項(xiàng)規(guī)定，《通知》所稱公平市場價格按以下方法確定：

1.上市公司股票的公平市場價格，按照取得股票當(dāng)日的收盤價確定。取得股票當(dāng)日為非交易日的，按照上一個交易日收盤價確定。

2.非上市公司股票（權(quán)）的公平市場價格，依次按照凈資產(chǎn)法、類比法和其他合理方法確定。凈資產(chǎn)法按照取得股票（權(quán)）的上年末凈資產(chǎn)確定。”

●納稅人以長（短）租形式出租酒店式公寓并提供配套服務(wù)的，按照什么稅目繳納增值稅？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第69號）第五條規(guī)定，納稅人以長（短）租形式出租酒店式公寓并提供配套服務(wù)的，按照住宿服務(wù)繳納增值稅。

●境外單位通過教育部考試中心及其直屬單位在境內(nèi)開展考試，教育部考試中心及其直屬單位如何確定銷售額？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第69號）第六條規(guī)定，境外單位通過教育部考試中心及其直屬單位在境內(nèi)開展考試，教育部考試中心及其直屬單位應(yīng)以取得的考試費(fèi)收入扣除支付給境外單位考試費(fèi)后的余額為銷售額，按提供“教育輔助服務(wù)”繳納增值稅;就代為收取并支付給境外單位的考試費(fèi)統(tǒng)一扣繳增值稅。教育部考試中心及其直屬單位代為收取并支付給境外單位的考試費(fèi)，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具增值稅普通發(fā)票。

●境外納稅人提供代理進(jìn)口服務(wù)如何確定銷售額？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第69號）第八條規(guī)定，納稅人代理進(jìn)口按規(guī)定免征進(jìn)口增值稅的貨物，其銷售額不包括向委托方收取并代為支付的貨款。向委托方收取并代為支付的款項(xiàng)，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具增值稅普通發(fā)票。

●納稅人提供旅游服務(wù)，交通費(fèi)發(fā)票原件交付給旅游服務(wù)購買方而無法收回的，以什么為差額扣除憑證？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第69號）第九條規(guī)定，納稅人提供旅游服務(wù)，將火車票、飛機(jī)票等交通費(fèi)發(fā)票原件交付給旅游服務(wù)購買方而無法收回的，以交通費(fèi)發(fā)票復(fù)印件作為差額扣除憑證。

●在國稅地稅合作、共建的辦稅服務(wù)廳，納稅人如何申請代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人申請代開增值稅發(fā)票辦理流程的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第59號）第一條第二項(xiàng)規(guī)定，在國稅地稅合作、共建的辦稅服務(wù)廳，納稅人按照以下次序辦理：

1.在辦稅服務(wù)廳國稅指定窗口：

（1）提交《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報單》;

（2）自然人申請代開發(fā)票，提交身份證件及復(fù)印件;

其他納稅人申請代開發(fā)票，提交加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（或稅務(wù)登記證或組織機(jī)構(gòu)代碼證）、經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件。

2.在同一窗口繳納增值稅。

3.到地稅指定窗口申報繳納有關(guān)稅費(fèi)。

4.到國稅指定窗口憑相關(guān)繳納稅費(fèi)證明領(lǐng)取發(fā)票。

●高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)活動是如何定義的？

答：根據(jù)《科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》（國科發(fā)火［2016］195號）附件《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》第三條第六項(xiàng)規(guī)定，研究開發(fā)活動是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等）。

專家評價過程中可參考如下方法判斷：

——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)），則優(yōu)先按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動。

——專家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動測度標(biāo)準(zhǔn)，則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。獲得新知識、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn)，應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價值的創(chuàng)新成果，對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動作用。

——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動時，以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預(yù)算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專利等知識產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果）。

●對責(zé)任保險、保證保險和信用保險合同印花稅如何繳納？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)局關(guān)于對保險公司征收印花稅有關(guān)問題的通知》（國稅地字［1988］第37號）第三條規(guī)定，對責(zé)任保險、保證保險和信用保險合同，暫按定額五元貼花。

