趙 潞
(四川路橋建設股份有限公司機械化施工分公司 四川 雙流縣 610200)
高速公路建設中工程計量及合同管理探究
趙 潞
(四川路橋建設股份有限公司機械化施工分公司 四川 雙流縣 610200)
當前我國的高速公路建設正處在史無前例的上升階段,不僅公路建設的里程與規(guī)模得以快速發(fā)展,而且高速公路參與到市場經濟中的競爭形勢也更為激烈。要提高公路建設的綜合實力,關于工程計量與合同管理的方法研究,也成為了亟待解決的一項重要問題。由此,本文便從計量合同與合同管理的內涵入手,并著重提出具體可行的管理方法,以期為各位讀者朋友提供參考。
高速公路建設;工程計量;合同管理;探究
高速公路建設施工項目合同中對承包人和發(fā)包人的義務和權利有著明確的規(guī)定,這種合同屬于一種商務性質的合同,在高速公路建設過程中將會起到非常重要的作用,是不可缺少的。本文通過對高速公路建設過程中的支付和計量的操作和要求的分析研究,詳細討論了高速公路施工項目計量的概念和在施工過程中的意義、以及公路合同管理當中需要注意的內容。工程計量與合同管理是高速公路建設中極為重要的組成部分。隨著公路建設要求逐漸規(guī)范化、標準化,關于工程計量與合同管理的方法探索與實際效果的追求也成為人們越來越關注的問題。據(jù)此,本文針對高速公路建設中的工程計量與合同管理的方法做出的分析,也便具有了十分深刻的現(xiàn)實意義。
工程計量指的是承包人在完成工作任務后,按照合同中規(guī)定的計量方式對其工程量進行確認的一項活動。當對質量合格的工程任務進行確認后,再按照合同所規(guī)定的價格與支付辦法將款項付給承包人。合同管理則是指當工程人員對公路建設項目內容進行設計補充、變更或者采用延期、分包、發(fā)生違約、保險保函、爭端仲裁以及費用索賠等內容進行管理。關于合同的支付項目通常包含了動員與設備預付款項、索賠支付款項、工程變更款項、價格調整款項、違約金支付、竣工提前的獎金支付、保留金等內容。而合同支付通清單支付相比較而言,合同支付的靈活性與需要掌控的程度往往也更高[1]。
(一)高速公路建設中的工程計量方法
要使得高速公路建設中的工程計量取得較好的成果,關鍵應當從以下幾個方面予以掌握。
第一,牢牢把握工程計量支付中的原則性要求。在實施工程計量支付的過程中,需要對高速公路施工建設的各個方面予以管控。這其中主要有工程量的清單管理與相應的說明,工程量的修訂、施工技術的規(guī)范要求、施工圖紙設計以及合同內容等,都應在計量中得到清晰準確的體現(xiàn)。在工程計量的實踐過程中,其依據(jù)的原則通常也具有多樣化的特點。而使得計量獲得較好的效果,還需要對計算的合理性與科學性深入進行掌握。舉例來說,在計量支付中需要按照合同中的規(guī)定內容,對于復合操作要求的規(guī)范要求予以執(zhí)行,而對于不能復合合同要求的內容則不應被計量,在具體實施時,也要按照預先制定的方法來完成計算任務[2]。
第二,在工程計量的實施過程中要將合同文件同實際情況相互結合起來,從而高質量、高標準的完成計量工作。工程計量的要求,簡單來說就是將合同中規(guī)定的內容作為計量要求的參考依據(jù),依照精確、明晰化的計量內容、方式規(guī)定,完成好各項計量工作。但是由于在不同的合同文件中,這種計量的方法與要求有所差異。為了要使工程計量的誤差值可以被控制在最小限度內,計量工作的落實必須要在細則規(guī)定中進行,繼而才能使計算的準確性得到保障。此外,做好工程計量的分類也是提高計量準確性的一項重要手段。對于高速公路工程建設來說,這項大型建設項目所牽涉的計量內容也是較為復雜的,不僅范圍更多,而且數(shù)量也更為龐大。要最大限度的避免計量中出現(xiàn)錯記與漏記的情況發(fā)生,那么分類計量則可以使得整個計量任務更加簡化、明晰。
