美國的“王牌”產業

近十年來，健康產業在美國國民經濟中的占比增加了22.7%，增加就業人口76.58%。

著名經濟學家保羅·皮爾澤形容，“健康產業是繼信息技術產業之后，全球財富第五波增長的引擎”。

在世界范圍內，美國的健康產業較為成熟。商業健康保險、健康風險管理、醫療保健服務、生物醫藥技術、醫療設備生產，都是它的核心領域。

在美國，商業健康保險十分發達。一組數據或許更能說明它的“分量”：2010年，健康保險機構已超過400家；2009年，保險收入約8000億美元，占當年GDP的5.6%；2007年，帶動就業4萬人，占當年就業總數的0.3%。

不僅如此，商業健康保險在直接推動經濟的同時，也促進了健康管理服務的廣泛應用。

健康管理服務被喻為美國健康產業的“潛力股”，是美國發展最快的行業之一。

其中，“家庭及社區保健服務”是健康產業最大的門類，占整個產業產值的50%。

重視家庭、社區的健康關懷，注重疾病的預防控制，是美國人的健康理念。“家庭及社區保健服務”除全科診療外，很多時候是在進行居民健康促進、慢性病風險管理。這類風險管理與臨床醫療體系結合緊密，服務所收集的數據直接為病理研究提供支撐。

此外，第三方健康公司也會通過“家庭及社區保健服務”機構的信息系統，提供電話健康顧問服務，建立健康檔案。

美國健康產業的欣欣向榮，離不開科技創新和積極引導。以藥品研發為例。美國的藥品研發，特別是生物制藥的研發投入，位居世界首位。

據美國藥品研究和生產協會的統計，2010年，美國藥品生產的研發投入共計674億美元。而《制藥經理人》雜志的數據顯示，2011年，世界醫藥公司前十強中，有六家是美國公司。在世界生物技術領域研發機構中，美國公司占比更是高達80%，且持有大多數新藥的知識產權。

與科技創新同樣重要的是積極引導。除利用市場機制調節外，政府與行業組織的監管作用必不可少。

美國政府對健康產業的重點領域提出了中長期發展規劃，如《21世紀發展規劃》提出將生物制造技術作為戰略技術，《生命科學產業發展規劃》明確了生命科學產業的發展路徑，并進行了資源部署。同時，政府還通過設立經濟開發鼓勵項目，減免研發企業的稅收，或者通過立法和反壟斷來維護和監管市場秩序。

與政府的宏觀管控不同，美國專業、獨立的行業組織的監管，則延伸至健康產業的不同領域和各個生產環節。

管理式醫療組織會對日常健康服務成本進行控制，專業標準評審組織會評議醫療照顧服務，或對接受醫療技術計劃的病人受到的服務開展評估……

總體來看，美國的健康產業活力十足，產品、服務多元，帶來了巨大的經濟效益和社會效益。

不少知名媒體稱，健康產業已經是美國的“第一大產業”。

（綜合摘編自《美國健康產業發展及啟示》《美國健康產業發展及對我國的啟示》）