基于“二孩政策”下的人口結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的定量分析

陸洲+陳衛(wèi)竹+吳金鵬

摘 要：針對(duì)“二孩政策”下的人口結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，綜合分析地區(qū)人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（性別比、總?cè)丝凇⑥r(nóng)業(yè)人口比重、農(nóng)業(yè)平均人口比重、戶(hù)數(shù)、年平均每戶(hù)人口和年平均人口）和增長(zhǎng)模式指標(biāo)（自然增長(zhǎng)率和人口密度），建立最優(yōu)出生率計(jì)算模型和Leslie人口預(yù)測(cè)模型，運(yùn)用MATLAB軟件求解，得出 “二孩政策”實(shí)行與否對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)的影響和實(shí)行時(shí)的最優(yōu)出生率，同時(shí)預(yù)測(cè)全面放開(kāi)生育政策時(shí)人口結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：人口結(jié)構(gòu)；灰色預(yù)測(cè)法；最優(yōu)出生率；Leslie模型

中圖分類(lèi)號(hào)：C923 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）07-0056-03

引言

自20世紀(jì)70年代初啟動(dòng)實(shí)施嚴(yán)、緊計(jì)劃生育政策以來(lái)，中國(guó)少生了4億人[1]，對(duì)控制人口增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵的作用。在優(yōu)生優(yōu)育政策的指引下，我國(guó)人口質(zhì)量顯著提高，但同時(shí)也帶來(lái)了譬如生育率偏低、男女比例失衡、人口老齡化情況嚴(yán)重等問(wèn)題。為了解決這些對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展不利的問(wèn)題，黨的十八屆三中全會(huì)提出了“開(kāi)放單獨(dú)二孩”政策，要求在全國(guó)范圍內(nèi)放開(kāi)“二孩政策”，規(guī)定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。關(guān)于這方面的研究也有很多，如張哲在《單獨(dú)二孩政策實(shí)施的影響及對(duì)策研究》一文中，從單獨(dú)二孩政策實(shí)施的意義及帶來(lái)的影響出發(fā)，得出不僅大城市的生育意愿很低，農(nóng)村人口的生育意愿也很低的結(jié)論[2]；吳耀祖基于一次線(xiàn)性擬合對(duì)單獨(dú)二孩開(kāi)放政策進(jìn)行研究，得出我國(guó)人口在2040年將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)的結(jié)論[3]。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合最優(yōu)生育率模型和Leslie人口預(yù)測(cè)模型對(duì)基于“二孩政策”下的人口結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展做定量分析，推出“二孩政策”實(shí)行與否對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)的影響，并計(jì)算實(shí)行“二孩政策”時(shí)的最優(yōu)出生率，預(yù)測(cè)全面放開(kāi)生育政策時(shí)我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源與模型假設(shè)

數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，為了便于解決問(wèn)題，提出以下假設(shè)：（1）未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)人口不會(huì)因自然災(zāi)害、突發(fā)事故或戰(zhàn)爭(zhēng)等而受到影響；（2）我國(guó)人口沒(méi)有遷入和遷出；（3）人口增長(zhǎng)只與人口基數(shù)、生育、死亡和老齡化有關(guān)；（4）一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口的死亡率不發(fā)生大的波動(dòng)，不同年齡段人口的分布也不隨時(shí)間發(fā)生變化。

二、“二孩政策”對(duì)中國(guó)人口結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的影響

（一）不實(shí)行“二孩政策”對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的影響

1.研究思路。采取優(yōu)化的灰色預(yù)測(cè)模型[4]，通過(guò)MATLAB軟件對(duì)人口結(jié)構(gòu)從性別比（X1）、總?cè)丝冢╔2）、農(nóng)業(yè)人口比重（X3）、農(nóng)業(yè)平均人口比重（X4）、戶(hù)數(shù)（X5）、年平均每戶(hù)人口（X6）、年平均人口（X7）、自然增長(zhǎng)率（X8）和人口密度（X9）九個(gè)方面進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)所得結(jié)果進(jìn)行后驗(yàn)檢驗(yàn)。

通過(guò)Eviews軟件分別得到上述擬合函數(shù)的擬合曲線(xiàn)，以性別比（X1）為例，其擬合曲線(xiàn)（如下頁(yè)圖所示）。

3.結(jié)果分析。由擬合曲線(xiàn)可知，當(dāng)不實(shí)行“二孩政策”時(shí)，未來(lái)二十年內(nèi)，總?cè)丝诔尸F(xiàn)上升趨勢(shì)；性別比在1.1左右上下波動(dòng)；農(nóng)業(yè)人口比重在10%～40%之間波動(dòng)；人口自然增長(zhǎng)率維持在12%左右并呈現(xiàn)下降趨勢(shì)；戶(hù)數(shù)有所增加，且平均每戶(hù)人口在2.6～3.8人之間波動(dòng)并維持在3.1人左右；平均人口呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；農(nóng)業(yè)平均人口比重處于0%～40%之間并維持在20%左右；人口密度保持平穩(wěn)。

（二）實(shí)行“二孩政策”對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的影響

1.研究思路。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要投入要素，人口數(shù)量必須控制在一個(gè)合理范圍內(nèi)，過(guò)高或過(guò)低的人口數(shù)量都有可能阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。而最優(yōu)出生率恰是使未來(lái)就業(yè)人口達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需人口數(shù)量的當(dāng)年出生率。故可以通過(guò)計(jì)算 “二孩政策”下我國(guó)的最優(yōu)出生率來(lái)判斷政策實(shí)施對(duì)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的影響。

2.研究方法。利用SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析[5]，得到結(jié)果（如下表所示）。

由下表可得占主要成分的三個(gè)因素：性別比、自然增長(zhǎng)率和第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重。運(yùn)用Matlab軟件進(jìn)行灰色模型分析，預(yù)測(cè)在不實(shí)行二孩政策的情況下，未來(lái)二十年的人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。

3.結(jié)果分析。我國(guó)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大生育比例，使0～14歲的人口比例逐步增加到23.6%，因此，“二孩政策”的實(shí)行會(huì)使中國(guó)人口結(jié)構(gòu)更加合理。

總結(jié)

通過(guò)以上分析，若保持原計(jì)劃生育政策，我國(guó)的人口總數(shù)將呈現(xiàn)上升趨勢(shì)且自然增長(zhǎng)率會(huì)有所下降，則在控制人口的同時(shí)會(huì)不斷加大未來(lái)的人口老齡化問(wèn)題，不利于我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展；若通過(guò)實(shí)行“二孩政策”適當(dāng)加大我國(guó)的生育比例，使0～14歲的人口比例逐步增加到23.6%，我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)將更合理[7]。同時(shí)，人口數(shù)量的提高也將彌補(bǔ)勞動(dòng)人口的不足，有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)能力，維持人口結(jié)構(gòu)的合理性，還可使人口性別比例回歸正常水平，降低老齡人口比重，延緩老齡化的步伐，最終實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 吳耀祖.基于一次線(xiàn)性擬合二胎開(kāi)放政策的研究[J].科技咨詢(xún)，2014，（28）.

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[7] 楊競(jìng).“單獨(dú)二孩”政策對(duì)陜西人口結(jié)構(gòu)的影響[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2014，（7）.

[責(zé)任編輯 吳高君]