田玲
摘 要:隨著信息化戰爭時代的到來,世界各國均紛紛調整、制定新的建軍策略,傳統的財務管理模式受到了極大的挑戰,消防部隊財務管理信息化建設成為了消防部隊后勤管理的一項新任務。文章從消防部隊財務管理的信息化需求分析入手,針對目前消防部隊財務管理中存在的一些問題進行分析,進而提出相應的解決對策,為消防部隊財務管理信息化工作的推進添磚加瓦。
關鍵詞:信息化 消防部隊 財務管理 對策
中圖分類號:F234
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)02-121-02
引言
消防部隊建設需要足夠資金的強大支撐,財務是消防部隊后勤保障的重要組成部分,消防部隊財務的根本工作是管理、實施消防部隊的經費供應,實現效益最大化的使用部隊經費,為現代化、正規化消防部隊建設服務。在國家發展的新時期,大數據時代背景下,隨著新技術的日趨完善和成熟,消防部隊財務管理工作中,財務人員不可避免地迎來了管理信息化這項新任務的挑戰。要想做好消防部隊財務管理工作,就必須對目前財務管理中存在的問題進行分析,進而才能找到相應的解決對策。
一、大數據時代消防部隊財務管理信息化需求分析
1.財務管理信息化是“建設信息化消防部隊、打贏信息化戰爭”的必然要求。“建設信息化軍隊,打贏信息化戰爭”是我軍在信息技術的日趨完善和成熟的背景下,響應時代需求的新任務。因此在軍隊建設的各個領域要積極主動應用現代信息技術,深入開發、廣泛利用信息資源,加速實現消防部隊現代化。消防部隊財務作為后勤保障的重要組成部分更應該順應形勢需求,積極主動開展財務管理信息化工作,使用計算機、網絡等技術設備和財務管理軟件系統實現精準化、可視化和一體化的財務保障。
2.信息化是現代消防部隊財務管理的重要手段。消防部隊財務管理是將上級劃撥或自籌取得的資金,根據財經政策、財務法規進行有效的管理和控制,以此來實現消防部隊建設效益最大化的目標。世界發達國家,消防部隊信息化程度普遍高,計算機、網絡技術應用廣泛,在消防部隊財務管理中,從編審和執行預算、決算,賬務處理到編制和報送會計報表,以及與合作單位的業務往來等均實現了計算機自動化處理。要想實現計算機自動處理財務活動,首先要實現會計信息化,因此信息化是現代消防部隊財務管理的重要手段。
3.消防部隊財務管理信息化的現實意義重大。在現代消防部隊財務管理工作中,財務管理信息化對建設現代化后勤有重要的現實意義??梢愿咚俨杉?、及時高效反饋財務信息;而且可以使日常財務業務處理、資金支付結算等更加方便便捷;另外還可以使消防部隊的財務部門和其他各種經濟利益關系進行有效的協調和處理;有利于為上級決策者提供及時、準確、有效的輔助決策信息。
二、信息化在消防部隊財務管理中的應用現狀及存在問題
目前消防部隊財務管理信息化已經取得了顯著成績,在預算編制管理、基本建設費管理、會計賬務處理、生活費管理、公務事業費管理、軍隊資產管理、軍人保險管理和住房資金管理等多個領域,已經開發了相應的財務管理信息系統模塊并成熟使用;消防部隊財務信息化迅速發展,統一了財務數據標準,規劃了財務數據資源,制定了文檔、技術規范,研制了公共基礎模塊,這些工作的開展為財務管理信息系統向系統化、統一化方向發展做好了準備工作。在看到成績的同時我們也要深刻剖析存在的問題,找到問題的癥結所在,研究相應的解決對策。
1.消防部隊財務管理信息系統集成程度有待提高。由于消防部隊的地域不同,各部門在信息系統開發時,主要從自己使用角度出發,沒有開發出適用性強的平臺,造成了人、財、物的資源浪費,因此可共享的資源十分有限。同時為了確保財務數據的保密性,財務管理系統的數據要求獨立,使得應用軟件分散、共享資源有限,各個系統獨立,沒有預留與其他軟件系統對接的接口。
