淺談CNAS認證

曹柳男

摘要：CNAS由國家認證認可監督管理委員會批準設立并授權的國家認可機構，統一負責對認證機構、實驗室和檢查機構等相關機構的認可工作。

關鍵詞：CNAS；中國合格評定國家認可委員會

CNAS 的全稱為中國合格評定國家認可委員會，英文全稱為China National Accreditation Service for Conformity Assessment，是根據《中華人民共和國認證認可條例》的規定，由國家認證認可監督管理委員會批準設立并授權的國家認可機構，統一負責對認證機構、實驗室和檢查機構等相關機構的認可工作。是在原中國認證機構國家認可委員會（CNAB）和原中國實驗室國家認可委員會（CNACL）基礎上整合而成的。

"CNAS"標識表明質檢中心的檢測能力和設備能力通過中國合格評定國家認可委員會認可。CNAS是什么實驗室都可以申請認可，只要你具備相應的檢測能力，通過認可就可以發證，包括第一方、第二方、第三方實驗室，企業甚至個人實驗室等等，范圍很廣。CNAS是實驗室認可，是自愿性的，當然，如果是國家級實驗室，也必須通過CNAS的認可。CNAS的法律依據是GB/T27025-2008（等同采用 ISO/IEC17025：2005），評審依據是《檢測和校準實驗室能力認可準則》（等同采用 ISO/IEC17025：2005）。

CNAS是可以實現國際互認做CNAS實驗室認可是國際標準，出具的檢測報告能在國際上得到承認。

CNAS 認證的領域：質量管理體系認證機構認可；環境管理體系認證機構認可；職業健康安全管理體系認證機構認可；食品安全管理體系認證機構認可；軟件過程及能力成熟度評估機構認可；產品認證機構認可；有機產品認證機構認可；人員認證機構認可；良好農業規范認證機構認可等等。

機構為什么需要進行CNAS 認證：（一）政府管理部門和客戶的需要1）政府履行宏觀調控、規范市場行為、保護消費者利益需要客觀公正的檢測數據來支持管理行為；2）客戶需要用客觀公正的檢測數據來保護自己的權益。（二）貿易發展的需要1）由于檢測和校準的重要性日益突出，對實驗室的專業技術能力的要求越來越高；

2）經濟全球化，一方面加大進入其他國家市場的力度，另一方面又借檢測引成技術性貿易壁壘，阻擋外來商品進入本國本地區的市場。（三）社會公證活動的需要1）產品責任的訴訟不斷增加，產品檢測結果成為劃分責任的重要依據；2）檢測數據的有效性3）實驗室的公正性和獨立性4）實驗室的能力經第三方認可的必要性（四）產品認證、檢查發展需要1）產品認證需要實驗室檢測數據的支持，型式試驗，抽樣試驗等；2）檢查（如驗貨）結果的判定也要借助于檢測數據，需要經過認可的實驗室來提供。（五）實驗室自身的需要

1）實驗室認可可向客戶、社會提供滿足標準要求的證據，提供信任；2）實驗室自我完善、自我改進，不斷提高管理水平、提高實物質量、提高檢測能力的需要，提高市場適應能力的需要。

CNAS認證的意義：（一）通過培訓，提高員工素質。（二）內部職責更加分明，領導職責、部門職責、崗位職責分工明確，各部門、崗位均建立可量化的質量目標，便于考核，確保檢測質量萬無一失。（三）使實驗室的軟件條件（文件管理系統）上一新臺階，內部管理更到位，全面消除管理盲點，有序地管理各部門、崗位的日常工作。（四）可建立內部改進機制，便于發現問題，解決問題，多方聽取意見，增進客戶滿意。（五）使實驗室的硬件條件（人員、設備、物質條件、檢測或校準方法、設施和環境）上一新臺階，表明實驗室具備了按有關國際認可準則開展檢測和（或）校準服務的技術能力。（六）贏得政府部門、社會各界的信任，增強了實驗室的市場競爭能力。（七）有利于樹立品牌，從而帶來良好的經濟效益。（八）獲得與CNAS簽署互認協議的國家與地區實驗室認可機構的承認，有利于消除非關稅貿易技術壁壘（僅適用于實驗室認可）。（九）參與國際間實驗室認可雙邊、多邊合作，促進工業、技術、商貿的發展（僅適用于實驗室認可）。（十）可在認證認可的范圍內使用CNAS國家實驗室認可標志和ILAC國際互認聯合標志。（十一）列入中國認證認可監督管理委員會或中國合格評定國家認可委員會的獲準認證認可機構名錄，同時在官方網站電子注冊、發布；接受認證認可機構的監督審核，提高實驗室的知名度。

根據CNAS的要求，申請認可的檢測/校準實驗室必須滿足的條件包括：具有明確的法律地位，即實驗室或其所在母體應是一個能夠獨立承擔法律責任的實體；按認可準則及其應用說明建立質量管理體系，且各要素（過程）都已運行并有相應記錄，包括完整的內部審核和管理評審；質量管理體系運行至少六個月；在申請后三個月內可接受CNAS的現場評審；具有申請認可范圍內的檢測/校準能力，并在可能時至少能加過一次CNAS或其承認的能力驗證活動；具有支配所需資源的權力；遵守CNAS認可規則、認可政策等有關規定，包括支付認可費用、履行相關義務。

CNAS能夠向實驗室提供全面的認可，包括對產品或材料進行檢測、測試或評價的實驗室，以及對檢測儀器或測量裝置進行校準的實驗室。實驗室認可機構許諾不對申請認可的實驗室有任何的歧視行為，即不論其屬性（所有制的性質）為私有的、股份制的、行業的或政府的，也不論其人員數量的多少，規模大小或檢測/校準活動范圍的大小，都一視同仁地提供認可服務。