淺析如何做好水利工程的環(huán)境綠化和管理

陳 琳 夏海亞 朱小蘇

淺析如何做好水利工程的環(huán)境綠化和管理

陳 琳1夏海亞2朱小蘇3

（江蘇省灌溉總渠管理處辦公室 223200 江蘇淮安）

隨著水資源的日益枯竭，如何充分利用水資源成為人類生存發(fā)展的前提。尤其是在我國這樣一個水資源分配不均的國度，為了更好的解決人們的用水問題，我國修建了很多舉世聞名的水利工程。比如，南水北調(diào)工程、三峽水利工程、葛洲壩、小浪底等等，在灌溉農(nóng)業(yè)、解決用水、保護(hù)環(huán)境等方面都發(fā)揮了巨大的作用。但是，如何做好后期的工程管理與環(huán)境綠化工作、充分發(fā)揮水利工程的效用還有待進(jìn)一步深入探討。

水利工程；環(huán)境綠化；生態(tài)維護(hù)；管理體系

由于我國自然地理和社會環(huán)境的特殊，水資源分布極不均衡，嚴(yán)重的影響了社會的正常發(fā)展。因此，我國興修水利，合理調(diào)配自然界的地下水與地表水，從而達(dá)到除害興利的目的，造福一方百姓。但是，由于水利工程所處地理環(huán)境、自然氣候比較復(fù)雜，因此后期對工程的治理難度較大，尤其是在環(huán)境綠化與管理方面，依然是制約我國水利工程發(fā)展的瓶頸。

一、我國水利工程的環(huán)境綠化與管理現(xiàn)狀

目前，我國的水利工程一般為綜合利用水利工程，包括發(fā)電、防洪、航運(yùn)、灌溉等多項(xiàng)功能，工程較為龐大，運(yùn)行過程也比較復(fù)雜，對周圍的環(huán)境也會產(chǎn)生一定的影響。比如，水利工程改變了周圍的自然環(huán)境，會形成局部小氣候，破壞自然生物鏈，影響植被的生長。而且，水利工程施工及運(yùn)作過程中產(chǎn)生的噪音污染、廢氣、粉塵、固體垃圾也會影響周圍的生態(tài)環(huán)境。此外，水土流失，泥沙淤積一直是困擾水利工程發(fā)展的難題，因此加強(qiáng)環(huán)境綠化和管理一直是水利建設(shè)的重點(diǎn)。為此，我國出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，并制定環(huán)境保護(hù)方案，建立健全水利工程環(huán)境保護(hù)機(jī)制，在維護(hù)生態(tài)環(huán)境方面取得顯著的效果。但是，不能否認(rèn)，目前我國在水利工程的環(huán)境綠化和管理中依然存在諸多問題，尤其是在環(huán)境綠化和管理模式、理念、技術(shù)等方面亟待完善。

二、我國水利工程的環(huán)境綠化和管理中存在的問題

1、環(huán)境綠化管理意識淡薄

據(jù)調(diào)查研究顯示，目前我國很多水利工程的環(huán)境綠化管理意識都比較淡薄。首先，管理階層不夠重視水利工程的環(huán)境綠化工作，缺乏正確的綠化觀，這樣不利于加強(qiáng)水土保持，嚴(yán)重的影響了水利工程建設(shè)。其次，項(xiàng)目工程單位在貫徹落實(shí)國家水利工程環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策方針時往往流于形式，為了降低項(xiàng)目成本忽視綠化管理，反而因小失大，得不償失。目前，由水土流失帶來的泥沙淤積問題已經(jīng)成了制約眾多水利工程正常運(yùn)行的難點(diǎn)，嚴(yán)重影響了我國水利事業(yè)的健康快速發(fā)展。

2、環(huán)境綠化的方式不科學(xué)

目前我國水利工程的環(huán)境綠化理念比較傳統(tǒng)，綠化方式不科學(xué)，使得綠化效果大打折扣。首先，我國很多水利工程項(xiàng)目單位的綠化理念不正確，認(rèn)為綠化是一蹴而就的事情，“蠻干”的現(xiàn)象十分普遍。我國很多的水利工程處于戈壁、荒漠等自然環(huán)境惡劣的地區(qū)，因此，有些水利工程單位不根據(jù)自然環(huán)境就隨意選取植株，造成植物大批死亡。其次，選苗在環(huán)境綠化管理中也十分重要，但是，很多單位在選苗環(huán)節(jié)中把關(guān)不到位，使得植株的存活率極低。而且，在植樹過程中，沒有根據(jù)不同植株的生活習(xí)性以及生長特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的栽培，這樣不僅不能保證植樹的質(zhì)量，也不利于提高水利工程環(huán)境綠化的效果。