2.消防部隊財務人員的軟件操作技能有待提高。隨著消防部隊財務管理信息系統的建立和使用,迫切需要一支能夠勝任財務管理信息化工作的高素質財務人才。但是,很多業務熟練的財務人員年齡偏大,只熟悉財務專業的知識,不愿意接受新技術,缺乏必要的計算機操作技能,一旦信息系統發生問題就無所適從,消防部隊財務管理信息化建設因此受到制約。
3.消防部隊財務信息安全管理受到威脅。消防部隊財務管理信息化給財務管理帶來便利的同時,隨之信息外流也更方便,給消防部隊的信息安全帶來了更大的威脅。雖然消防部隊嚴格執行了內網與外網相分離的管理制度,但這并不意味著消防部隊信息安全管理就萬無一失了,隨著存儲設備的普及并不斷加大的存儲容量,借助優盤、移動硬盤、手機數據線、藍牙等方式與外網連接,分分鐘就可以使大量的內部信息外流。此外,有部分人員信息安全意識不強,防病毒軟件不能及時升級,使信息安全留下隱患。
三、消防部隊財務管理信息化的建設策略
1.強化消防部隊財務管理信息化思想,提高財務人員信息化操作技能。消防部隊財務管理要轉變思想觀念,要有信息化建設的主動意識,財務人員積極主動提升自身的信息化操作技能。首先,消防部隊設立合理的獎勵機制辦法來激勵財務管理人員,使其積極投入到財務管理信息化工作中去;其次,組織形式多樣的針對性培訓,來鼓勵并引導財務管理人員對財務管理軟件的操作學習;最后,打破固有的財務人員輸送渠道,引進財務管理信息化工作業務水平較高的人員,完善人才培養機制,從而帶動其他財務管理工作人員的信息化操作技能,保證消防部隊財務管理信息化工作正常開展。
2.拓展消防部隊財務管理信息化功能,實現財務管理信息綜合利用。首先,消防部隊要成立專門部門,結合消防部隊財務管理的特殊性,整合數據資源,統一研究、規劃和開發適合消防部隊使用的財務管理軟件。其次,加大資金投入,廣泛收集數據并對其進行科學的數據分析,拓展軟件功能。最后,開發基于網絡的數據中心,實現消防部隊財務數據的集中管理和綜合利用。
3.進一步完善消防部隊財務管理體制,保障財務管理信息化工作開展。由于受本位主義和分散主義傾向影響,現行財務管理體制下,還存在著計劃與執行相脫節的問題,預決算“兩張皮”的現象,預算執行力度小、標準不統一、人情味十足等。這樣的管理體制,極大的阻礙了科學的、客觀的財務管理,鑒于此,要進一步完善現行的財務管理體制,才能保障消防部隊財務管理信息化工作的順利開展。
4.健全信息安全保障制度,加強財務信息安全保密管理。針對消防部隊保密性質的限制及財務信息特殊性的要求,首先制定詳細可執行的信息安全保障制度,制度中要明確限制數據資源共享的用戶權限,對數據資源的共享程序進行控制,沒有授權的用戶不能訪問,確保財務管理數據信息的保密工作到位。其次還要加強財務信息保密管理,提高財務管理人員的保密意識,落實保密責任,簽訂保密協議,嚴格實行專機上網、專盤存儲、專人管理的管控制度。最后從技術上加強防控,做好財務管理信息數據的加密,同時安裝防病毒軟件并及時更新以及多層防火墻等,為系統及時消除威脅,從而確保財務信息的安全。
四、結語
消防部隊財務管理信息化現實意義重大,在現階段已有的成果中,我們要看到不足,深刻剖析問題,在工作中除了財務專業知識學習外還要不斷進行信息化技術的學習與應用,積極投身財務信息化建設,為我國消防部隊后勤體系提供更加現代化的基礎保障,為消防部隊財務信息化建設早日進入業務處理數字化、財務管理網絡化、資金支付電子化、輔助決策智能化而努力。
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(作者單位:河北石家莊市消防支隊后勤處 河北石家莊 050000)
(責編:若佳)