淺析建筑工程的造價控制管理方法

陳 淼

（邵陽職業技術學院， 湖南 邵陽 422000）

淺析建筑工程的造價控制管理方法

陳 淼

（邵陽職業技術學院， 湖南 邵陽 422000）

隨著我國基礎設施以及城市建設的持續推進，建筑工程造價管理成為項目成本控制的重要途徑，造價控制貫穿于整個建筑工程始終，科學合理的造價控制影響這個整個工程質量水平以及資源利用水平，這也是建筑企業控制成本，保持合理利潤率的重要手段。本文將對建筑工程造價控制進行簡單闡述，并對目前我國工程造價中出現的問題和現狀進行分析，談談建筑工程的造價控制管理方的科學方法，供大家參考。

建筑工程；造價控制；現狀；科學方法；

0 前言

近年來，原材料價格以及人力成本的上漲，使得建筑工程造價進一步提高，那么造價控制及管理的重要性日益凸顯。對于基礎設施以及城市建設而言，建筑工程往往投資巨大，并且施工工期較長，同時還伴隨著原材料隨行情變化的實際情況，極大影響對工程造價的控制。目前在建筑項目中，超預算現象普遍存在，對于工程如期保質保量完成增加了不確定因素，所以對于建筑工程的造價控制以及管理需要貫穿工程建設的始終，并且必須得到加強。

1 工程造價管理的內涵

顧名思義，工程造價是指完成某項建筑工程所需要的各種費用的總稱。就建筑工程實施的過程來看，工程造價管理是貫穿整個工程全過程的，即決定投資階段、建筑方案設計階段、招投標階段、項目實施階段以及結算階段，這就意味著造價控制管理是對全過程的管理，只有把項目不同階段的造價進行精細化管理才能從整體上把握目標的實現，在執行層面能夠把人力、物力以及財力的資源得到最有效的利用[1]。

2 建筑工程造價控制管理的現狀和問題

2.1 建筑行業惡性競爭現象突出

我國經濟的穩定發展，加速了基礎設施建設以及城市化進程，建筑行業的快速發展也加速了行業競爭，這種惡意最集中體現在兩個方面，其一是建筑材料以次充好，通過關系運作，讓資質不健全或者材料不合格的企業參與到建筑施工進程中，形成施工風險和安全隱患，其二是招投標形式化，在一些地方低于成本價的中標現象比較突出，嚴重影響了正常公平的招投標流程。

2.2 建筑工程造價控制管理理念落后

經濟體制的改革需要創新思維加以配合，建筑工程造價控制經過多年的發展，取得了不錯的成績，但是也暴露出了額管理理念落后的實際情況，建筑工程往往涉及到資源較為復雜，個人或者企業都無法獨立完成資源的配置，需要市場和政府共同進行調配，但是就目前而言，政府對于建筑工程的過多干預，已經影響到了正常的建筑工程造價管理了，其控制和管理理念急需革新。

2.3 定額計價模式仍占主導

定額計價模式的推行有一定的歷史原因，市場經濟體制建立前，我國一直實行的是計劃經濟模式，在建筑工程方面也是如此，由于定額這種模式會浪費大量時間，導致定額無法匹配到實際工程項目的進度，并且這種模式忽視了建筑工程中較長的建設周期等變量，缺乏對實際情況的把握，甚至影響了投資決策的方向。

2.4 無法做到全過程的造價控制管理

前文提到，建筑工程往往是動態化的，所以造價控制與管理也應該是動態性的，具體而言就是在前期調研到建設過程中再到結算等過程中，工程造價控制都應該全稱參與，而實際情況卻并非如此，大多數建筑過程往往都更加重視施工階段，容易忽視建筑工程淺析的準備階段，作為整個建筑工程的準備階段，是極為重要的[2]。如果在調研缺乏科學性或者論證缺乏依據，項目的開展以及造價的控制管理都無法做到更加精細化，參與企業對投資回報率的預估就是失衡，容易形成錯誤的決策，甚至會影響后來的建筑施工。

2.5 建筑工程造價控制與管理人員素質較低

新時期，我國正在加快國家超級工程項目的實施，同時隨著城市化建設的深入推進，各地城建設也迎來新的加速發展期，無論是工程建筑本身還是復雜程度都超過以往，而與此同時，專業的建筑工程造價控制管理人員是短缺的，目前造價從業人員缺乏專業的理論知識背景，業務素質并不精通，導致有一部分造價人員無法科學對項目本身的造價形成科學合理的規劃，無法滿足建筑行業的市場需求。

