湘陰縣休閑農業融入長株潭旅游圈定位分析

蔣新建，楊潤芝，易佳佳，甘 覺，任艷芳

（1.湖南農業大學經濟學院，長沙 414000；2.湘陰縣農業局，湖南湘陰 414600）

休閑農業是指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農業生產、農業經營活動、農村文化生活，提供民眾休閑、生活體驗為目的之農業經營。發展休閑農業是發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村的重要舉措和發展新經濟、培育新動能的必然選擇。

湘陰位于長沙北郊，地處湘江之北、洞庭之南，縣域總面積1 581.5 km2，全域處于長株潭半小時經濟圈，全境納入長株潭兩型社會核心試驗區。近年來，湘陰縣堅持把旅游業作為戰略性支柱產業培育，牢牢把握全域旅游發展大勢，全面對接國家和省市旅游產業發展政策部署，緊緊圍繞建設“左公故里、美好湘陰”，立足濱江濱湖的資源優勢，大力推進全域旅游。湘陰縣域休閑農業如何主動對接、服務、配套長株潭旅游圈，如何融合這一區域的合作和競爭，是當前湘陰全域旅游面臨的重大課題。

1 湘陰休閑農業融入長株潭旅游圈的有利條件

1.1 區位優勢

湘陰地處長沙、岳陽、益陽 3 市 5 縣中心，緊鄰省會長沙，縣城距長沙中心城區38 km，處于“長株潭”半小時經濟圈內，是“長株潭”地區沿湘江、過洞庭、經長江出海的必經通道，既是“長株潭”城市群沿江北上在洞庭湖的“大碼頭”，也是岳陽和武漢城市圈對接“長株潭”城市群的“橋頭堡”。區位優勢是湘陰與周邊區域旅游資源合作開發的關鍵，位于長株潭區域聯動的輻射范圍內，能吸引具有較強消費能力的城市居民，能夠帶來農業休閑旅游開發的高效益。

1.2 交通優勢

湘資兩水貫穿湘陰全境，上可達長株潭城市群綜合物流樞紐長沙新港和金霞物流園，下經洞庭湖、入長江、出吳淞，通江達海。陸路多點對接省會長沙，向東沿S308線距京廣鐵路和武廣客運專線15 km、距京珠高速20 km；向南經芙蓉北路30 min可達省會長沙，50 min可達長沙黃花機場；京珠高速復線縱貫該縣南北，芙蓉北路、湘江北路、新喬路多點對接省會，將來還有城市輕軌與長沙對接，湘陰與長株潭的時空距離將進一步縮短，也是湘陰與周邊實現區域休閑旅游合作的保障。

1.3 資源互補優勢

湘陰地處洞庭湖畔，東據逶迤山嶺，西展坦蕩湖鄉，北靠浩渺洞庭，集湖光、山色、水韻于一體，空氣清新，景色優美。同時，湘陰是湖湘文化發源地之一，夏元吉、左宗棠、郭嵩燾、范旭東等一大批先賢時哲都出生在這里，文化底蘊深厚。鵝形山、青山島等優美的自然風光和厚重的人文歷史交相輝映。湘陰這種獨具特色的旅游資源，特別是自然景觀與人文景觀與長株潭地區的旅游資源兼容互補，是成為吸引長株潭市民就近休閑度假的理想去處，實現區域休閑旅游合作的前提條件。

1.4 產業基礎優勢

近年來，湘陰縣充分利用資源優勢和區位優勢，圍繞打造“左宗棠故里游”品牌，大力發展休閑旅游業，洋沙湖、凱佳生態園、白樹山莊、白鷺園、錦逸山莊、青山島、鵝形山等一批休閑觀光項目加速推進，以鶴龍湖為中心的“農家樂”已經形成品牌效應。近年來，湘陰縣委、縣政府始終將農業重點產業和休閑農業與鄉村旅游發展作為惠農、強農、富農的支柱產業來抓，對評為省四星級以上的現代農業莊園進行獎勵。通過政策扶持，推動該縣休閑農業經濟健康快速發展，休閑農莊數量從少到多、規模從小到大，帶動了當地鄉村旅游。目前全縣共發展休閑農莊39家，其中湖南省三星級以上休閑農莊14家。農家樂389個，年接待游客超過10萬人次，安排就業1 712萬人。

2 湘陰休閑農業融入長株潭旅游圈的障礙

2.1 休閑農業競爭力相對較弱

湘陰縣瀕臨的長株潭地區居民消費水平提高，尤其喜好都市農業和觀光農業，旅游觀光農業市場前景良好。但是，長株潭地區周邊旅游資源豐富，文物古跡，風景名勝，地質公園等 可供選擇的景點眾多。周邊城市如益陽、婁底的都市農業模式相對成熟，資源相對豐富，湘陰的休閑農業景點與附近的景點相近相似，聚集效應不足，湘陰的休閑農業項目未建立良好的機制等，導致湘陰休閑農業的競爭力相對較弱，發展都市休閑農業競爭激烈。

2.2 發展休閑農業條件相對落后

各地方政府對都市休閑農業都會加大政 策資金上的支持和重視，相對經濟發達的長株潭地區，湘陰縣支撐經濟發展的動力較弱，在人、財、物等方面相對落后。休閑農業旅游開發和發展中，便出現諸如基礎設施投投入成本不夠，與周邊城鎮的農業旅游與新農村建設等方面相比，技術與設施相對落后，發展休閑農業缺乏高層次專業人才和管理團隊，人均農業用地少，農業用地相對緊張，休閑旅游季節性比較明顯等一系列問題。

