預算造價管理問題在建筑工程的分析

李 筱

（秦皇島市嘉太房地產開發有限公司 河北秦皇島 066000）

預算造價管理問題在建筑工程的分析

李 筱

（秦皇島市嘉太房地產開發有限公司 河北秦皇島 066000）

隨著社會經濟的快速發展，建筑行業發展突飛猛進，為人們的生產、生活與工作提供了便利，然而面對競爭激烈的市場環境，提高經濟效益成為了建筑企業生存發展的根本，其中預算造價是建筑工程的基礎。本文在闡述建筑工程中預算造價管理的內涵及其重要性的基礎上，從預算造價管理體系、人員素質、市場價格波動等多個方面對在建筑工程中預算造價管理存在的問題和不足進行了分析，并從完善管理體系、提高人員素質和建立動態信息評估系統等角度提出了提高建筑工程中預算造價管理的具體措施，進一步優化建筑工程預算造價管理，最大限度提高建筑企業的經濟效益。

建筑工程；預算造價管理；具體措施

隨著改革開放的深入發展，建筑行業各項規章制度不斷健全和完善，對建筑行業的發展起到了至關重要的作用，特別是在建筑工作預算造價管理方面，幫助建筑企業實現資源的合理配置和使用，大幅度提高了建筑企業的經濟效益。然而目前建筑工程預算造價管理依然存在著預算超概算、概算超估算和決算超預算的現象，嚴重影響了預算造價的在建筑工程中的作用和效果，降低了建筑企業的經濟效益，不利于建筑行業的健康發展，所以要加強建筑工程預算造價管理，提高預測的精度和準度，確保建筑企業的經濟效益。

一、建筑工程中預算造價管理的內涵及其重要性

（一）建筑工程中預算造價管理的內涵

預算造價管理是建筑工程建造的重要組成部分，是對建筑工程價格的規劃與控制，主要目的是在準備分析市場環境的情況下，對將要開展的建筑工程價格進行科學合理的預測。通常包括預算造價規劃與預算造價控制兩個部分。[1]預算造價規劃是指對建筑工程制定具有較強的操作性、可行性的施工規劃方案，確保建筑工程施工的順利開展；預算造價控制是把建筑工程施工投資控制在合理的范圍之內，最大限度保證建筑企業經濟效益。

（二）建筑工程中預算造價管理的重要性

1、促進社會和建筑企業資源的優化配置與合理利用。建筑工程涉及面廣，內容復雜，對相關的建筑資源需要量大，具有能耗高、消耗大的特點，隨著國家大力倡導資源節約型和環境友好型社會，科學合理利用資源成為建筑行業的關注，其中預算造價管理顯得越來越重要，通過精準的預算造價管理實現對人力、物力和財力的高效利用，確保建筑工程的順利實施。

2、提高建筑工程的施工速度，充分保證建筑工期。通過科學合理的預算造價管理，充分考慮到建筑工程建材、機械設備與人工等多方面的問題，制定完善的施工規劃方案，減少了建筑施工期間的時間浪費，極大的提高了建筑工程的施工速度，為按時完成建筑工程提供了支撐。另外，科學合理的施工方案降低了相關費用的支出，減少了建筑企業的施工成本。

3、增強建筑企業的管理水平，提升企業經濟效益。預算造價管理是建筑工程管理的重要組成部分，對建筑工程的質量和企業經濟效益具有至關重要的作用。通過對建筑工程的預算造價管理把建筑成本進行精準的預測，能夠在施工期間把建筑成本控制在合理的范圍之內，既增強了建筑企業的綜合管理能力，又提高了建筑企業的經濟效益。[2]

二、在建筑工程中預算造價管理存在的問題和不足

（一）沒有形成有效的預算造價管理體系，影響了預算造價管理的效果

隨著建筑行業快速發展，建筑工程預算造價管理體系不斷完善和進步，但是由于受到傳統建筑工程預算思維的影響以及市場環境、工程特點等方面因素的影響，目前的建筑工程預算造價管理依然存在著許多缺陷和不足，例如在采取不同的施工方法時，卻使用相同的計算標準，影響了預算造價的準確性；或者不同區域使用相同的計算標準，忽略了地區的差異性，進而降低了預算造價管理的質量和效果。

