打造創(chuàng)建全國文明城市一流軟環(huán)境

文 中共云南省昆明市委黨校市情研究中心教授

“文明”折射的是城市的發(fā)展品質(zhì)。創(chuàng)建全國文明城市一直是昆明市人民的共同期盼，自2007年正式啟動創(chuàng)建活動以來，昆明開啟了完成城市“文明使命”的加速度，推動城市文明程度實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。今天，昆明踏上了建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的新征程，需要更高質(zhì)量的發(fā)展、更高水平的治理、更有內(nèi)涵的影響力，必須以文明的上升力拉動城市全方位提質(zhì)，最現(xiàn)實的抓手就是彌補差距，推動各領(lǐng)域高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。當(dāng)前，應(yīng)以文明創(chuàng)建為契機，重點推進三大軟環(huán)境建設(shè)。

可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

為深入推進全國文明城市創(chuàng)建工作，昆明市擬在全市范圍內(nèi)實行城鄉(xiāng)生活垃圾分類，近期將率先在城鄉(xiāng)公共區(qū)域及機關(guān)企事業(yè)單位區(qū)域啟動分類工作，今年內(nèi)將力爭實現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾分類、收集、運輸、處置覆蓋率過半?！独ッ魇谐青l(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案》《昆明市城鄉(xiāng)生活垃圾分類考核實施辦法》正在制訂中。部分先行試點區(qū)域推行情況表明，目前昆明市推行垃圾分類處理存在的障礙主要在兩個環(huán)節(jié)，一是前端分類不足。雖然街頭、居民區(qū)的垃圾箱、垃圾桶等設(shè)施都分別按可回收物、有害垃圾、其他垃圾進行了廣泛設(shè)置，但正確投放率不高，分類投放還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成普遍習(xí)慣，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)部門在源頭收集、中轉(zhuǎn)清運和末端處置時還要進行三次再分揀，極大降低了回收效率。對此，應(yīng)完善制度措施，出臺生活垃圾分類的相關(guān)規(guī)定和具體辦法，進一步明確垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任人的盡責(zé)要求，制定違規(guī)處罰條款，規(guī)定不分類，不收運；……