●保險公司委托其他單位或者個人代辦的保險業(yè)務(wù)，在與投保方簽訂保險合同時，應(yīng)如何繳納印花稅？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)局關(guān)于對保險公司征收印花稅有關(guān)問題的通知》（國稅地字［1988］第37號）第四條規(guī)定，保險公司委托其他單位或者個人代辦的保險業(yè)務(wù)，在與投保方簽訂保險合同時，應(yīng)由代辦單位或者個人，負(fù)責(zé)代保險公司辦理計(jì)稅貼花手續(xù)。

●簽訂的各類技術(shù)合同其印花稅計(jì)稅依據(jù)如何確定？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)局關(guān)于對技術(shù)合同征收印花稅問題的通知》（國稅地字［1989］第34號）第四條規(guī)定，對各類技術(shù)合同，應(yīng)當(dāng)按合同所載價款、報酬、使用費(fèi)的金額依率計(jì)稅。為鼓勵技術(shù)研究開發(fā)，對技術(shù)開發(fā)合同，只就合同所載的報酬金額計(jì)稅，研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)不作為計(jì)稅依據(jù)。但對合同約定按研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)一定比例作為報酬的，應(yīng)按一定比例的報酬金額計(jì)稅貼花。

●土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓書據(jù)（合同）是否貼花？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問題的解釋和規(guī)定的通知》（國稅發(fā)［1991］155號）第十一條規(guī)定，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓書據(jù)（合同），不屬于印花稅列舉征稅的憑證，不貼印花。

●借款合同中既有應(yīng)稅金額又有免稅金額的如何繳納印花稅？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于借款合同貼花問題的具體規(guī)定》（國稅地字［1988］第30號）第五條規(guī)定，關(guān)于借款合同中既有應(yīng)稅金額又有免稅金額的計(jì)稅貼花問題。有些借款合同，借款總額中既有應(yīng)免稅的金額，也有應(yīng)納稅的金額。對這類“混合”借款合同，凡合同中能劃分免稅金額與應(yīng)稅金額的，只就應(yīng)稅金額計(jì)稅貼花；不能劃分清楚的，應(yīng)按借款總金額計(jì)稅貼花。

●對以貨換貨業(yè)務(wù)簽訂的合同應(yīng)如何計(jì)稅貼花？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問題的解釋和規(guī)定的通知》（國稅發(fā)［1991］155號）第三條規(guī)定，商品購銷活動中，采用以貨換貨業(yè)務(wù)簽訂的合同，是反映既購又銷雙重經(jīng)濟(jì)行為的合同。對此，應(yīng)按合同所載的購、銷合計(jì)金額計(jì)稅貼花。合同為列明的金額的，應(yīng)按合同所載購、銷數(shù)量依照國家牌價或市場價格計(jì)算應(yīng)納稅額。

●對辦理借款展期業(yè)務(wù)使用的借款展期合同是否貼花？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問題的解釋和規(guī)定的通知》（國稅發(fā)［1991］155號）第七條規(guī)定，對辦理借款展期業(yè)務(wù)使用的借款展期合同或其他憑證，按信貸制度規(guī)定，僅載明延期還款事項(xiàng)，可暫不貼花。

●對分立、合并和聯(lián)營企業(yè)的資金賬簿如何計(jì)稅貼花？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問題的解釋和規(guī)定的通知》（國稅發(fā)［1991］155號）第九條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生分立、合并和聯(lián)營等變更后、凡依照有關(guān)規(guī)定辦理法人登記的新企業(yè)所設(shè)立的資金賬簿，應(yīng)于啟用時按規(guī)定計(jì)稅貼花；凡毋需重新進(jìn)行法人登記的企業(yè)原有的資金賬簿，已貼印花繼續(xù)有效。

●“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”稅目中“財產(chǎn)所有權(quán)”轉(zhuǎn)移書據(jù)的征稅范圍如何劃定？

答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問題的解釋和規(guī)定的通知》（國稅發(fā)［1991］155號）第十條規(guī)定，“財產(chǎn)所有權(quán)”轉(zhuǎn)移書據(jù)的征稅范圍是：經(jīng)政府管理機(jī)關(guān)登記注冊的動產(chǎn)、不動產(chǎn)的所有全轉(zhuǎn)移所立的書據(jù)，以及企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所立的書據(jù)。