論公路勘察質量現狀及改進措施

周 帥 孫佳星

(平頂山市公路交通勘察設計院， 河南 平頂山 467000）

論公路勘察質量現狀及改進措施

周 帥 孫佳星

(平頂山市公路交通勘察設計院， 河南 平頂山 467000）

隨著經濟社會發展，公路交通得到快速發展。但要做好公路建設必須提高勘察設計質量及管理。本文針分析了當前公路勘察設計中存在的問題，進而探討提高公路勘察設計的對策，以為公路勘察設計質量的提升提供參考。

公路勘察；勘察設計；質量措施

公路建設時提升經濟水平的重要前提條件，良好的公路建設能夠確保運輸的暢達，推動區域經濟發展，進而改善其物質條件及提高生活水平。然而，公路建設是較為復雜繁瑣的系統工程，公路施工環節較多，工期相對較長，人力、財力及物力投入較大，且極易受到多種因素的制約及影響。可見，公路建設中任一環節出問題都給其質量造成極大影響。尤其是居于核心地位的勘察設計工作[1]，若勘察設計質量出現問題，將直接影響公路建設質量，因此應對提升公路勘察設計質量進行研究，以確保公路建設的質量。

1 公路勘察設計中存在的不足

當前，公路勘察設計取得了極大成就，但仍存在一些問題，如設計失誤導致的設計變更而使工程造價難以有效控制，過度重視技術而忽略經濟效益以及控制設計質量的意識不強等。

1.1 設計變更常導致造價失控

勘察設計是公路建設的關鍵環節，是其靈魂。勘察設計的好壞直接決定著公路工程的建設質量及其能夠順利施工[2]。同時，也是公路建設完工后社會經濟效益獲得的重要保障。所以，公路勘察設計中，要嚴格按照公路建設環境及地質條件等來合理規劃人力、財力及物流的投入，以免造成資源及經濟的浪費。但是，當前我國的公路勘察設計水平相對不高，存在一定的設計失誤，這種勘察設計失誤常導致因設計變更而影響造價控制，這不僅影響了公路建設的進程，還造成了大量資源的浪費。

1.2 勘察設計中經濟效益重視不夠

忽視經濟效益是當前我國公路勘察設計中普遍存在的問題。公路勘察設計中，設計者通常對技術較為重視，而忽視其經濟性，進而造成公路建設工程的造價上升。如，公路建設部門對公路建設造價管理不完善，未能構建合理科學的造價控制機制，造價控制責任不夠明確，未能認識到勘察設計階段對控制造價的價值，限額設計的推行執行不力，進而使公路建設造價超出預期設想。再如，勘察設計者的思想觀念較為保守，創新意識不強，缺乏應對挑戰的意識及勇氣，對技術的可行性較為重視，卻忽略了其在經濟上的合理性和科學性。此外，在公路勘察設計中，預算人員作用難以有效發揮，工程造價的計算僅單純地按照設計圖紙進行核算，未能對設計方案進行全面、綜合考量，對于造價的合理性及經濟性則從不考慮，進而使勘察設計方案僅具有技術性，而缺乏必要的經濟性。勘察設計能否有效發揮應用作用及效果也應是設計者首先考慮的問題。公路勘察設計不是簡單依靠技術就能實現的，而是一項綜合性的工作，需要對各種因素統籌兼顧，即重視技術，又重視經濟性，這樣方能確保勘察設計的質量。

1.3 勘察設計過程中的質量意識不強

勘察設計者缺乏責任性和職業素養，所以其控制勘察設計質量的意識不強，對勘察設計中存在的缺項等問題未能及時發現，設計銜接力度缺失，審核不嚴，常流于形式[3]。加上勘察設計單位趨于經濟利益而承接能力范圍之外的項目，勘察設計中缺乏專業性較高者的指導，進而影響到公路勘察設計的質量。由于對勘察設計質量的認識不足，甚至出現設計資料造假的現象，此類設計方案是難以有效實施的，嚴重影響或危害了公路工程。部分項目，有的業主急于上項目，對設計干預過多，隨意壓縮合理勘察設計周期，隨意變更設計，特別是較大設計變更頻繁，而又不給予補勘時間，勢必影響設計質量，給項目質量造成較大隱患。