3 提升建筑工程造價控制管理方法的幾點建議

3.1 投資決策階段的造價控制管理

投資決策作為項目開展的原始階段，在整個項目中具有根本性作用，但往往這個階段也是最容易被忽視的。建筑工程項目往往都會經歷可行性研究階段，通過充分的市場調研，研究其投資的風險性、回報以及科學性，一般而言建筑工程項目往往有多種備選方案，在決策前需要對已有的幾套方案進行橫向和縱向的對比，明確優勢與劣勢，為決策提供必要的信息數據支持。這樣才能最大限度降低造價成本以及風險。當然在可行性研究階段，方案設計人員應該積極與造價人員進行協商，使方案設計與經濟分析高度融合。

3.2 設計階段的工程造價控制管理

可行性方案通過后就進入設計階段，設計單位按照項目的定位以及相關要求，進行初步設計，確定總圖以及相關配套計劃。需要強調的是在設計階段，工作人員通過概算就可以大致估算出此項目的工程造價溝通，所以可以以此來分析工程細節的資金分配合理性，調整項目功能與成本的匹配程度。

3.3 施工設計階段的工程造價控制管理

可行性方案以及設計階段確定后，建筑工程開始進入到施工設計階段，此階段的造價控制有一定難度，但是作為事前控制的一種，施工設計能夠匹配更加精確的資金分配，只有把造價做得更加細分才能受到投資省質量高的效果。當然在這個階段，建筑技術的運營與經濟投入的比重也是重要的參考指標。

3.4 招投標階段的工程造價控制管理

前文提到，在某些地方，建筑工程不規范的招投標市場普遍存在，這并不利于造價的控制預管理，所以在國家法律法規的規范以及我們建筑市場的自我完善的背景下，個人、企業已經其他參與主體都應該依法辦事、依法維護合法權益。建筑工程招投標制度是建設單位進行造價控制的重要措施，充分利用招投標制度是企業降低造價的主要手段。當然此階段還會涉及到工程量清單報價，所以在這個階段需要對各種材料的用量和報價等方面進行不斷驗證。

3.5 施工階段的工程造價控制管理

施工階段的一大特征就是，資金投入巨大，所以在施工階段加強工程造價控制管理非常重要。在這個階段工作人員應該明確會產生的日常費用，提前做好資金使用計劃[3]這一階段往往會出現以下情況，工程款付款控制、變更費用控制、索賠等，通過不斷提高控制能力來優化造價有利于提升資金的利用率。所以對造價控制人員而言，做好資金使用計劃及突發狀況的應急預案很有必要。

3.6 項目驗收階段的造價控制

作為建筑工程收尾階段，竣工驗收作為項目工程的重要一環，是衡量造價合理性的重要依據，竣工驗收關系到施工單位和建設單位的利益，所以都需要在法律框架下進行結算編制，并且通過相關審查。當然，評價也是提升控制和管理水平的重要手段，無論是正面評價還是側面評價，都需要重點分析控制的不足之處，不斷總結經驗和教訓才能改好改進工作。

3.7 提高營改增正造價人員的定價能力

營改增是我國進行供給側改革的重要手段，對建筑業的影響比較廣泛，其中對造價的影響更是如此，現行造價的計價體系會隨著營改增的深入而進行調整，所以提高造價人員的定價能力具有極大的現實意義。所以對于造價人員而言，不斷學習營改增相關規定及案例是非常必要的，爭取到更多的可抵扣進項稅也應該成為造價人員重要的運營方向，逐漸擺脫非完全市場經濟因素。

4 結束語

工程造價管理是建筑工程中的重要組成部分，隨著優秀專業人才的引進，控制水平以及管理水平都會不斷提升，重視全過程控制才能有效控制建筑工程造價，進而提升資金使用率以及建筑企業的效益。

[1]建筑工程造價超預算的原因分析及控制對策[J]. 劉琴琴. 江西建材.2017(11)

[2]建筑工程造價有效控制的途徑淺析[J]. 張芬,陶林鳳. 綠色環保建材.2017(05)

[3]建筑工程造價超預算的原因及控制[J]. 胡建平. 科技創新與應用. 2017(14)

TU723

B

1007-6344（2017）10-0158-01

陳淼，1985年02月，漢族，女，籍貫：湖南邵陽，本科，中級工程師，研究方向：建筑工程，工程造價專業