3、綠化的后續(xù)工作不到位

我國很多水利工程的環(huán)境綠化管理后續(xù)工作不到位，往往使前期努力功虧一簣。比如，在環(huán)境綠化管理中，很多單位在植樹結(jié)束后缺乏后期的觀察、補(bǔ)栽環(huán)節(jié)。當(dāng)植株受到病蟲害的影響時不能及時被發(fā)現(xiàn)解決，這造成植株的大面積死亡，進(jìn)一步加重水土流失，威脅水利工程的正常運(yùn)行。而且，水利工程單位缺乏健全的綠化管理規(guī)范，不注重綠化植物的養(yǎng)護(hù)工作，影響植株的健康生長，不利于水利工程綠化帶的進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、植樹護(hù)林意識有待加強(qiáng)

客觀來講，我國植樹護(hù)林的良好風(fēng)尚還沒有形成，這也是水利工程沿線的綠樹成果被破壞的原因。目前，水利工程沿線防護(hù)林中樹木被盜取的現(xiàn)象十分普遍，一些管理人員透露，很多盜取木材事件都是附近的居民所謂，有些人為了做薪柴，有些人則將木材賣掉賺錢。這主要是由于附近居民對防護(hù)林作用的認(rèn)識不足，使得他們不懂得愛護(hù)水利工程沿線的綠化成果。而很多水利工程單位并不重視宣傳植樹造林的良好風(fēng)尚，使得這種破壞樹木的不良行為日漸猖狂，嚴(yán)重危害了水利工程的安全。

三、加強(qiáng)水利工程的環(huán)境綠化和管理的具體措施

1、樹立管理層環(huán)境綠化觀念

我國應(yīng)該加強(qiáng)水利工程管理階層的環(huán)境綠化意識。首先，加強(qiáng)對管理階層人員的培訓(xùn)與考核，使其認(rèn)識到水利工程環(huán)境綠化的重要性，提高他們的環(huán)境綠化管理水平。其次，水利工程單位應(yīng)該貫徹落實(shí)國家水利工程環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策，重視水土流失帶來的危害，加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)。此外，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的環(huán)境綠化理念，采用新技術(shù)、新思想，不斷的完善我國水利工程環(huán)境綠化管理體系。

2、采取科學(xué)合理的綠化方式

我國水利工程應(yīng)該采取科學(xué)合理的環(huán)境綠化和管理方式。首先，樹立正確的綠化觀念，堅(jiān)持因地制宜的種植原則，“適灌則灌、適喬則喬、適草則草”，根據(jù)自然環(huán)境選取合適的植被。其次，在選苗環(huán)節(jié)中做好把關(guān)，根據(jù)自然環(huán)境的特點(diǎn)對植株的生長周期、健康程度進(jìn)行鑒定，防止有病蟲害的樹苗濫竽充數(shù)。此外，防護(hù)林在種植的過程中也要科學(xué)合理，苗間距、培土深度、種植環(huán)境等等都要在專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督下完成，從而保證植樹的質(zhì)量，有利于提高水利工程的環(huán)境綠化和管理水平。

3、加強(qiáng)環(huán)境綠化的后續(xù)工作

我國的水利工程單位應(yīng)該積極完善環(huán)境綠化和管理的后續(xù)工作，將防護(hù)林建設(shè)作為一項(xiàng)長久的工作來抓，不能抱著“一蹴而就”的僥幸心理。首先，提高環(huán)境綠化管理人員的綜合素質(zhì)，并對其進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，有利于進(jìn)一步提高環(huán)境綠化管理水平。其次，采用先進(jìn)的定位技術(shù)，比如GPS，對已建防護(hù)林進(jìn)行信息定位監(jiān)測，防止火災(zāi)帶來的破壞。此外，管理人員應(yīng)該定期對樹木進(jìn)行觀察，防止病蟲害大面積傳播，有利于保護(hù)水利工程沿線的防護(hù)林。與此同時，我國還應(yīng)該支持管理人員公派外出學(xué)習(xí)，不斷研究植被的種植技巧，提高防護(hù)林的水土保持能力。

4、樹立植樹造林的良好風(fēng)尚

我國應(yīng)該倡導(dǎo)廣大人民樹立植樹造林的良好風(fēng)尚，重視防護(hù)林的建設(shè)。首先，向群眾宣傳水利工程沿線防護(hù)林的重要作用，加強(qiáng)人們保護(hù)樹木的意識。其次，鼓勵人們積極參加到植樹造林的活動中來，做到“人人參與綠化、人人愛護(hù)綠化”，有利于參與者自覺擬制破壞樹木的惡劣行徑，從而進(jìn)一步保護(hù)水利工程沿線的植被。這樣不僅有利于提高堤壩附近水土保持能力、減少河水含沙量，還有利于水利工程的正常運(yùn)行。

5、健全環(huán)境綠化的考核機(jī)制

我國應(yīng)該進(jìn)一步建立健全水利工程的環(huán)境綠化考核機(jī)制，做到責(zé)任到人，賞罰分明。首先，建立健全環(huán)境綠化考核制度，并設(shè)立相關(guān)的部門，通過管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄等方面對綠化效果進(jìn)行考核。其次，建立健全獎懲制度，對于環(huán)境綠化和管理不過關(guān)的工程及相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行警告和處分。這樣有利于提高水利工程相關(guān)部門對環(huán)境綠化的重視程度，從而加強(qiáng)管理，促進(jìn)我國水利工程的健康發(fā)展。

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