2 提高公路勘察設計質量的措施

由上述原因分析可知，造成公路勘察設計質量存在問題的主要原因是設計者責任素質不高、專業間缺乏必要的溝通等所致。因此，要提高勘察設計質量，需要從強化培訓、提高設計者專業素養、遵守設計原則及正確處理技術與經濟間關系等方面進行著手。

2.1 強化培訓和提高設計者專業素養

設計者是勘察設計工作的執行者和核心，在市場競爭中，要提高公路勘察設計質量就必須強化其凝聚力和競爭力，必須提高設計者的專業素養。為此，要強化設計者的培訓工作，定期組織學習及專業教育培訓，提高其專業技能及業務素養，培養和提高其創新意識，使其意識到設計質量的重要性，認識到經濟性的必要性，并制定完善的獎懲機制，對優秀的設計給予精神和物質獎勵，反之，則給予懲罰和批評，以激發設計者的積極性和創造性，促使其提高設計水平及質量。

2.2 嚴格執行勘察設計規則

勘察設計質量對公路建設質量具有決定性作用，在實施勘察設計時必須遵守設計原則，設計原則要求要求越高，其造價也會相應提高，而設計原則過高或過低都未必好，要按照工程實際環境制定設計原則。但該原則既要包括技術方面，又要涉及經濟方面。設計者必須對其進行綜合考慮，意識到設計原則的重要性，并嚴格執行審查制度，只有如此方能確保設計質量和有效合理地控制工程造價。

2.3 正確認識技術與經濟間的關系

公路建設中，造價控制較為關鍵，直接影響到工程決策、施工及設計、竣工等整個環節，且涉及部門較多，設計方要對關鍵環節進行全面把握，處理好經濟、技術間的關系，在技術上全面實現設計結果，并合理安排其經濟性，這是設計者的職責和義務。首先設計者必須尊重設計原則，以確保設計質量，其次要推行限額設計機制，以合理有效地控制公路工程造價。從公路工程施工環境等實際條件出發，制定出合理的設計及審查原則，以滿足其在經濟及技術方面的要求，進而確保勘察設計質量。同時也能有效預估公路工程的可行性，減少故意壓力公路項目造價的現象，進而明確了投資的準確性。

2.4 加強勘察設計單位的后期服務

依據相關質量管理標準及要求，公路勘察設計全程應從基本設計開始，而后評估建設施工及投入運行、設計后期效果等，以評估設計質量的適應性，勘察設計要符合既定標準，還要滿足施工后期的各項需求，對其進行全面的服務，設計方在嚴格執行相關標準的同時，還要同業主及時溝通，以確保公路工程的質量，為其工期及造價的穩定進行提供保障。施工后期服務主要是技術交底、設計現場服務、竣工驗收及設計回訪等事務。

3 總結

勘察設計是公路建設的重要工作內容之一，對公路建設質量具有決定作用，為此，要強化設計質量，分析設計中存在的問題并發現其原因，采取針對性的措施對其進行預防，強化設計者專業技能培訓。勘察中應建立一套科學有效的質量內控體系，進行全過程管理和控制，加強事先指導、中間檢查和驗收以及文件審查環節的控制，通過有針對性的方案指導減少勘察過程中的彎路，也避免設計方案的遺漏和缺陷。同時，加強勘察文件校審制度。勘察部門在編寫報告過程中，地勘部門應切實做好文件的互校、自審、他審等校審工作，確保勘察報告不出現人為錯誤，保證報告質量。審查中，應重點加強不良地質、特殊想巖土、深挖路塹、高填路堤等易出安全質量事故的點的審查工作，并提出合理意見或建議。對于重大的勘察項目，勘察設計單位應加強質量責任追究制度。勘察設計工作應嚴格責任登記，逐級分解質量責任。對發生勘察設計質量問題的部門人員，嚴格責任追究，強化設計管理和專業間的交流溝通，以提升勘察設計質量。

[1]崔濤. 淺談怎樣提高公路勘察設計的準確性與可行性[J]. 中國高新區,2017,(06):115-116.

[2]仲宇峰. 公路勘察設計的相關問題分析[J]. 科技創新與應用,2017,(08):243.

[3]崔寶琦. 淺談公路勘察設計中存在的問題和對策[J]. 科技創新與應用,2017,(02):240.

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1007-6344（2017）10-0047-01