我國實施生態會計存在的問題及對策研究

楊海平

摘要：伴隨著國內市場經濟的發展，國內的經濟水平得到了快速提高，但是隨之而來的環境問題也成為迫在眉睫需要解決的問題。在生存環境日益惡劣的今天，生態會計對企業的良性發展起到重要作用，也是提高企業競爭力和增強企業社會責任感的重要內容。文章從相關概念入手，對我國企業生態會計發展存在的問題進行分析，以此提出改進措施。

關鍵詞：生態會計；存在問題；對策

生態會計是環境會計的延伸和發展，是針對經濟發展所涉及到的生態、會計以及經濟等相關理論的學科，在計量單位上以貨幣為標準，生態相關的法律、法規作為基本的規范依據，對經濟發展中所涉及到的生態問題，以及企業發展中和環境活動之間相互影響認識的一種新形式學科。

一、生態會計相關概念

想要發展生態經濟，那么生態會計就變得不可或缺。生態經濟在我國的經濟發展中，將經濟發展和環境保護努力做到一種平衡，是物質和精神文明發展的重要體現，也是人類和自然環境和諧發展的一種可持續經濟發展態勢。只有保持平衡的生態經濟，人類才能在良好的環境中生存和發展，所以，實現生態經濟是全人類社會必須的選擇。從目前社會經濟發展的大環境來看，只有將可持續發展戰略作為社會經濟發展的重要依據，根據生態和經濟發展其自身的特點，對自然資源進行合理的利用，以此將各階級的生態經濟發展落實到實處。

因生態會計又稱為可持續發展會計，因此，在計量方式上又可以用貨幣計量和非貨幣計量等方式。在對企業發展中所涉及到的環境活動進行確認和計量的話，要通過對企業所具有的環境資產、環境負債以及環境收入、費用等相關的環境信息。生態會計作為一種新興的會計行業，其主要的工作就是對涉及到環境要素的會計信息進行確認、記錄、披露等具體內容。如果從管理層面上對生態會計工作進行細分的話，又分為宏觀生態會計和微觀生態會計。

宏觀生態會計指的是對國民經濟發展中所涉及到的一切和環境相關的活動進行計量和核算；而微觀生態會計則是對企業發展中所涉及到其自身環境活動的一種管理，能夠做到企業經濟發展，能夠和環境、社會達到平衡，以此達到共同的發展。

二、我國企業實施生態會計面臨的問題及原因分析

（一）生態會計理論基礎不完善

生態會計發展是需要相應會計理論基礎以及外部環境共同推進才能得以發展。但是從我國生態會計相關會計理論基礎發展來看，在會計理論上仍然不夠完善，并沒有上升到國家和社會等綜合生態會計研究方面，對于生態會計的認識存在一定差異，在理論上也缺乏指導。除此之外，生態會計在計量、成本確認等理論方面不夠健全，生態會計準則體系不夠完善，大多還停留在理論研究階段，并未在具體的實踐中廣泛應用生態會計準則，無法滿足生態會計實際工作的基本需求。

（二）生態會計披露的信息缺乏可靠性

生態會計對企業信息進行披露時，由于披露主體各不相同，因此非獨立環境報告和獨立環境報告就是現在我國生態會計信息披露的主要形式。現在很多上市公司都是運用非獨立環境報告，但是采用這種報告形式存在著沒有更高可靠性的缺陷。獨立環境報告則是上市公司編制而成的，注冊會計師沒有對其進行專業的審計活動，使其不具備足夠的真實可靠性。通常來說，生態會計主體進行環境會計信息披露的時候更多都是有利的信息，對于不利問題卻往往忽略過去，這樣的行為使得信息應當具有的真實可靠和完整性不能夠保證，無法給予人們更高的信任度。

（三）生態會計方面的法律法規不健全

現在我們在環境保護方面已經有了同以往相比更多的認識和了解，產生了較高的環保思想意識，并且會計行業中的諸多專家學者也對其愈加關注和看重。我國政府近些年來也逐漸認識到環境保護的重要性，并頒布和出臺了許多相關的立法措施，如《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國森林法》、《全國生態環境保護綱要》和《電子廢物污染環境防治管理辦法》等，通過這些立法來更好的保護現有的環境。但是我國卻沒有關注和重視生態會計方面相關立法措施的建立，導致企業沒有相關環境會計方面的法律法規給予支持和幫助，從而也就無法建立起獨屬于其自身的環境會計核算。

（四）環境保護意識有待加強

對于我們的生態系統來說，傳統農業和工業的生產發展活動都是對其有所損害的，像造紙、制藥和化工等傳統工業尤甚。想要維持現有的生態系統，應當更好地進行環境保護，可是當我國政府指出環境保護重要性，倡導和頒布進行環境保護活動要求的時候，一部分人卻對此秉持著可有可無，甚至是嗤之以鼻的態度，他們沒有足夠的環境保護意識，對于環境保護活動更多認為離自己生活很遙遠，沒有關注和保護的必要。現在我國對于企業自身具備的外部環境沒有進行規范，企業自身或者是社會更重視的是企業能夠獲得的利潤和發展情況，這樣的關注點也就使得人們沒有給予環境保護更多的目光，而企業披露的生態會計信息也就無法成為人們的焦點。這幾年逐漸被人們所重視的霧霾問題，就是由于社會各界人士沒有對環境保護投入更多關注和保護的原因造成的。企業一般更加注重自身利益的得失，沒有足夠的環境保護意識，各級地方政府也為了地區整體經濟的提升和發展沒有保證環境可持續發展的進行，在這其中，無法避免部分政府官員想要獲得更佳的政績，通過忽視環境保護的方式來提高所屬地區經濟的做法。

