國有建筑施工企業工程項目成本管控

周立杰

國有建筑施工企業工程項目成本管控

周立杰

（中鐵二局集團建筑有限公司 四川成都 610031）

國有建筑施工企業，是建筑施工領域的領頭羊。其發展將直接影響我國建筑施工行業的發展，影響我國社會和經濟發展。本文首先探討了國有建筑施工企業在工程項目成本管控中存在的問題，并從組織措施、成本核算、核算考核三個方面，探討了國有建筑施工企業工程項目成本控制的優化策略，為國有建筑施工企業工程項目成本管控水平的提高打好基礎。

國有建筑；施工企業；工程項目；成本管控

我做作為發展中國家，近年來基礎設施建設成果顯著。在經濟、文化和社會高速發展的今天，國有建筑施工企業為社會的進步與發展貢獻巨大。對這些國有建筑施工企業所完成的工程項目案例進行研究，很容易發現企業在建筑項目成本控制工作中，積極性不高，成本控制工作質量也不到位。招投標方法在建筑行業的應用，提高了對施工企業的資質考核力度，國有建筑企業逐漸認識到提高項目成本控制的重要性。想要提高國有建筑企業項目成本控制工作質量，就必須做好成本控制、成本核算工作，并提高成本考核工作質量，為國有建筑施工企業可持續發展的實現打好基礎。

一、國有建筑施工企業工程項目成本管控現狀

國有建筑施工企業作為建筑施工市場的主導者，其雖然有著技術、資源和經驗上的優勢，但也存在著管理、成本控制等方面的不足。筆者對國有建筑施工企業的現狀進行分析，其項目成本控制存在的問題主要表現在以下方面。

1、項目成本管控責任意識不強，管理機制不健全

受計劃經濟時期影響，國有建筑施工企業一直是建筑施工領域的佼佼者。隨著計劃經濟體制的不斷完善，國有建筑施工企業受到民營同行的沖擊，其市場優勢地位已經逐漸弱化。但部分國有建筑施工企業并沒有意識到危機，仍然對項目成本控制工作不重視，管理機制也不夠健全。只關注進度管理、質量管理和安全管理，對成本管理不夠重視，導致在具體的工程項目中，項目成本控制工作無法落實，影響了國有建筑施工企業的發展。

2、項目成本管控多頭現象突出，管控資源不集中

國有建筑施工企業組織機構比較復雜，在項目中一般會有多單位參與管控，雖然這能夠發揮不同單位和部門之間的互相監督作用，但由于不同的單位和負責人，其管控理念和方法不同，因而在國有項目成本管控中容易出現管理混亂。管理的混亂加之管理資源不集中，影響了國有建筑項目成本管控的精細度和質量，導致國有項目成本超出預算的現象比較常見。

3、項目成本管控技術不到位

國有建筑施工企業由于經驗豐富，其接到大型工程建筑項目幾率較多，這些大型建筑工程，不僅工期長、工程量大，而且還需要多單位、多專業參與建設。這必然對成本管控工作水平提出了更高的要求，但國有建筑施工企業成本管控工作團隊由于專業技術不扎實，管控理念老舊，導致其在成本管控中所使用的技術和方法過于落后，無法有效的完成項目成本管控任務。

4、項目成本管控、評價和反饋機制沒有建立起來

國有建筑施工企業組織機構比較復雜，企業管理者和決策者想要完成項目管理工作，只能從上而下的抓好管控。這導致對企業基層的內部控制工作不到位，由于缺乏內部控制的有效體系，導致國有建筑企業工程項目管理共工作不到位，影響了國有建筑施工企業的良性發展。

二、國有建筑施工企業工程項目成本控制

1、組織措施

在建筑項目中，要明確項目經理應該是項目成本管理的第一責任人。令出一門，能夠避免多部門參與管理導致管理混亂問題的出現。項目經理要具有豐富的項目參與和管理經驗，其成本管控工作水平要符合要求。在項目經理下，要建立完整的成本控制管理組織體系，工程技術部門負責施工技術和進度，并對不同施工技術的成本進行計算和控制。經營部則主要管理合同，完成項目進度款申報和催款工作，保證項目資金充裕。財務部則要做好項目實施過程中的財務工作，合理調度資金。其他部門則同樣要參與到成本管控制，降低項目建設總成本。

