劃定生態保護紅線 優化生態安全格局

文 云南省環境科學研究院副院長、高級工程師

云南省是全國的生態大省，生態區位重要，生物多樣性豐富，承擔著建設我國重要的生物多樣性寶庫和構筑西南生態安全屏障的重要任務。一段時期以來，隨著工業化和城鎮化快速發展，國土空間開發格局與資源環境承載力不相匹配、區域開發建設活動與生態用地保護的矛盾日益突出。加之云南省重要生態功能區、生態敏感區、脆弱區和生物多樣性保護優先區面積大、分布廣，關鍵生態區域未能得到有效保護，導致生態服務與調節功能惡化，自然災害頻發，嚴重威脅區域生態安全。優化和提升生態安全格局已成為緩解區域生態安全威脅的重要手段。

一

區域生態安全格局是指能夠保護和恢復生物多樣性，維持生態系統結構、功能和過程的完整性，實現對區域生態環境問題有效控制和持續改善的區域性空間格局。目前，多數研究選擇區域內自然保護區、風景名勝區的核心區和水體等斑塊等作為生態源地，但這些區域往往存在邊界不明確等問題。將生態保護紅線區作為生態源地構建區域生態安全格局具有一定優勢，由此可以更多地關注生態系統結構、過程與功能，集中解決區域重要生態功能區、敏感區和脆弱區的保護與恢復等一系列生態環境問題，進而構建更加全面的生態安全格局。首先，生態保護紅線具有明晰的地理邊界。其次，生態保護紅線的劃定整合了多部門的生態保護成果，將多種生態保護空間在同一平臺進行統籌，避免了保護空間的交叉重疊。……