第三,在工程計量的執(zhí)行與實施過程中需要嚴格按照計劃來逐步實施。工程計量在實施過程中需要遵循一定的程序來執(zhí)行,簡單來說工程計量可以大致分為以下幾項步驟:其一,實施計量通知與申請任務;其二,對于相關的文件資料進行審查;其三,完成計量表格的填寫工作。在工程計量時需要按照秩序進行,而不能出現(xiàn)順序顛倒或遺漏程序的情況。首先,要對高速公路的承包人發(fā)出計量通知,并向承包人提出申請,再由監(jiān)理工程師對申請要求進行合理審查。其次,承包人要在計量申請?zhí)岢鲋?,準備好相關的文件資料,并對不符合要求的資料應當退還給承包人[3]。最后,對于工程計量的結果還要做好表格填寫工作,通過詳細、準確的記錄,從而保障表格內容的清晰。
(二)高速公路建設中合同管理的具體方法
有關高速公路建設中合同管理的辦法,概括來說主要有以下幾個方面:
第一,把握好合同管理的內容與權限。合同管理不僅關系到施工單位、業(yè)主以及承包商的切實利益,同時建立科學合理的管理方式對于各參與單位的規(guī)范化也有著重要作用。所以通過對施工合同的嚴格管理,才能夠讓高速公路建設施工中的實際情況與激勵信息都能夠得到管控。而關于合同管理的內容則主要包含了以下幾個方面:其一,對于動員的預付款所展開的分析。在開工時業(yè)主需要向承包人支付沒有利息的貸款作為開工的預付款,通常來說此時預付款的數(shù)量為整個合同價值的 10%。其二,分析關于工程變更的費用情況。高速公路建設項目中時常會出現(xiàn)一些預料之外的因素。這些不可控的原因也會導致建設工程的實施情況需要隨即進行調整,合同中規(guī)定的內容也會由此產生變更。舉例來說,由于市場經濟中單價因素產生了較大波動,那么變更費用也會受到影響。而要保障管理效果解決費用問題,則需要暫時對支付叫停,在審批與分析后再完成支付步驟,從而使得變更費用可以更加有效合理。
第二,在合同簽訂時需要確保各項程序要求落到實處。保障合同管理中的各項任務目標能夠得以實現(xiàn),在簽訂合同時則需要從以下幾項內容中強化方法認識[4]。其一,在簽訂合同時需要對合同的周密性展開審查。由于合同中涉及的項目是較為廣泛的,所以要保障每項內容要求都能夠做到萬無一失,還需要對合同的范圍、界限、構架展開詳細分析。其二,在簽訂合同后,為了使得合同內容可以得到切實履行,項目經理應該對合同文件進行交底,從而最大限度保障合法權益。
第三,在管理過程中應當對于一些細節(jié)部分加強注意。在合同管理中還存在一些問題,需要承包人更加認真的予以對待。其一,在中標后,承包人應當按照合同規(guī)定的內容來完成施工,不能對施工人員進行隨意更換。如需更換人員應當獲得監(jiān)理的書面批準與業(yè)主的同意。其二,項目經理不僅需要對施工進度以及質量情況做到及時的跟進了解,同時還要在問題顯現(xiàn)出端倪時及時采取應對措施予以解決。工程師也要駐扎在施工現(xiàn)場,從而保障施工監(jiān)管的高效性。
高速公路建設中關于工程計量與合同管理的方法探究,不僅是影響高速公路建造質量與工程效益的決定性因素,同時也是改變當前工程計量與合同管理困難的有效方法。只有做好了關于工程計量與合同管理的有效方法研究,才能使得高速公路建設的地位能夠在市場經濟中得到凸顯,進而也能促進整個建設領域獲得更加繁榮的發(fā)展。
[1]陳顯福.試論高速公路建設中的工程計量與合同管理[J].四川建材,2015,06:263-264.
[2]王小琴.淺談高速公路工程合同管理中的計量支付工作[J].四川建材,2015,06:275+280.
[3]張瀅,唐建超.提升高速公路工程計量與合同管理力度水平的途徑[J].北方交通,2015,03:118-120.
[4]李雪梅,戴倩.高速公路建設中的工程計量與合同管理[J].黑龍江科技信息,2013,06:224.
TU723
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1007-6344(2017)02-0175-01