2、技術措施

施工技術的選擇，將會直接影響建筑項目的成本。在建筑工程施工中，一定要優選施工項目。在施工技術的選擇時，不僅要考慮安全性、科學性和適用性，還要充分考慮其經濟性。在施工技術的應用中，要求施工團隊能夠采取有效的措施，降低施工技術應用成本，從而實現對建筑項目成本的有效控制。

3、經濟措施

為了提高項目成本控制質量，首先要對建筑材料做好成本控制。做好材料的運輸、驗收、保管、盤點等工作，確保材料質量達標，材料采購、管理和運輸成本有效控制。其次，要加強機械設備管理，做好機械設備的保養和維護，提高機械設備使用效率。再次，要提高對人力成本的管理，確保各崗位職工工作積極性，簡化組織機構，并采取績效工資。最后，要做好施工進度管理，確保工程進度符合合同要求，避免合同違約導致的成本增加和利潤損失。

三、國有建筑施工企業工程項目成本核算

施工企業應強化以項目為對象的成本核算，規范項目成本核算辦法。第一，必須切實做好各項基礎工作加強定額管理，嚴格物資計量、驗收、收發、領退制度，建立健全原始記錄，制定和修訂內部計劃價格，正確確定成本核算制度等。第二，設置成本綜合臺賬和有關費用臺賬，公司應以單個工程項目為核算單位設置成本賬，對于會計核算的全部資料應認真核對，妥善保管，避免出現漏審現象，以確保成本核算和成本分析工作的順利進行。第三，嚴格遵守項目成本開支范圍，要劃清成本費用支出與非成本費用支出的界限，劃清工程項目成本和期間費用的界限，劃清公司工程成本與項目部工程成本的界限，以便合理、準確地考核項目部成本執行情況。只要完成上述成本管理工作，必然能夠極大的提高施工企業工程項目成本管理質量，通過提高成本核算的準確性，確保項目成本在控制中，為企業創造更多的利潤。

四、國有建筑施工企業工程項目成本考核

項目成本考核，是提高工程項目成本管理質量的有效措施。通過成本考核，能夠確保項目的經濟效益達到要求，幫助企業獲得預期的利潤。工程項目成本考核，其主要的方法是通過財務成本核算和對項目合同指標的考核來完成的，主要任務包括項目經濟效益考核指標和項目承包兌換原則兩部分。一般來說，項目經濟考核指標包括項目成本效益和應分配效益工作兩部分內容，項目成本效益等于項目成本考核總金額和項目成本實際支出總額的差，而應分配相依工資等于項目實際收益和項目人數的商，并與項目人員系數相乘獲得。項目承包兌現則是指企業對項目部和其他部門，以承包合同和指標，進行的集體性獎罰措施。該部分獎罰是在員工工資、勞保和福利之外的。如果項目中項目部存在徇私舞弊、弄虛作假問題，在考核中能夠及時發現，并給與處罰。對于項目執行優秀，成本控制到位的部門和集體，通過物質和精神獎勵，能夠激發其工作積極性。在兌現時，需要從效益總額中先扣除債權和存貨價值。承包兌現以后收回的債權及存貨價值，視同項目實現的效益另按承包合同兌現。

綜上所述，在建筑行業市場發展日益完善的背景下，國有建筑施工企業的技術、經驗和資質優勢已經不再明顯。國有建筑施工企業想要獲得更大的發展空間，想要在激烈的國內外行業市場競爭中獲得優勢，就必須提高其工程項目成本管控質量。只有科學、有效的成本管控，才能確保企業在項目建設中獲得足夠的利潤，才能使企業在市場經濟背景下不斷壯大和發展，為社會主義經濟建設，為走向國際市場鋪平道路，打好基礎。

[1]吳有福. 淺析國有建筑施工企業工程項目成本管控[J]. 經營管理者, 2016(20).

[2]王明軍. 淺析建筑施工企業工程項目成本控制方法研究[J]. 工業, 2016(11):00125-00125.

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1007-6344（2017）03-0184-01