2.3 休閑農業發展缺乏統一規劃

目前湘陰休閑農業的發展缺乏統一規劃，總體上布局分散，開發隨意性大，呈點狀發展。行業性標準或規范缺乏，管理制度不健全，服務水平不高。休閑農業產品單一，投資少、規模小，沒有品位和特色，屬于典型的低層次開發，每個觀光農業園的模式和格局都大同小異，給人似曾相識的感覺，要么是進行瓜果采摘，吃吃農家飯，要么是挖幾個池塘，供游人垂釣。一些休閑農業經營者都是利用現有的池塘、果園、農田、養殖場，稍加裝修和美化，再建幾個人工景觀，這樣就把休閑農業搞起來了，自然不可能使游客印象深刻而再次光臨。

3 湘陰休閑農業融入長株潭旅游圈的定位

湘陰休閑農業融入長株潭旅游圈后可定位為 “原味生活，水韻鄉村，把湘陰打造成長株潭城市群休閑農業旅游首選目的地”。把休閑農業和鄉村旅游融入到湘陰全域旅游發展戰略中，以區內旅游資源為依托，以交通為紐帶，實施空間形態的集聚，優化產業布局。到2020年，全縣發展投資500萬元以上的休閑農業（漁業）企業60家（其中省星級休閑農莊20家），投資50萬元以上的農家樂1 000戶，消化吸收農村勞動力1萬人，年接待游客300萬人次，休閑農業企業年營收入達到5億元，參與休閑農業經營的農戶年收入遞增20%以上，成為融合農村一、二、三產業的新興產業。

3.1 立足縣域特色，建設兩帶一園休閑農業架構

以金龍鎮、靜河鎮、文星鎮、玉華鎮、樟樹鎮等東南部區域，充分發揮靠近長沙的區位優勢與芙蓉大道、湘江河道、濱江公路的交通優勢，發展綠色、高品質農產品，發展面向城市居民的都市菜園、創意農業、盆栽花卉、農耕體驗、食療養生等產業。以鶴龍湖為中心，依托308省道沿線的萬畝油菜花種植基地、鶴龍湖鄉村漁場、六塘徽商生態農業基地、蘭嶺和鐵香有機茶基地等重要產業基地，打造生態綠道、建設美麗鄉村、提升景觀品質、完善慢行系統，打造田園風光妙曼、漁家風情濃厚、植物芳香四溢的四季宜賞宜游的旅游觀光帶。

圍繞南洞庭湖濕地、鶴龍湖休閑漁業、左宗棠文化旅游基地、鵝形山旅游度假基地、青山島旅游觀光園等特色景觀，加大農田景觀、村落景觀、廊道景觀建設，建設湘江休閑漁業產業帶。

以休閑農業示范園區（星級休閑農業莊園、農業公園、農業綜合體等）建設為載體，推進農業與休閑旅游、健康養生、體驗農業等新產業，形成“農業+旅游+養生+養老+地產”綜合式架構。推動休閑農莊提質改造，建設產業規模大、生態環境美、文化底蘊厚、管理服務好、帶動能力強的田園綜合體2個、星級休閑農業莊園50個，培育品牌農莊30個，打造鄉村旅游精品線路10條，實現湘陰休閑農業集聚式發展。

3.2 整合文化資源，形成主題休閑產業品牌

湘陰休閑農業旅游的發展要根據季節特點和小長假時點分布，圍繞踏春觀光、賞花攝影、品嘗采摘等主題，有步驟、有重點、分時段向社會推出休閑農業和鄉村旅游精品景點線路。目前，可以形成五大休閑農業旅游品牌：①湖湘文化專題，依托郭嵩燾文化夏元吉、左宗棠、陳毅安等先哲時賢融入湖湘文化之旅，結合美麗鄉村建設，開發休閑農業旅游線路。②左宗棠專題，湘陰有左宗棠的故居柳莊，祭祀場地左文襄公祠，而長沙市郊有左宗棠的墓地，聯合三地可充實左宗棠的史料，豐富休閑旅游線路的內容。③瓷器文化專題，將長沙銅官窯和岳州窯捆綁營銷，推廣，以此開發休閑旅游線路。④湘菜專題，湘陰湖鮮美食吸引了長株潭游客，近年來湘陰實施百里湖鮮水產走廊建設，鶴龍湖螃蟹、青山魚、八甲鵝、樟樹港辣椒、南湖土菜、石塘蘿卜等湘陰湖鮮美食遠近聞名，到湘陰呷螃蟹食河魚，開展湘陰休閑美食旅游線路。⑤生態休閑專題，圍繞東湖濕地公園，洋沙湖國際旅游度假區、橫嶺湖自然保護區位于南洞庭湖區，開展休閑度假生態旅游線路。

3.3 強化規范管理，注重資源環境保護

用現代化的管理制度、經營理念加強休閑農業與鄉村旅游經營管理，實現企業化管理、公司化經營，同時加強營銷策劃和推廣宣傳，注重品牌，注重市場定位，細分市場，與時代合拍，建立完善的管理制度，以長株潭的旅游開發為龍頭，打破行政區域界限，積極融入長株潭旅游產業鏈和產業體系，提高湘陰休閑旅游服務水平，突出企業文化的塑造，注意塑造企業形象。要注意保護原生態，防止資源環境退化，實現休閑農業與資源環境協調發展。在保護資源環境的同時，還要注意保護當地的民俗文化、人文文化，必須注重與周邊區域旅游如東湖國家濕地公園、洋沙湖國際旅游度假區、柳莊、岳州窯窯址、左文襄公祠、郭嵩燾故居、湘陰文廟等互動聯合開發，創造特定的生態農業環境與氛圍，從而形成具有特色的休閑農業文化，促進生態農業的持續健康發展。

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