（二）預算造價人員能力欠缺，致使預算造價不科學、不合理

預算造價人員能力和素質直接關系到整個建筑工程預算造價的質量。建筑工程涉及面較廣，內容復雜，在進行預算造價之前，需要全面掌握建筑工程的內外信息，然而很多預算造價人員在缺乏對工程和施工技術等方面的了解下，盲目的編制預算造價規劃方案，致使預算造價與實際造價差距較大，喪失了預算造價管理的作用和意義，降低了建筑企業自身的經濟效益。

（三）建筑施工階段對造價控制認識不足，致使預算造價規劃落實不嚴格

建筑工程預算造價是建筑工程施工的綱領性方案，一般情況下在施工之前，建筑企業對預算造價管理較為重視，然而當預算造價規劃方案制定完畢，進入施工階段以后，對預算造價規劃方案的執行力度較弱，當施工的環境、條件等因素的變化時，對潛在的風險或干擾因素識別不足，無形中增大了施工成本。同時在施工階段，對相應的信息收集、整理和溝通不及時影響了對建筑工程未來施工的預測和判斷。[3]

（四）對未來市場價格波動預測不準確，增加了建筑工程的建筑成本

一般的建筑工程周期較長，然而正是在這段時間內，市場上的人力、建筑材料和機械設備等價格會發生變化，這就增加了建筑工程的造價成本，降低了建筑企業的經濟效益。雖然很多建筑工程的預算造價管理對市場價格波動進行了預測，但是后來發現很多時候與實際情況差距較大，建筑工程實際成本大大超出了預算造價成本，威脅到了建筑企業的生存發展。

三、提高建筑工程中預算造價管理的具體措施

（一）完善建筑工程預算造價管理體系，提高預算造價管理的有效性

科學合理的建筑工程預算造價體系是提高預算造價管理的重要基礎，要摒棄傳統的建筑工程預算的思想，從建筑工程所在的地區、市場和環境等多個方面進行考慮，針對不同的施工方法或不同區域采用不同的預算造價標準，最大限度的實現預算造價和實際造價相吻合，進一步提高預算造價管理的有效性，保證建筑企業的經濟效率。

（二）提高預算造價人員的綜合素質，確保預算造價的科學性

預算造價人員的綜合素質是建筑工程預算造價管理的前提。一方面，要不斷提高預算造價人員的意識，深入建筑工程現場進行調研和勘查，認真全面掌握建筑工程的要求，編制出科學合理的預算造價規劃方案；另一方面，要加大對預算造價人員的培訓和考核力度，定期開展培訓班或相關交流會，制定科學的考核機制，充分調動預算造價人員的工作積極性和熱情，不斷提高預算造價編制的科學性。[4]

（三）增強對建筑施工階段預算造價的認識，嚴格落實預算造價規劃方案

預算造價不僅僅是施工前的一項工作，更是施工階段的重要指導。預算造價規劃方案一旦經過評審，需要在建筑施工階段嚴格落實和執行。由于建筑工程的施工周期較長，在此期間市場上的人力、建筑材料和機械設備等價格會發生變化，這就需要在編制預算造價規劃方案時給予充分考慮，并設定出合理的范圍空間，保障建筑工程施工的順利實施。

（四）實施造價信息動態評估，提高預算造價的精準度

建筑企業要不斷加強對相關預算造價信息的收集、整理和加工，讓預算造價人員充分及時的掌握最新的信息和動態，并出近期的價格預測出未來市場的趨勢，確保預算造價的精準度。對于一些難以預測的項目，預算造價人員要從市場供求出發，確定合理的管理費率，最大限度的去貼近市場的價格，避免市場價格的頻繁波動對建筑工程施工進度的影響。

[1]王袁玲.建筑工程的預算造價管理措施分析[J].中國集體經濟,2014(24):122.

[2]石艷毅.探析建筑工程造價管理中預算的問題[J].中華民居,2014(4):377.

[3]晁月霞.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].中小企業管理與科技,2014(1):33.

[4]張潔.工程預算在建筑工程造價管理中的重要作用分析[J].現代商業,2013(19):111.

TU43

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1007-6344（2017）02-0196-01