三、改進我國生態會計發展現狀的措施

（一）加大對生態會計理論和方法的研究

生態會計所涉及學科眾多，如經濟、生態、環境、資源、會計等理論知識。生態會計本身具有傳統會計相關內容，但同傳統會計之間也存在一定的差異。如傳統會計是以貨幣作為計量單位，但是生態會計中諸多資源和環境資產無法用貨幣進行計量。因此，這就要求生態會計能夠將經濟學同會計學計量方法相融合，以制定適合我國生態會計發展的會計理論和方法，以提升我國生態會計理論完善，能夠為生態會計實務發展提供可借鑒理論指導。

（二）生態會計信息披露規范化

現在我國環境保護政策中已經把企業生態會計信息披露作為關注的重要方面之一。根據前文所述，現在我國還沒有把生態經濟發展需求同生態會計信息披露形式結合起來，并且現有的生態會計信息可靠完整性依然時常被猜忌。如果想要把問題和矛盾更好的解決，就要進行具有中國特色和規范性的企業生態報告制度建設。現在的非獨立生態報告和獨立生態報告都存在著一定的缺點和不足，非獨立生態報告無法讓各種信息得到比較完整有效的展現，而獨立生態報告則是在具有一定科學性的基礎上缺乏真實可靠性。為了幫助我國成功的建設具有中國特色的企業生態報告制度，首先應當頒布各種合適的報告準則。對企業污染問題需要在生態報告中進行披露的部分要確保其真實完整性；其次要施行獎懲措施。如果企業沒有真實完整的把其自身的污染問題表現在生態報告之中，就要進行嚴格的處罰，反之則要給予相應的獎勵和鼓勵措施；再次對企業自身的經營所有權互相分離的背景要盡可能的利用起來，可以讓股東和管理層人員作為企業生態報告內容真實性保證的負責人。

審計活動應當聘用獨立第三方來進行。注冊會計師沒有對上市公司的生態報告進行專業審計，從而也使得其內容和信息無法確保真實性。因此，為了避免這種生態信息不被信任的情況，應當聘用獨立的第三方進行生態報告審計活動，這樣就能夠使企業生態會計信息披露更加規范。但是實行的前提條件是要確保企業自身會計和管理人員具有更高的環境價值觀和職業素養。

（三）加快制定生態會計的相關立法

我國已經頒布了一系列的和生態保護相關的法律法規，可是卻并沒有過多的涉及生態會計相關的方面，想要更好地保護現有的生態經濟發展，需要有專門的法規對人們進行限制和規范，使其能夠正視生態保護問題，并合理對其進行保護和維持。為了達到這個目的，我國有關管理部門需要規劃和頒布與生態會計有關的法律條例，使其各個要素能夠通過正確的理論規定來保證其在生態活動過程中起到真實有效的作用。但是想要完成這方面的立法和規范，還需要具有真實完整數據資料的支持，這樣才能夠得出符合當前環境需求的結論和建議，從而讓我國生態會計得到更好的推動和發展。

（四）加強社會大眾的輿論監督與環保宣傳，提高全民環保的自覺性

1. 加強環境意識的宣傳

進行環境意識的宣傳活動，首先要進行社會大眾環保意識的宣傳。全體人民整體素質的提升是推廣這項宣傳的首要條件。生態問題現在已經成為了全人類都將涉及和關注的重要問題，人類今后的生存和發展與生態問題息息相關。因此，人們自身具有更高的環保意識也成為保護生態過程中必要的先決條件。地方政府和企業要加大對生態保護意識的宣傳，要堅決擁護國家頒布的環境保護政策，要積極地參與到環保中去，保證生態的可持續發展。

2. 建設資源節約型、環境友好型社會

資源節約型和環境友好型社會的建立和發展應當保證在資源節約和生態友好的條件下進行經濟發展，也就是說讓現在的生態環境資源得到保護，達到人類與自然和諧共處的最佳發展狀態。人類的生存、生活與自然環境息息相關，只有達到和諧發展，才能夠謀求長遠有序的共同發展。首先，我國應當建立相應的法律法規來保證資源節約型和生態友好型社會的建設擁有良好的法律基礎；其次，組織科研技術小組進行相關技術研發，避免出現濫用科技的不智行為；再次，建立和提高生態文明思想價值觀念是進行資源節約型和生態友好型社會的思想理論基礎，這樣才能夠讓人們認識到人與自然和諧的重要性，進而達到社會建設的需求。

參考文獻：

[1]劉召麗，蘇方玉.淺談我國生態會計的構建[J].時代金融，2015（15）.

[2]鄒紀元.國內外環境會計的研究分析及我國實施環境會計對策[J].商業會計，2013（03）.

[3]呂炳林.試論會計生態文明與生態會計[J].現代經濟信息，2014（11）.

*本文為2016年度湖南省會計科研課題階段性成果。

（作者單位：湖南醫藥學院）