閆承霞
(山西省宏圖建設集團有限公司, 山西 太原 030013)
工程經濟 Engineering economy
建筑工程造價失控的因素與控制策略
閆承霞
(山西省宏圖建設集團有限公司, 山西 太原 030013)
對于建筑工程在日常實施的過程中,其中,工程造價管理尤為重要,其主要作用是既能夠將建筑工程的造價進行有效控制,能夠使該公司的投資效益得到有效的顯著提高。但其缺點是在目前的實際的實施過程中也會存在一些較為突出的問題,將導致工程的造價失控的嚴重局面,對其工程造價管理受到嚴重影響,進而影響投資效益。
工程造價;工程造價管理;投資效益
在工程的建設施工活動中,同社會中的各個行業都會具備一定的聯系,在投資的過程中涉及到的資金相對較多。因此,在進行工程的實際建設時,投資方面會出現較多問題,例如:頻繁的更改施工以及設計;設計超過相應的標準以及結算審查的不力等相關問題;針對這些難題,人們對造價的管理也越來越重視。下面討論建筑工程造價失控的因素。
對于工程的造價進行控制的過程中,工程決策的階段起到相當重要的階段。在工程決策的階段存在的誤差要在 10%之內。但是,根據目前的情況來看,投資的估算在控制方面具備的作用并沒有充分的發揮。少數工程項目處于決策的階段時,對可行性沒有進行深入的研究,對問題沒有進行全面的考慮,對投資的估算不斷進行削減,導致估算控制具備的效用不能充分的發揮,導致一些工程在進行施工之后,項目不斷的增加,設計不斷的更改,投入也不斷的增加,導致對造價失去控制。
對于施工圖的設計過程以及對工程進行初步的設計兩者構成了工程設計的階段,在對工程的造價進行控制時,其重要的工作就是針對工程設計的階段進行控制。為了實現滿足工程需要,相關設計單位對于工程的施工圖進行初步設計,設計好的施工圖是不能隨意進行修改的。但目前來看,少數建設單位僅僅為了自身利益,會出現設計單位設計出的施工圖進行隨意更改,將征地的數量以及賠償增加,將材料的價格提高,將施工的方法更改。不重視對造價的控制,盲目追求自身利益,最終導致嚴重的后果。在施工過程中對設計的施工圖進行隨意更改,將工程項目隨意擴大或者是,將設計的標準隨意提高,導致工程造價不斷提高,對造價失去控制。
針對工程而言,招標以及投標是非常重要的一種機制。通過招標以及投標機制,能夠吸引經驗較為豐富、信譽相對優良、具備一定資質的施工隊伍,施工隊伍對于工程的造價能夠進行有效管理,具備實際的計劃進行造價控制,打破了存在于地區之間的壟斷。但是,在實際的招標以及投標中,存在暗箱操作的情況,使工程的造價失去控制。一些施工的企業追求自身的最大利益,對工程的費用進行一再的追加,導致了工程的造價失去控制。
處于工程實施的階段,由于合同中存在的索賠以及缺陷相對較多,同時因為上部的結構發生改變以及提高裝修的檔次等設計的變更,導致工程的造價不斷增加,如果沒有及時的進行這些變更,將會導致對前期的工程進行拆除或者是施工的企業不得不停止施工,等待新的施工圖紙,會出現索賠的費用不斷增加。同時,監理工程師沒有進行嚴格的監理,對于工程沒有進行準確的計量,材料的價格與市場的行情相差較大以及工程的變更導致施工混亂等,都會使工程的造價不斷增加。除此之外,對設計的單位進行有效的監督也導致工程的造價失去控制。眾所周知,設計的工作相對復雜,我們很難保障設計圖紙不出現任何的錯誤,導致一些設計人員不重視圖紙中出現的錯誤,監理的單位或者是施工的企業在發現問題之后,設計人員沒有進行及時的更改,導致工程停止施工或者是出現返工現象,導致對工程的造價失去控制。
針對建筑工程在造價方面出現的問題,導致造價失控,我們要采取相應的措施將問題解決,保障造價工作能夠順利的進行,使工程的造價能夠得到有效控制,保障經濟效益。
