淺談工程建設項目的技術變更管理

王云峰

(寶清縣城鎮建設管理處 黑龍江省雙鴨山市 155600)

淺談工程建設項目的技術變更管理

王云峰

(寶清縣城鎮建設管理處 黑龍江省雙鴨山市 155600)

在工程建設項目的施工過程中，工程技術變更既是一種改變工程技術水平，增加工程建設項目施工效率與質量的有效手段，又是一項存在著較大風險性的技術變動。一旦工程技術變更管理不善，出現了問題，必將會增加工程的實際造價，甚至有可能引發工程索賠，對施工企業的利益造成嚴重的損害。由此看來，加強工程建設項目的技術變更管理是十分必要的。所以，本文以此題，對工程建設項目中的技術變更管理展開了研究與探討。

工程建設項目；技術變更管理；應對措施

一、技術變更管理需遵守的相關規定

在工程建設項目施工的過程中，任何的技術變更都和工程建設項目中的一些重要指標有著密不可分的重要關系。基于技術變更工作的重要性，在實施技術變更的過程中，工作人員必須要認真負責，對待工作要始終保持嚴謹的態度，務必要以工程建設項目的施工設計圖作為技術變更的依據，以免導致技術變更失敗，影響工程建設項目的正常施工。由此可見，工程建設項目在技術變更的過程中應當遵守以下幾項規定：

首先，技術變更必須滿足施工計劃、建設規模及相關標準。在我國，工程建設項目的正式施工，是需要經過工程建設管理部門審批后才可以開始進行的，因此，技術變更不能超過有關部門的審批范圍來進行。部分發包方為了提高自身的利益，以技術變更的名義，不斷擴充建筑規模，隨意提升裝飾裝修的標準，改變相關項目的用途。最終，導致了概算超過估算，預算超過概算、決算超過預算的情況產生，不僅會使工程建設項目遭遇結算困難，還會使國家蒙受一定的經濟損失。

其次，技術變更要保有足夠的嚴謹性。從實際的施工過程中可知，工程建設項目為了提高施工效率與質量，進行適當的技術變更是在所難免的。為了確保技術變更能夠符合施工設計的相關標準以及工程建設項目的實際需要，必須要對技術變更的過程進行嚴格的監控與管理，對通過審計的工程項目內容不能隨意進行變動，尤其是涉及到裝修標準與建筑規模方面的內容，更不可擅自進行更改，任何擅自變更或改變建筑規模，及設備購置指標的行為都屬違法行為，根據我國《建筑項目審計處理暫行規定》，上述行為一經發現，可以按照該規定的內容對建設單位進行罰款，并責令其按照原規定進行施工。

最后，技術變更雖然可以提升工程建筑項目當前的施工技術水平，在一定程度上提高了項目的施工效率與質量。但是，由于技術變更經常會導致合同價格發生較大調整，一旦在技術變更過程中出現了差錯，將會對整個工程建設項目的管理工作造成巨大的影響。由此看來，技術變更在實際的使用過程中，存在著一定的風險性，如果不能給予妥善的處理，加強對技術變更工作的管理，勢必會對工程建設項目產生影響。所以，在工程建設項目實際的工作中，要盡可能的減少技術變更的次數。

二、工程建設項目技術變更管理的應對措施

1.強化技術變更的及時性

在國際領域，工程建設項目合同條款中，明確規定了可進行技術變更的時間范圍。我國最新頒布的工程建設項目合同版本中，對于技術變更的操作程序及時間范圍也進行了明確的規定。如此一來，工程技術變更就必須按照相關原則的規定來進行，不可隨意進行更改，使工程項目建設的合法性與安全性得到了有效的保障。在實際的施工過程中，按照規定中的相關要求，技術變更應在正式施工開始以前便提出，對于已經完成變更審核的技術變更方案，一定要按照審核后的相關內容進行施工處理，不能擅自進行二次改動，對于施工后才發現的問題，沒有時間進行工程技術變更方法提交的技術變更方案不能給予實施，否則必將會對整個工程建設項目造成影響與破壞。由此看來，工程技術變更應該具有及時性的原則。

2.確保技術變更手續完整

工程技術變更工作必須要遵守嚴謹性的原則，要嚴格按照技術變更程序來辦理工程技術變更的相關手續，不能隨意省略其中的步驟與工序，要確保工程技術變更手續的完整性。例如：變更方的相關資料、審核材料以及造價分析資料、變更內容資料、確認雙方的印鑒等方面。完整的手續可以確保工程建設項目后期施工的順利進行，一旦在手續方面存在著殘缺，只能暫時停工進行補辦，不僅影響了工程建設項目的工期，還會為建設雙方帶來不良的負面影響。不僅如此，工程技術變更手續不完整會導致技術變更措施方面的科學性大打折扣，嚴重影響了工程建設項目施工的合理性，從而導致工程技術變更的總體成本增加，無法實現工程技術變更的真正目的。因此，必須要加強工程技術變更管理，嚴格艷照審批相關流程進行把關，確保每一環節的完整性以及每一細節的嚴謹性，從而降低企業因工程技術變更而引發的審計風險。

3.確保技術變更內容的全面性

工程技術變更是對工程建設項目中一些原有的技術手段進行變革，以提高工程建設項目的施工效率及質量。因此，技術變更的內容不能存在任何含糊不清的部分，必須要保證工程技術變更在內容方面的完整性。完整的工程技術變更內容主要包括以下幾個方面：

第一，工程技術變更必須附帶變更后相關設計構造的設計圖以及施工說明，并將變更后技術手段的優勢及效果以文字的形式進行說明，并要加蓋設計單位相關負責人的名章以及設計單位的印鑒。

第二，工程技術變更應對新技術中涉及到的數據與原技術的相關數據進行對比，突顯出新技術的優勢，并對計算出技術變革所需的工程量及變更價款，并在落款處表明變更日期。

在實際施工過程中，部分承包方為了追求自身利益的最大化，使用不良手段對工程技術進行變更。如此一來，在工程建設項目結算時，必定會引起不必要的爭端，發包人往往都會因此調入承包方所設置的圈套之中，最后損失了自身的利益。因此，在開展技術變更的過程中，要從理由、數據，特別是變更的部位、方法、造價等進行詳盡的了解，以免上當受騙。

三、總結

綜上所述，基于工程技術變更對工程建設項目的重要性，加強技術變更中的管理工作是十分必要的，不僅要遵守變更中的原則與相關規定，還要對技術變更中存在的問題進行全面的分析與解決。在工程建設項目未來的發展過程中，在進行技術變更的過程中務必要小心謹慎，盡可能少的進行技術變更，以降低工程建設項目中存在的風險。

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1007-6344（2017）02-0155-01