昆明市脫貧攻堅的實踐與啟示

文 中共云南省昆明市委政策研究室副主任

黃佑銀 中共云南省昆明市委政策研究室綜合處處長

近年來，中共云南省昆明市委、市政府按照2018年在全省率先實現全面建成小康社會的目標要求，大力實施扶貧攻堅行動計劃，取得了專項扶貧提質、行業扶貧提速、社會扶貧提標的良好成效。2016年，昆明脫貧攻堅各項工作取得階段性成果，進一步增強了全市人民群眾打贏脫貧攻堅戰的信心和勇氣，積累了脫貧攻堅新經驗。

多措并舉開創脫貧攻堅新境界

堅持精準發力。圍繞基礎設施建設、農村生產生活條件改善、產業發展、基本公共服務、生態建設與環境保護五個方面，編制完成《昆明市扶貧開發規劃（2016—2020年）》和《脫貧攻堅三年行動計劃》，制定出臺《關于舉全市之力打贏扶貧開發攻堅戰的實施意見》及36個配套文件，形成了全方位、立體化的“3+N”（一個規劃、一個基本文件、一個脫貧攻堅三年行動方案、36個配套文件）政策文件體系，明確了“十三五”農村扶貧開發的總體要求、目標任務和政策措施。對照既定政策措施，嚴格按照“五查五看”“三評四定”“兩公示一公告”的工作程序，認真開展建檔立卡“回頭看”工作，嚴格識貧、科學校貧、精準定評，把真正貧困人口查清，把貧困程度、貧困原因弄明白，做到信息準確、不錯不漏，確保識別結果客觀公正。

堅持分類施策。圍繞“一縣一特，一鄉一品，一村一業”產業格局，加大產業扶持力度。加快推進高原特色農業發展。實施科技增糧，積極探索水稻適度規模經營、種植養殖業結合及“油菜—水稻”水旱輪作等種植養殖方式?！?br>