關(guān)于賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證相關(guān)問題的探討

摘要：近年來我國(guó)民間借貸發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，這就需要做好債權(quán)安全和實(shí)現(xiàn)的保障工作。通過賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證，不僅可以有效的預(yù)防民間借貸糾紛，而且可以實(shí)現(xiàn)對(duì)民間借貸債權(quán)的有效保護(hù)。文中從賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的作用入手，分析了民間借貸合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的條件，并進(jìn)一步對(duì)賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證辦理過程中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：民間借貸合同；強(qiáng)制執(zhí)行效力公證；證據(jù)；執(zhí)行效力

中圖分類號(hào)：D925.1；D926.6；D923.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）08-0174-01

作者簡(jiǎn)介：李莼（1975-），女，漢族，黑龍江哈爾濱人，法學(xué)學(xué)士，黑龍江省墾區(qū)公證處，公證員。

一、賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的作用

（一）規(guī)范民間借貸行為

當(dāng)事人需要申辦賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證，公證機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門再對(duì)民間借貸合同進(jìn)行審核，包括合同的內(nèi)容以及主體資格等，同時(shí)還會(huì)幫助當(dāng)事人對(duì)合同進(jìn)行完善，以便更加合理化和規(guī)范化。這種方式對(duì)民間借貸行為有一定的約束力，從法律方面給予當(dāng)事人提供更加完善的保護(hù)，從而能夠減少因?yàn)槊耖g借貸合同而產(chǎn)生的糾紛。

（二）強(qiáng)化證據(jù)效力

雖然民間借貸活動(dòng)中借條、借據(jù)、借款合同或是借款協(xié)議都具有證據(jù)作用，但由于不規(guī)范和不完整，在發(fā)生合同糾紛時(shí)就會(huì)因?yàn)樽C明效力不強(qiáng)而無法保護(hù)當(dāng)事人的利益。但是經(jīng)過公證機(jī)構(gòu)審核過的合同就會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化其法律效力，人民法院在進(jìn)行審理時(shí)也能夠認(rèn)定為有效事實(shí)。因此經(jīng)過公證的民間借貸合同具有較強(qiáng)的證明效力，能夠有效的預(yù)防和減少民間借貸糾紛。

（三）增強(qiáng)借款人履行義務(wù)的自覺性

多數(shù)情況下都是出借人主張申辦民間借貸合同公證，以便于能夠有效的防范借款人賴賬。而且經(jīng)過公證后的民間借貸合同在法律效力方面也更加有效，借款方和擔(dān)保方都需要承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)，并且在賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力后，由于受到法律上的約束，借款人能夠在還款方面具有更強(qiáng)的自覺性，降低了出借方的風(fēng)險(xiǎn)，保障了出借方的權(quán)益。

（四）具有強(qiáng)制執(zhí)行效力

民間借貸合同在經(jīng)過強(qiáng)制執(zhí)行的公證后，其不僅能夠在法律效力方面有所增強(qiáng)，同時(shí)還可以有效的避開訴訟程序，在借款人不履行合同義務(wù)時(shí)，出借方能夠直接向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，能夠更加完善的保障債權(quán)人的利益。

二、民間借貸合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的條件

（一）債權(quán)文書以給付貨幣、物品或者有價(jià)證券為內(nèi)容

民間借貸合同即是一種債權(quán)文書，其標(biāo)的為給付貨幣，這與可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書要求的條件具有一致性。

（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，雙方對(duì)債權(quán)文書給付內(nèi)容無疑義

對(duì)到公證機(jī)構(gòu)公證的民間借貸合同，其都具有明確的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而且出借人對(duì)和借款人對(duì)償還借款沒有疑義。但民間借貸合同公證后，也可能會(huì)發(fā)生債權(quán)債務(wù)爭(zhēng)議，對(duì)于這種情況，雙方當(dāng)事人對(duì)清償借款及支付利息無疑義情況下公證機(jī)構(gòu)可以出具執(zhí)行證書。

（三）債權(quán)文書中載明當(dāng)債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時(shí)，債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾

在賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證時(shí)，債務(wù)人必須是自愿的，完全同意債券文書中的內(nèi)容，并且對(duì)于自身所應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)也是完全自愿的。在債務(wù)人不能夠按照合同中的內(nèi)容履行或者不完全履行自身義務(wù)時(shí)，債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行。所以只有債務(wù)人對(duì)公證文書中的內(nèi)容沒有異議時(shí)，公證機(jī)構(gòu)才能夠執(zhí)行辦理。

三、賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證辦理中應(yīng)注意的問題

（一）實(shí)踐性與承諾性問題

在出借人與借款人就借款事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)并且簽訂合同時(shí)，借貸合同即成立，但是此時(shí)并沒有生效，而是等借款人收到出借人的資金時(shí)，該合同才生效。所以在對(duì)債券文書進(jìn)行公證時(shí)，需要當(dāng)事人提供交付借款資金的證據(jù)，以此來證明借貸合同已經(jīng)生效。

（二）利息問題

借貸合同利率最高不能超過銀行同類借款利率的4倍，超出部分法律不予保護(hù)和支持，預(yù)先扣除利息的行為也屬于無效行為，采取復(fù)利計(jì)息時(shí)如果不超出法定最高限度的，而且雙方當(dāng)事人自愿采取這種方法計(jì)息時(shí)，則受法律保護(hù)。當(dāng)約定逾期利息時(shí)，正常利息與逾期利息合計(jì)不得超過4倍利率。對(duì)于約定利息同時(shí)還約定違約金或是只約定違約金時(shí)，合計(jì)或是單獨(dú)計(jì)算均以不超過銀行同類借款利率的4倍為限。公證時(shí)需要以“最高不得超過銀行同類借款利率的4倍”作為基本標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語

賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證是一種非訴活動(dòng)，這種公證屬于公證機(jī)關(guān)的一項(xiàng)常規(guī)公證業(yè)務(wù)，但在實(shí)踐過程中，該項(xiàng)業(yè)務(wù)適用法律十分繁雜，具有較高的辦證風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)事人對(duì)其了解得較少，這就導(dǎo)致該項(xiàng)業(yè)務(wù)一直以來辦理的不多。近年來，我國(guó)各地方政府在民間借貸融資方面給予了相關(guān)的政策支持，并且民間借貸中心也越來越規(guī)范，對(duì)于賦予民間借貸合同強(qiáng)制執(zhí)行效力公證也越來越重視，所以這項(xiàng)業(yè)務(wù)越來越被大家所熟知，有效的保障了出借人實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

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