對于工程的造價進行控制時,首要環節就是工程決策的階段。在工程決策的階段中如果出現決策失誤,將會導致投資的項目在整體方面失去平衡。想要對工程的造價進行有效控制,就需要將工程決策的階段作為重點來進行控制。對工程決策的階段中投資的估算工作要高度重視,將工程的可行進行充分研究,將投資進行精準的控制,將造價作用進行充分的發揮。作為工程的決策者或者是執行者,對于準備的工作要積極的參與,將相關的資料進行收集,對可行性進行充分研究,依據工程需要以及市場將工程的標準以及規模進行科學合理的確定,保障合理科學的進行投資,對工程的造價進行有效控制。
對于工程的造價進行控制時,需要重視設計的概算工作,將工程的造價進行精準的確定,避免出現投資規模的隨意擴大,將投資的缺口有效減少,將預算以及概算存在的差距進行有效縮小。還要采取相應措施將工程設計的工作同經濟利益相結合,對工程設計的階段進行有效控制,保障對工程的造價進行有效控制。
在招標以及投標的階段,對招標以及投標加強監督,將評標人員業務素質以及標底編制的質量進行不斷的提高,避免出現低價搶標或者是壓標的情況;對于招標人員對施工的企業進行人為要求進行嚴厲打擊。在確定標底時,要使招標以及投標的雙方都獲得相應的利益,實現共贏。在進行評標時,對投標企業的業績、設備的情況、施工的能力、社會的信譽以及資質方面進行充分的考慮,進行綜合的評定,保障中標的企業能夠在規定工期內完成施工,同時使工程的造價有效降低。
在工程實施的階段,很多原因能夠導致設計的變更。對于將設計進行變更,使工程的規模擴大的情況要嚴格禁止,如果不進行變更就會使工程的功能正常發揮受到影響,或者是不進行變更就會使工程無法施工時,可以進行設計的變更。另外,在進行工程的施工時,選派造價管理的專業人員進行管理,對施工現場在造價方面出現的變化及時的掌握以及控制,實現對工程造價的有效控制。
第一,施工企業要將基礎的管理有效加強。在工程的造價方面,基礎就是實際的成本,施工的企業將內部的潛力充分發掘,將基礎的管理有效加強,對基層的人員進行有效的考核,使實際的成本受到控制。進而使工程的造價受到控制。
第二,對材料的成本進行有效控制。施工的企業要將材料的消耗有效減少,在將質量的管理有效加強時,供應的部門要依據施工的圖紙對材料進行控制,依據定額的標準發放施工材料,避免在施工以及運輸的過程中出現材料的浪費以及丟失。
第三,對于超出概算的情況要進行詳細分析。對材料的消耗以及工程量的計算要進行詳細的審核,在設計的單位同意之后才可以進行設計的變更,才可以進行工程的結算。
第四,對其他的費用要進行嚴格控制。要對其他的費用進行嚴格的控制以及審查,由設計的單位、施工的企業、建設的單位以及專業的技術人員對工程量進行現場的核定之后,對材料的消耗以及人工的消耗進行核定,對預算進行審定。
第五,將概算人員素質進行提高。概算工作具備較強的技術性以及政策性,概算的人員還要對設計的規范以及相關政策進行相應了解,對定額以及預算編制也要具備一定了解。
對于工程進行造價的管理在建筑工程中是非常重要的,能夠將建筑工程的造價進行有效的控制,使投資的效益能夠有效的提高。但是,從目前的情況來看,在對工程進行造價的管理時,存在一些問題,導致造價失去控制,我們要采取相應措施將這些問題解決,保障在工程決策的階段、工程設計的階段、招標與投標的階段以及工程實施的階段中能夠對造價進行有效的控制,使造價管理能夠發揮應有的作用,提升經濟方面的效益。
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TU43
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1007-6344(2017)10-0190-01