內江：創新實施“119”就業扶貧工程

內江：創新實施“119”就業扶貧工程

內江市用足“繡花”功夫，大力實施“119”就業扶貧工程，探索建立“插花式”貧困地區就業扶貧新模式，就業扶貧已成為脫貧攻堅戰役的一支重要力量。

“1”：一套就業扶貧專項行動方案統攬全局

內江市編制了《就業扶貧專項行動方案》，將就業扶貧納入扶貧攻堅工作，超前謀劃，統一實施。去年，市政府在資中縣召開了全市就業扶貧現場推進會，總結經驗查找問題。同時，創新實施農村家庭能人培養計劃，制定以“做好一次摸底調查、實施兩類培訓、創新三種方式、暢通四個渠道、開展五項行動”為主要舉措的“12345”家庭能人培養方案。

“1”：一套就業扶貧支持政策打通干線

內江市根據“插花式”扶貧特點，結合省人社廳就業扶貧“九條措施”，創新制定內江就業扶貧“十條措施”，出臺《關于對農村建卡貧困家庭進行就業和社會保險精準扶貧工作的實施方案》。開展“就業扶貧政策紅包進萬家活動”，將培訓信息、崗位信息、獎勵扶持政策等打包裝袋，走村入戶開展宣傳，做到村村張貼、戶戶知曉，營造濃厚的就業扶貧工作氛圍。開展就業扶貧政策“回頭看”專項行動，重點督查各縣（市、區）政策落實、資金到位、工作推進等情況，對政策落實不到位的予以通報；對工作中創新突破取得實效的予以表揚，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心保障就業扶貧政策干線通暢無阻。

“9”：九大就業扶貧組合拳精準發力

內江市創新開展9項就業扶貧專項行動，涵蓋就業援助、專場招聘、特色培訓、轉移就業、返鄉創業等9個方面。

一是“就業110”綠色通道兜底就業。率先在全國開通“0832-2959110”貧困戶就業服務熱線，建立農村貧困勞動力“就業110”綠色通道，對建檔立卡貧困勞動力進行兜底就業幫扶，通過政策性安置、市場促進兩種手段，讓貧困勞動力“不挑不選，三個工作日實現就業”。“就業110”綠色通道入圍2017年度四川省云計算、大數據及制造業與互聯網融合發展示范項目。截至目前，已幫扶1123名貧困戶實現就業。

二是八大“回家工程”促進就業。

在全省率先開展農民工返鄉創業工作，創新實施產業轉型、“互聯網+”、農村改革、資源對接等八大“回家工程”，鼓勵內江籍務工人員返鄉投資創業，以創業帶動就業，促進建檔立卡貧困勞動力就地就近就業。積極推行“公司＋農戶”和“農專社＋農戶”扶貧模式，引導貧困家庭以土地、資金、勞動力資源入股，參與生產經營實現增收。一大批務工人員在外“淘金”后返鄉創業，累計回引企業636家，吸納就業18347人，其中吸納建檔立卡貧困勞動力就業 1895人。

三是“四進”培訓提升就業。組織貧困勞動力進校門、進廠區、進鄉鎮、進夜校，全面提升貧困戶就業創業技能——組織貧困勞動力進各類培訓學校參加技能培訓和創業培訓；企業組織新招用的貧困勞動力進行崗前培訓；各級就業部門組織培訓機構送培訓下鄉；邀請“土專家”“田秀才”到農民夜校開展種養殖農村實用技能培訓。全市累計開展培訓4934人。

四是專場招聘促進就業。針對貧困勞動力的求職需求，收集、挑選適合的就業崗位，組織開展市、縣（區）、鎮（街道）、村（社區）四級聯動的“精準扶貧就業援助行動”“就業扶貧專場招聘會”等專項活動，全市累計開展扶貧專場招聘會246場，幫助2568名貧困勞動力實現就業。

五是企業吸納保障就業。全市50余家企業主動踐行社會責任，吸納建檔立卡貧困勞動力就業，累計吸納就業1137人。

六是輸出轉移帶動就業。暢通貧困戶轉移就業渠道，建立貧困戶轉移就業工作聯動機制。采取市縣（市、區）共建的方式在全國各地建立10個勞務工作站，市人社局與天坤集團、優藍網簽訂貧困戶轉移就業戰略合作協議，依托內江農民工綜合信息查詢系統，實現組織有序、精準對接、跨區轉移就業，累計組織貧困勞動力轉移就業13612人。

七是公益性崗位兜底就業。采取非全日制用工制，開發孤寡老人和留守兒童看護、殘疾人照料、社會治安協管等公益性崗位，安置農村貧困勞動力就近就業1272人。

八是居家靈活就業。創新就業扶貧“自選動作”，在全市設立8個居家靈活就業試點村，依托村集體經濟和毛衣加工、藤編等特色產業，促進貧困戶以靈活方式就近就業，幫助686名貧困勞動力實現脫貧增收。

九是貧困戶創業促進就業。通過“小額擔保貸款、創業培訓、創業指導、跟蹤服務”4舉措促進貧困戶創業增收，累計向貧困戶發放小額貸款1073萬元，幫助126人實現創業。

（本刊通訊員）