六干排綜合治理工程建設主要做法與經驗

王顯，唐偉，張龍軍

六干排綜合治理工程建設主要做法與經驗

王顯1，唐偉1，張龍軍2

（1.東營市水利局，山東東營257091；2.山東新匯建設集團有限公司，山東東營257091）

介紹了六干排綜合治理工程建設過程中遵循嚴格管理、規范運作、科學調度、攻堅克難、廉潔自律的原則，建成了一項優質工程、利民工程，同時為進一步搞好河道治理工程建設在工程遷占、施工排水、工程質量等方面積累了一些經驗。

六干排；綜合治理；規范管理；質量控制

六干排西起東營市墾利區勝坨鎮史王村，東至溢洪河，全長26.7 km。2007年黃河水城實施以后，六干排又承擔了廣利河上游及清戶溝的排水任務，總排水面積達到168.7 km2。排水任務增加后，排水形勢嚴峻，給上游地區周邊群眾的生產生活造成極大影響，一遇洪水極易形成澇災，因此，擴大六干排的防洪排澇能力，成為實施六干排綜合治理工程的首要目標。

1 工程建設主要內容及設計標準

工程建設內容主要包括三部分：一是土方開挖工程，拓寬治理河道26.7 km，最大河底寬達到30 m，土方開挖和回填共計273.3萬m3，混凝土7.22萬m3，鋼筋981.7 t；二是河道襯砌工程，對靠近城區段和與德州路相近的狹窄河段，采用混凝土直墻襯砌斷面，襯砌長度8.25 km；三是建筑物工程，在東三路橋以西新建泵站1座，設計流量為30 m3/s，同時改造維修橋梁、渡槽、渡管等配套建筑物21座。六干排的防洪標準為20年一遇，排澇標準為5年一遇。

2 主要做法及成效

2.1 規范管理，依法推進工程建設

2）嚴把遷占資金關。遷占資金由市財政按協議撥付到縣區，再經相關鄉鎮、辦事處兌付到物權人，遷占資金實行“三榜公示”，并接受市審計、監察、財政等部門的審計、監察和監督。

3）嚴把招標投標關。嚴格按照《關于加強工程招標政府采購公開招考招聘公告制度廉潔性評估的通知》有關要求進行招投標。同時率先實行投標企業法人到場簽署《維護招標投標市場秩序承諾書》，為擇優選擇施工隊伍創造了條件。

4）嚴把材料、設備進貨關。針對工程材料、設備用量大、品種多的實際，制定了《東營市六干排綜合治理襯砌及建筑物工程暫定價材料（設備）結算價格確定實施方案》，報經局黨組審核同意后執行，在水利工程中率先實行了暫定價設備招標。

5）嚴把工程變更簽證關。由建設單位組織監理、設計、施工、財政審計、紀檢等部門研究確定后，設計部門做出相應變更或說明，監理工程師辦理簽發手續，施工單位據此執行。

6）加強檔案管理。將資料收集整理、歸檔管理納入工程建設全過程并與工程建設同步，由專人負責工程資料的收集匯總、歸檔保存等工作，確保工程資料的真實、可靠。

2.2 攻堅克難，創造和諧施工環境

1）克服遷占難。六干排綜合治理工程地處鬧市區、城中村，又是老城區，造成遷占難、施工干擾多，因此在遷占工作中專門聘請評估公司針對施工遷占涉及的財、物進行評估，減少遷占中的推諉、扯皮、無理取鬧現象，做到了和諧拆遷。

2）克服油氣電力設施眾多，交叉施工難。對于眾多橫跨河道的油、氣、水管線及沿岸密集的電力設施，經過現場調查摸清權屬單位，通過函件聯系、上門協商等方式積極協調油田、地方相關單位，對妨礙施工的設施督促權屬單位拆除、遷移或加固，對影響施工安全的電力線路，協調權屬單位臨時停電，確保施工安全。

河谷平原孔隙潛水與地表水水力聯系密切，徑流條件良好，枯季多為地下水補給地表水，汛期是地表水補給地下水，上游地下徑流在下游多以地表徑流出現。

2.3 嚴格管理，建設優質工程

1）制定嚴格的質量安全管理制度。定標后及時與中標企業簽訂施工合同、廉政合同、安全生產文明施工責任狀，嚴格按合同辦事，推進工程保質、保量、保安全。

2）建立嚴格的會議制度。每周召開一次工程例會，施工單位匯報本周進度和下周計劃，協商解決施工中存在的問題；每天召開一次碰頭會，解決當天巡查中發現的問題。

3）加強質量監督，由市水利工程質量與安全監督站，對工程建設實施質量及安全監督，編制質量監督計劃，檢查施工、建設、監理單位對工程質量檢驗和質量評定情況，核定工程質量等級。

4）安全生產、文明施工。建設單位與施工企業簽訂安全及文明施工責任書，要求施工企業做到施工現場整潔有序、材料分區立牌堆放、危險區域內設有醒目的安全警示牌，施工區和生活區掛設安全文明施工標牌。

5）采用專業手段科學調度工程施工。開工后，根據河道和建筑物的特點以及施工作業段的分布情況，在重點河段安設水位尺，在主要建筑物上安設雨量尺，隨時了解工地的降雨、河道的水位情況，根據天氣預報和現場實際情況及時調整施工方案。

6）分工負責，全員參與搞好質量管理。建設單位和監理單位密切配合，對施工過程中的每個環節、每道工序嚴格把關。同時，采取分工包段責任制，將工程建設管理科人員分為襯砌組和建筑物組兩個小組，分工負責相關標段的施工管理工作。

2.4 廉潔自律，建設廉潔工程

根據水利工程建設的特點，從源頭預防和事中監督出發，加強廉政建設。用完善的制度約束和規范工程參建人員行為，建立后勤科職責、工程建設管理科職責、工作人員十不準、人員考勤制度、節假日值班等制度，規范管理人員的行為，創造廉潔、和諧、進取、團結的工程管理團隊。

3 經驗總結

3.1 保障遷占工作順利推進

工程貫穿部分城區，工程施工涉及遷占工作難度較大，但遷占工作超前安排、細化操作、責任到人，采用遷占先行、以干促遷的工作方法，遷占工作順利進行，全線26.7 km沒有發生大的群眾上訪事件，工程得以順利實施。

3.2 解決施工排水難題

河道清淤襯砌工程施工，排水工作一直是施工的難題，也是施工質量控制的重要環節，本次工程采用分段筑壩截流與統一調度排水相結合的排水方案，解決這一難題，有效保障了工程質量和進度。

3.3 控制工程質量

工程施工采用的混凝土用量大、質量要求高，加之東營市商品混凝土供貨良莠不齊，為保證商品混凝土質量，會同施工、監理、檢測、跟蹤審計等參建單位共同考察確定生產廠家，確定原材料及中間產品的規格、參數，嚴格進場檢驗程序，從而使混凝土質量得到了有效控制，確保了整個工程質量。

4 結語

工程自完工以來，經歷多次降雨的考驗，運行狀況良好。工程的實施，大大增強了六干排防洪排澇能力，有效防止了六干排污水倒灌廣利河，極大改善了城區水生態環境。六干排綜合治理工程受到市政府領導的充分肯定，六干排治理工程設計科學合理，工程標準高、質量好、推進快。工程的實施，徹底解決了南展區以及廣利河上游和六干排流域的排水問題，是一項利民工程、興利除害工程。

（責任編輯 崔春梅）

TV85

B

1009-6159（2017）-09-0007-02

2017-01-25

王顯（1970—），女，工程師