武侯區深化創新創業工作的實踐與分析

武侯區深化創新創業工作的實踐與分析

近年來,成都市武侯區立足自身特點,注重形成政府促進和市場主導合力,充分發揮政策扶持、平臺孵化、大賽牽引、創業培訓“四大功能”,打造經濟增長新引擎,激活創新創業新活力。自2014年以來,指導大學生等各類群體實現創業700余人,累計引進創業項目175個,吸納創新創業人才3000余人,創業帶動就業6000余人,有力地實現了創業帶動就業“倍增效應”,在全區形成了崇尚創業、競相創業、和諧創業的良好社會氛圍。

一、推動創新創業工作

注重強化政府引領扶持功能。出臺“創業二十七條”扶持激勵政策，在人才聚集、載體建設、企業創新、金融服務、創業活動等5個方面為創新創業項目提供全方位幫扶。2014年以來，設立了1026萬元專項經費用于大學生創業園地建設及大學生創業補貼及創業培訓補貼。制定了《創新創業優秀企業獎勵實施細則》，對優秀青年大學生帶技術、帶項目到武侯區創新創業者提供最高5萬元的經費補助。設立小額貸款擔?；鸷透咝．厴I生創業貸款風險基金，提供無抵押、無擔保、全額貼息的融資服務，破解了困擾大學生創業的資金瓶頸。

著力打造創新創業平臺空間。采取政府引導、撬動市場參與的辦法，推動創新創業載體建設從政府主導向社會主導轉變、從典型示范向面廣度深拓展，逐步開辟創新要素高度聚集、創業平臺全域覆蓋的空間格局。2015年底開街的“磨子橋創新創業街區”將閑置或效益不高的樓宇轉型為創新創業載體，目前已有11家新型孵化機構、10家創新創業服務機構和175個項目（團隊）入駐。實施“科技創業工程”，建成“西部智谷”青年（大學生）創業園和“酷立方”“融創+”兩個市級創業孵化基地。建立校企聯盟，加強與國內外一流高校、知名科研院所戰略合作，推動校院地全面協同創新，助推科技成果就地轉化。

全力優化創業培訓指導機制。采用政府購買社會服務的方式開展常態化創業培訓，建立專門的導師團隊開展創業指導，著力提升創業者的市場競爭力和駕馭力，創造和增加更多的就業崗位。3年來開展高校畢業生創業培訓1040人，建立了近130人的創業導師隊伍，并根據產業發展特點，收集整理了288個創業項目和50余個成功創業案例，供創業者參考借鑒。開展“武侯創業講壇”大學生創業講座，打造創業交流平臺。

充分發揮創業大賽牽引作用。著力打造“武侯創業大賽”名片，突出政府、創業者、市場、資本合力推動創新創業工作的最新業績，促進各類雙創人才、項目、資金在武侯落地生根。大賽共吸引具有“創新性、潛力大、實用強”的340余個創業項目參賽，對入圍50強的創業項目建立臺賬，實施“一對一”重點幫扶，并給予“一籃子”就業創業優惠政策，切實促進項目孵化落地。

二、存在的問題

目前，全區創業孵化項目及創業企業數量眾多，但做大做強者少。大部分初創成功的企業抗風險能力差，企業生存期短暫。究其原因,歸根結底還是創業者適應經濟社會的能力不夠，實力不強。怎樣從源頭上提升創業者的創業能力是亟需解決的問題。

據大學生創業調查結果顯示，調查樣本中有78%的畢業生選擇就業，3%的畢業生選擇了自主創業。在創業學生中，大部分人選擇跟同學合伙創業。創業項目主要涉及有計算機、餐飲和超市以及農村種植和養殖等行業?！坝邪l展前景”成為創業首先考慮的因素。83%的受訪者認為，需要對創業能力進行系統培訓，受訪者最希望得到的培訓是企業管理、市場營銷、溝通技巧、財務知識和個性化輔導。調查中，參加過SIYB創業培訓或實訓的大學生占31.5%，未參加過創業類培訓或講座的大學生占68.5%。這表明大學生對創業培訓服務和創業指導的關注度還不夠，高校對創業培訓相關服務和指導還有待改進和完善。

三、思考與建議

要做好大學畢業生自主創業工作，可從以下三點加以引導和完善。一是高校在大學生創業中應發揮更多的引導作用和提供多方面的培訓指導服務，包括創業培訓和指導、資金對接、政策對接、信息溝通和具體落實等。一方面要培養大學生的創業意識、創業思維和創業觀念，另一方面要做好創業能力的全面培訓。二是政府要營造良好的創業環境，形成濃厚的創業氛圍，鼓勵開展各種形式的創業活動，進一步加大對大學畢業生創業的政策支持和服務引導。三是創業大學生應不斷創新創業思路，提高市場適應能力和抗風險能力，豐富自身多元化的創業素質，及時與政府和行業保持溝通聯系，為擴大和改善自己的創業團隊和事業打下堅實基礎。

（成都市武侯區人力資源和社會保障局供稿）