淺談新形勢下工會如何做好企業困難職工幫扶工作

楊鶴青

摘 要：隨著部分困難職工家庭情況的時時變化，經濟收入也在發生改變，面對企業當下發展的新形勢、新任務和新問題，應堅持做到“五個到位”，努力實現幫扶工作的規范化、長效化、常態化。

關鍵詞：工會；困難職工；幫扶

困難幫扶工作中對困難人員的界定標準都有明文規定，而在實際操作過程中，隨著部分困難職工家庭情況的時時變化，經濟收入也在發生改變，工會組織短時間內很難對他們經濟收入的實際情況進行掌握，這在一定程度上影響了幫扶工作的質量。面對企業當下發展的新形勢、新任務和新問題，應該建立怎樣的幫扶機制？本文結合近幾年來在企業困難職工幫扶工作的實踐，談談幾點體會。

1 職工致困原因

要解決困難職工問題，最根本的問題是要認清致困原因，有的放矢地解決困難職工存在的實際問題。職工致困原因是多方面的，歸納起來有以下幾個方面：

1.1 職工再就業難

部分困難職工因年齡、文化素質、技能水平等方面的原因，適應和接受新技術的能力比較差，在勞動技能上不占有優勢，難以適應和接受新型的崗位及工作，只能從事一些技術水平低、收入相對較低的崗位工作，造成家庭經濟困難。

1.2 職工就醫難

貧困職工一旦患有重大疾病，或家庭成員殘疾，從而導致經濟上的困難。由于疾病致貧是突發事件，困難職工很難在第一時間領到急需的各種救濟物資。

1.3 職工子女讀書難

貧困職工家庭每年都會有不少學生考入大學校園，貧困的家境使他們很難獨立完成學業，企業的臨時救助對他們來說也只是杯水車薪，他們中有一部分不得不中途退學。

2 困難救助工作現狀

2.1 幫扶形式陳舊單一

傳統救助模式基本大同小異，如節日期間到困難職工的家里開展送溫暖活動，送上慰問金和禮品借以表達企業對困難職工的關懷。傳統模式確實能夠解決困難職工短期生活困難，但因缺乏后續強有力的脫貧脫困舉措，難于從源頭上來解決困難職工的根本問題。

2.2 缺少對困難職工的心理疏導

長期的經濟困難可能會帶來精神上的巨大壓力，部分困難職工在思想上包袱比較沉重，出現自卑、孤僻、脆弱、焦慮等不良情緒，自覺低人一等，甚至自暴自棄，而傳統幫扶模式多為進行物質上的幫助而忽視對其不良心理進行干預，導致幫扶救助工作雖然投入了大量財物卻不見起色，甚至出現反效果。

2.3 缺乏相應的保障機制

對于當前工會對困難職工的幫扶工作有很多單位都在做，但是缺乏一套制度健全的幫扶機制，尤其是很多單位把這項工作僅僅流于形式，流于文字表面，制定不夠健全，責任不夠明確。

3 對工會建立困難職工幫扶機制的幾點建議

企業幫扶工作應從地情、企情出發，根據工會人力、物力、財力的實際，圍繞困難職工群體最需要、最直接、最現實的利益問題來確定幫扶工作的內容與模式，堅持做到“五個到位”，努力實現幫扶工作的規范化、長效化、常態化。

3.1 形成聯動幫扶工作格局到位

把幫扶困難職工作為讓企業得發展、讓職工得實惠的重要工作舉措，成立以企業黨政一把手為幫扶工作領導小組組長，工會主席為副組長，各部室負責人為成員的困難職工幫扶工作領導小組，明確各自的職責，切實做到人員、場地、設施、制度、臺帳齊全精細，困難幫扶工作在企業全面形成。

3.2 困難職工摸底調查到位

工會及時下發調查摸底工作通知，通過基層上報、逐戶走訪核實等方式，對所在企業的在崗、內退、退休、工傷、重大疾病、病休等職工進行調查摸底工作，做到調查工作細致、全面、準確，覆蓋面達到100%，全面掌握困難職工生活的真實情況。

3.3 幫扶檔案建立明細到位

工會建立健全困難職工家庭檔案，全面、真實、準確地記錄職工姓名、性別、年齡、所在單位、家庭詳細住址、聯系電話、家庭人口、家庭收入、子女就業和上學情況、致困原因和幫扶措施等。

3.4 實施“一級一策”到位

嚴格按照企業幫扶條件，對照文件和要求，對上報的困難職工進行審核，確保最需要幫扶的困難職工能得到組織的溫暖。同時，根據困難職工的輕重緩急，根據困難職工家庭情況分級確認，并對特困戶實施“一級一策”的方法進行幫扶救助。

3.5 思想宣傳工作到位

及時到困難職工家庭中開展思想工作，了解他們的思想和精神狀況，積極宣傳企業對于困難職工問題的重視，相關幫扶救助政策要及時向困難職工傳達，讓他們看清楚以后的生活和工作的發展方向，對于他們的思想顧慮要明確分析，及時消除。尤其關注生活在家庭不完整或家庭生活不和諧環境下的困難職工，必要時進行心理危機干預，以期積極樂觀投入工作生活中，早日脫貧脫困。

總之，新形勢下，企業工會要圍繞改革、發展、穩定的大局，從關心職工生活入手，研究思考出更多困難職工幫扶工作的辦法和渠道，不斷健全完善幫扶工作的長效機制，全力打造幫扶困難職工的“溫暖工程”，助推企業安全健康穩定發展。