淺析加強水資源管理措施

孫東昱

[摘 要]水是地球上最常見的物質之一，是人類生產生活必不可少的寶貴資源，也是社會經濟發展必不可少的重要資源。加強水資源管理，不僅是人們日常生活的需要，更是社會經濟可持續發展的需要。水利工程是人們用于控制和調配自然界的地表水、地下水而修建的工程。因而，它不僅是一項民生工程，也是社會發展的基礎工程，重要性是不言而喻的。水利工程的正常運行需要水利工程管理來保障，為此，我們必須重視水利工程的管理工作。但是，多年來，受多方面因素的影響，我國在水資源開發利用以及對水利工程管理工作方面還存在很多不足，文章正是基于此，進行初步研究和分析，提出了具有針對性的解決方法和措施。希望通過本文的建議，能夠引起有關職能部門的重視，從而進一步加強水資源管理，為百姓造福，為我國經濟的可持續發展提供基礎和保障條件。

[關鍵詞]水資源；管理；問題；措施

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0396-01

1 前言

眾所周知，雖然我國地域遼闊，資源豐富，但是人口眾多，水資源嚴重不足，人均水資源占有量還不足世界人均占有量的四分之一。為了充分利用現有水資源，使之在社會經濟發展中發揮應有作用，必須通過科學的方法，切實加強對水資源的管理，合理開發、利用現有水資源。近年來，我國相關部門在科學合理的開發、利用水資源，強化水資源管理工作方面，雖然做了大量的工作，但無論與我國社會經濟發展的需求、還是與可持續發展的要求、與世界先進國家的管理水平相比，還存在不小差距和不足，且這些問題的存在，已影響我國社會經濟高速發展。基于此，只有提出切實有效的解決方案和措施，才能更好地促進我國水資源的開發和利用，在一定程度上緩解水資源短缺的現狀，以利于社會可持續發展，從而確保社會經濟發展，人們的生活水平不斷提高。

2 水資源管理的現狀及存在的問題

2.1 管理職能方面存在問題

隨著我國社會經濟的高速發展，人們生活水平日益提升。水資源短缺問題已成為制約社會經濟高速發展的重要因素，同時也成為社會各界十分關注和重視的熱點話題。盡快解決水資源短缺已經成為政府急需解決的重大民生問題。近年來，為了解決水資源短缺的問題，我國相關部門不斷對其進行分析和研究，積極尋找解決辦法和措施，加大了對水資源管理工作的力度。然而，由于各種主觀因素和客觀因素的影響，導致水資源的管理工作在管理職能方面存在著不少問題，如水務管理部門與城市建設管理部門的職能交叉問題，水務管理部門與經濟發展管理部門對工業生產用水的管理等問題，都沒有妥善地處理好，進而導致相關部門沒有發揮應有的作用，最終影響了水資源管理工作。

2.2 管理觀念方面存在問題

隨著科學技術的迅猛發展，傳統的管理觀念已經跟不上時代的發展，水資源管理工作也不例外。就現階段而言，水資源管理工作中存在的主要問題之一就是管理理念落后，不符合現代化的發展理念。近年來，由于我國市場經濟體制不斷完善與健全，要求對水資源的管理觀念也要隨之改變，只有具備現代化、科技化的管理理念，才能與之相適應。然而，就目前來說，在水資源管理中先進的管理理念并沒有得到廣泛的應用和普及，依法治水的局面還沒有形成，某些發達國家科學管理水資源的現代管理方法還沒有真正學到，因此在一定程度上也制約了水資源管理工作的科學發展。

2.3 管理方法方面存在問題

水資源管理在管理方法方面還存在一定的不足和缺陷，主要是對水資源管理的法律法規還不健全，管理的方法還不科學，管理的手段還太落后。特別是對水資源的開發和利用。由于涉及各有關部門之間的利益，又沒有一套專門的、科學嚴謹的法律法規，加上管理方法的嚴重滯后，對水資源還沒有實行統一管理，致使我國對水資源開發和利用的深度還停留在初級階段，與發達國家還存在很大距離。

3 加強水資源管理的方法和措施

3.1 建立健全法律法規，盡快實施依法治水

建立健全科學合理的法制體系是各行各業正常、健康、快速發展的基礎和前提，水利行業也不例外。擁有一套完善健全的機制體系是確保其自身可持續發展的基本條件。要想加強水資源的管理力度，第一：必須要有一套科學嚴禁的法律法規。因此，對現有的與水資源管理相關的法律法規必須進一步完善，以保證水資源管理工作有法可依。第二：相關部門要制定科學合理的管理辦法和切實有效的措施，做到執法必嚴、違法必究，將國家對水資源管理的法律法規落到實處。第三：各級政府還要有效的協調好各有關部門的關系，及時解決工作開展中的矛盾和問題。

3.2 對水資源進行科學合理的配置

水資源短缺是社會經濟高速發展中的一大阻礙，合理配置水資源，科學利用現有資源，做到水資源與社會經濟發展、自然環境相協調，是各級政府水務管理部門的主要工作。第一：水務管理部門要根據我國水資源現狀，編制科學合理的水資源開發利用總體規劃，將我國現有水資源與國家社會經濟發展、自然環境與人口發展協調起來，進而實現水資源可持續發展的目標。第二：水務管理部門要根據水資源開發利用總體規劃，會同發展改革等有關部門將有限的水資源科學合理的分配到需要水資源的相關部門，并做到遠期與近期相結合，經濟發展與水資源可持續發展相結合。第三：水務管理部門要制定一套切實可行的辦法和措施，嚴格落實水資源開發利用規劃，從而實現對水資源的科學合理配置。

3.3 切實加強水利工程建設和管理

水利工程是我國國民經濟的基礎性工程之一，又是一項復雜的系統性工程，因而，要科學合理的規劃建設每一項水利工程，并切實加強對所有水利工程的后期管理，使之發揮應有效能。第一：要做到每一項水利工程都必須符合水利發展規劃，嚴格杜絕重復建設；第二：是對每一項水利工程都要科學合理的設計，高質量的施工，嚴格杜絕豆腐渣工程。第三：切實加強水利工程的建后管理，嚴格杜絕“重建輕管"現象發生，努力使每一項水利工程都發揮出應有效能。特別是要加強對中小水利工程的管理，切實解決好水利工程最后一公里的問題，從而使每一項水利工程都能發揮出最大的規劃設計效能。

4 結束語

水資源是人們生活賴以生存基本資源。但是現階段我國面臨著水資源短缺的問題，嚴重影響社會經濟發展和人民生活水平的快速提升，因此，為了迅速改善這一現狀，相關部門要切實加強水資源的管理，并提出科學有效的對策，解決管理中存在的問題和不足，用發展的觀點觀察和分析問題，為水資源的合理開發和利用提供基礎，為我國社會經濟的可持續性發展提供必要的保障條件。

參考文獻

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