電力工程造價全程控制方法淺探

曾曉霞

作為一個資金密集型產業，電力工程建設是一項復雜的系統工程，如何在保證工程質量和建設工期的前提下，把工程造價控制在合理的范圍內，是電力工程建設的一個核心問題。電力工程項目造價控制的目的，就是在滿足項目質量標準的前提下，在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設項目實施階段，把電力工程項目造價控制在批準的限額以內，并隨時對產生的偏差進行糾正，以確保實現項目管理目標，力求整個電力工程項目中合理使用物力、人力、財力，從而使投資效益和社會效益最大化。

一、電力工程造價控制中存在的不足

電力工程造價的管理與控制，要根據相應的流程來進行。但是，就當今電力工程造價控制流程分析，還存在很多不足之處。例如，各部門之間溝通不到位、審批環節欠缺規范性等，對電力工程的造價控制造成極大的影響，甚至會造成電力資源資產的流失。同時，人為因素對電力工程建設項目有一定的阻礙作用，尤其是在投資過程中，人為因素往往起到舉足輕重的作用。

此外，由于長期受計劃經濟體制影響，電力行業沒有得到大力發展，沒有獲得充足的過渡時間以適應市場經濟的發展要求，最重要的是工程造價管理部分的控制體制也相對不健全。

二、電力工程造價控制措施

（一）做好可行性研究，做好投資估算

可行性研究是項目決策的有力依據，投資估算主要是對投資限額的確定。項目的可行性研究要具備一定的深度和廣度，對項目要進行合理化分析，也可以進行多方案優化論證，投資估算也要達到標準。項目投資的最高限額主要是根據初步設計的概算，其結果不能超出可行性研究投資估算的范圍。因此，保證投資估算的精準性，是決策階段的關鍵。

（二）實施限額設計，加大投資控制力度

實行限額設計，在很大程度上可以控制工程的投資。以建設規模、建設內容、建設標準為確定的依據，在實施過程中以工程內容為主要的參考依據，以批準的概算投資額為主要的限額。在限額設計過程中，對投資的分解和工程量的控制一定要做到最好，按照所批準的內容和工程量，先進行單項工程的分解，再進行專業的劃分，最終進行限額設計。

（三）加強竣工結算，加強成本核算

竣工結算是對工程投資情況的匯總，是對項目實際造價和投資效果的全面性反映。在竣工結算階段，對預算、材料的實際消耗和人工費都要進行全面分析和比較，最大程度確保竣工結算的準確性和完整性。之后，要進行及時結算、收回資金。強化成本核算管理，一定要堅持相應的原則，從而提高核算質量，加強成本控制。

三、強化電力工程造價全程控制力度方法探討

（一）工程設計期

電力工程造價全程控制在施工過程中需要有一個參照標準，才能使工程建設施工順利開展。在設計階段，項目工程造價的規劃需要采用限額的辦法進行設計，有利于保障電力建設工程的功能性，還可以保障較高的工程收益。

（二）工程投標期

在工程投標期，需要管理者對專業的理論知識和專業技術進行全面分析。同時，項目的標底一定要確立好，為投標的公正性奠定基礎。它是評標的參考依據，在招標和投標階段的控制與管理中發揮著重要作用。全面分析電力工程項目標書之后，根據建設成本，對項目報價做最終的確定。電力建設部門根據已有的詳細成本和資料價格，結合實際情況，一定程度上要保證項目收益與施工質量之間相互平衡。

（三）工程施工期

在工程施工期，要想使整個工程項目順利完成，管理者就需要在整個過程中進行全面的監督與控制。與此同時，要保障工程造價、施工時間和施工進度達到預期目標。電力工程造價全程控制的過程中，對于施工責任制度、權利、效益等等都要進行不定期檢查，不斷加強監督與管理，從而保證建設項目的造價控制與管理起到有效的作用。

（四）工程竣工期

進入工程掃尾階段，也不能放松警惕。在施工過程中不用的、剩下的施工設備和一些施工材料不要丟棄，要把所有物品集中起來進行清點之后，做進一步的整理，保障二次項目中的使用，以節省成本。

①李世超：《電力工程造價全程控制方法研究》[J]，《建筑工程技術與設計》，2015年第8期

②郭英男：《電力工程造價全程控制方法研究》[J]，《魅力中國》，2014年第20期

③李光勇：《電力工程造價全程控制方法研究》[J]，《城市建設理論研究（電子版）》，2015年第19期