實施素質教育與民族地區教育的發展

羅偉++余華

摘要：素質教育是教育部全面實施的重大教育正確，對于提升全面綜合素質就有非常重要的作用。在民族地區實施素質教育，有利于促進民族地區教育事業的長遠發展，，有利于提高少數民族的整體素質，對于加強免租團結，構建社會主義和諧社會具有非常重要的作用。本文將對民族地區實施素質教育的必要性、迫切性進行分析，并且結合民族地區教育的發展現狀，探討如何有效的實施民族地區的素質教育，促進民族地區教育又好又快的發展起來。

關鍵詞：素質教育；民族地區教育

素質教育是當前教育教學領域比較人們的話題，并且越來越受到認可，素質教育的理念已經滲透到各級各類的教學活動中去，但是在具體的實踐中還是存在一些問題，制約素質教育的有效進行與發展。中國是統一的多民族國家，文化、教育具有多元性的特點，教育水平發展存在著不統一、不均衡的現象，一個標準的素質教育并不能夠適應所有的地區特別是燒糊民族地區，鑒于此，本文將就素質教育與民族地區教育的發展進行深刻的研究與探討。

一、民族地區實施素質教育具有迫切性

我們國家一共有55個少數民族，大雜居、小聚居在全國各個地區。新中國成立以來，在黨和政府的支持幫助選，民族地區的經濟、政治、教育發展都發生了翻翻天覆地的變化，但是總體上來說，教育的發展還是比較落后，實施素質教育具有迫切性。民族地區教育中存在的問題要求必須全面實施素質教育，那么民族地區的教育存在哪些問題，筆者認為可以歸為以下幾個方面：

1.義務教育的普及比較緩慢。在20世紀末，我國基本普及了義務教育，掃除了青壯年文盲，人均受教育年限已經達到了8年，但是民族地區的教育水平還沒有達到全國的平均水平，民族地區教育發展薄弱的狀況還是沒有改變。截止2015年底，全國自制地區669個縣級行政單位中，實現了兩基目標的有474個，還有225個地區沒有實現兩基目標，還有一部分民族地區沒有普及九年義務教育，這部分覆蓋人口達20.71%，特別是偏遠的少數民族地區，學生的入學率是極低的，有些地方平均入學率還不到20%，這些都造成了義務教育普及緩慢，人均受教育年限較低，學生素質普遍不高，實施素質教育有些困難。

2.學生輟學率比較高。學生入學率本來就比較低，即使入學了，還有一個非常關鍵的問題，那就是學生的輟學率非常的高，教學難以取得良好的效益，在2015年，少數民族地區教育中，小學輟學率在10%—19%之間，初中輟學率已經高達50%，學生還沒有受到幾年的教育，就被家長勒令回家，更不要提素質教育的實施。

3.少數民族地區教育辦學經費短缺。辦學經費短缺是影響少數民族地區教育發展的關鍵因素之一，辦學條件難以得到改善。少數民族大部分處于西部地區，經濟發展比較落后，地方財政支持力度不夠，對教育的投入嚴重不足，民族地區的中小學在圖書資料、課程資源、實驗器材、多媒體設備、師資力量等軟硬件上都比較缺乏，有些需要學生動手實踐的學習內容，學校沒有辦法提供設備支持，然后只能依靠死記硬背學習知識，學生本應該查閱資料，學校沒有多媒體設備，學生只能夠依靠教師的口述，久而久之，學生學習的靈活性被打壓，素質教育的實施比較困難。

二、民族地區實施素質教育的途徑

1.樹立科學發展的觀念，促進民族地區與其他地區教育的均衡發展，各級地方志橫幅應該高度重視民族地區教育的發展，加大財政資金的支持力度，保障民族地區教育的開展有基本的條件，促進教育資源的改善，縮小民族地區與其他地區教育的差距，改善民族地區中小學的辦學條件，提升學生的學習興趣與教師教學的積極性。

2.分類推進素質教育。在推進素質教育的過程中，需要結合當地的經濟發展狀況，筆者認為根據當前少數民族地區的經濟發展，大致可以分為三種情況，一是經濟發展相對來說比較發達，但是與先進的省份有差距的地區，一般來說是自治區、自治州所在的城市；二是經濟發展處于民族地區中等水平的地區，一般來說是鄉鎮；三是最偏遠、最困難、經濟力最薄弱的地區，教育設施落后，重點扶貧單位。根據這三個特點，民族地區的素質教育也要有區別的對待。在第一類的地區總，改革需要大刀闊斧的進行，加大素質教育的實施力度，借鑒其他地區的驚訝，為民族地區素質教育的實施樹立良好的榜樣在第二類地區，素質教育的實施需要采取積極的態度努力改善教學條件創造素質教育實施的條件，提高教師素質，在這類地區的素質教育實施中，不要以經不發達為借口拖延，要抓住最佳的教育時機，有效的實施素質教育。在第三類的地區中，素質教育的實施“急不得”，這類地區經濟發展、文化發展、政治發展、教育發展都比較落后，冰凍三尺非一日之寒，短短時間內是沒有辦法有效的改變的，教育本身還沒有辦法承受素質教育的全面的實施，因此需要在個別的科目、單獨的學科上進行教育，要想推進全校、全地區的素質教育，還是比較困難的，需要一步一個腳印，慢慢的進行下去。因此，素質教育的實施必須結合當地實際的經濟發展狀況，進行合理的教育改革。

3.加強師資隊伍建設。全面提高教師的素質，是促進素質教育深入實施的必然條件，當前免租地區教育的發展，教師隊伍的數量、質量都需要被改革，不能適應少數民族實施素質教育的要求。素質教育實施的過程中，教師不再僅僅是知識的傳授者，還是課程實施的創造者，是學生的朋友，是知識內容的創新者，教師需要具有全新的教學理念，具有創新教學過程的教學能力。因此，少數民族地區素質教育的實施中，要全面提升教師的素質，促進教師教學能力的提升，開展教師培訓班，建立完善的教師培訓機制，要通過在職培訓、專題研修、教學研究、遠程教育、送教下鄉、觀摩示范等多種形式，提高民族地區中小學教師的業務能力。在提高教師業務能力與專業素質的同時，還要加強教師的道德水平建設，提升教師的職業道德，讓教師熱愛民族地區教育事業，愛崗敬業。

總而言之，民族地區教育發展關系到民族地區綜合素質的提升，關系到全國教育事業的發展，更關乎著社會主義和諧社會的建立。素質教育深入實施的背景下，需要結合少數民族地區教育現狀、經濟發展狀況、學生的學習基礎等，有效的開展素質教育，全面提升膠教師素質，促進素質教育的有序進行。。

參考文獻：

[1]王嘉毅.實施素質教育與民族地區教育的發展[J].治教方略，2013.

[2]譚志松，朱宗順.關于民族地區實施素質教育的思考[J].民族教育研究，2008.