菲總統(tǒng)命令軍隊占領(lǐng)南海島礁？

本報駐菲律賓特約記者 趙龍本 報記者 姚麗娟

“菲律賓總統(tǒng)杜特爾特下令武裝部隊占領(lǐng)‘所有屬于菲律賓的南海島礁，并計劃在獨(dú)立日登中業(yè)島”，法新社等媒體6日稱，杜特爾特當(dāng)天就南海爭議島嶼問題發(fā)表“迄今最大膽的言論”，可能刺激與菲存在領(lǐng)土爭議的周邊國家，包括中國。杜特爾特去年6月上臺后，一直致力于緩解對華關(guān)系，他6日的強(qiáng)硬論調(diào)被媒體解讀為“背離原有政策”。不過美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）和多家菲媒6日均指出，杜特爾特以發(fā)表“不會照做的狂野言論著稱”，菲律賓是否真會“出兵占領(lǐng)南海島礁”，還有待觀察。

菲律賓“拉普勒”新聞網(wǎng)稱，杜特爾特是在6日訪問巴拉望島普林塞薩港的軍營時，在記者會上發(fā)表上述言論的，巴拉望島被認(rèn)為是“南海主權(quán)爭端的前線”，在菲律賓的行政區(qū)劃分中，中業(yè)島被劃分到“卡拉延市”，歸巴拉望省“管轄”。

法新社6日引述杜特爾特的話稱，“看來每個人都想爭奪那里的島嶼，所以我們還是趁這些島沒人住的時候搬到那里。”菲ABS-CBN新聞網(wǎng)稱，杜特爾特表示，他已下令菲武裝部隊“占領(lǐng)”所有“屬于菲律賓的南海島嶼”，以加強(qiáng)菲對島嶼主權(quán)的聲索，“我們必須維持對南海的管轄權(quán)”。菲“因特阿克申”新聞網(wǎng)援引杜特爾特的話說，他命令軍方必須在“屬于菲律賓的9到10個南海島礁”上建設(shè)地堡、住宅等設(shè)施，他本人“可能”在6月12日菲律賓獨(dú)立日訪問中業(yè)島，并在那里升菲國旗。杜特爾特還宣稱，他要用一艘配有游泳池和服務(wù)員的豪華巨輪，替換1999年擱淺在仁愛礁的“馬徳雷山”號登陸艦，讓駐守在艦上的菲士兵生活更舒適，并稱要以“菲律賓延伸”正式命名“賓漢隆起”，以宣誓菲律賓對其的主權(quán)。

“因特阿克申”新聞網(wǎng)稱，菲防長洛倫扎納當(dāng)天進(jìn)一步解釋了杜特爾特的話，稱菲部隊本來就實(shí)際控制南沙群島中的9個島嶼，包括中業(yè)島，每個島上都部署了海軍。法新社稱，菲國防部6日發(fā)表聲明解釋說，總統(tǒng)希望在南海島嶼上建設(shè)營房、海水淡化設(shè)施、污水處理系統(tǒng)、發(fā)電設(shè)備、燈塔及漁民庇護(hù)中心等。此外，據(jù)報道，菲總統(tǒng)國家安全顧問埃斯佩龍6日透露，菲政府計劃維修中業(yè)島的飛機(jī)跑道，并稱杜特爾特完全支持這一做法。

杜特爾特6日的突然表態(tài)令不少菲媒摸不著頭腦。杜特爾特的政策“變調(diào)”了嗎？“拉普勒”新聞網(wǎng)提出這樣的疑問。報道稱，杜特爾特6日堅決主張保持菲在南海的軍事存在，這似乎違背了他此前的策略。杜特爾特去年6月上臺后，改變了前任阿基諾三世在南海問題上的立場，尋求與中國對話解決分歧，發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。今年5月，菲中將就南海問題舉行磋商。

“因特阿克申”新聞網(wǎng)6日稱，杜特爾特當(dāng)天的表態(tài)和他此前的立場對立，就在3周前訪問緬甸時，杜特爾特還嗆聲以南海問題為由要求彈劾他的議員阿勒哈諾說，“如果阿勒哈諾想跟中國打仗，他可以帶頭”。上月，杜特爾特說他無法阻止中國在爭議島嶼建設(shè)施，因?yàn)橹袊珡?qiáng)大了，菲不可能向中國宣戰(zhàn)。報道提醒說：“杜特爾特經(jīng)常開玩笑，他此前也曾提過要在南海爭議島嶼升國旗，不過很快就澄清說自己是在開玩笑，并調(diào)侃媒體居然相信了他的話”。

菲政府6日隨后對杜特爾特的話做出澄清。《菲律賓每日問詢者報》6日稱，菲武裝部隊發(fā)言人當(dāng)天說，總統(tǒng)充分了解目前南沙群島的局勢，“我想他的意思是希望改善（菲控制的島礁上）駐軍的生活條件”。他還表示，相信南海爭端不會升級，“我們與中國開啟雙邊磋商，中方表示愿以和平的方式商談任何問題”。菲律賓武裝部隊發(fā)言人6日稱，鑒于中菲現(xiàn)在有良好的溝通渠道，杜特爾特訪問中業(yè)島的計劃“應(yīng)該不會影響雙邊關(guān)系”。杜特爾特究竟是否登島，菲方將綜合各種因素作出決定。

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社6日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，杜特爾特6日的發(fā)言有兩點(diǎn)需要澄清：媒體報道是否真實(shí)？他的話是隨意、還是嚴(yán)肅的？值得注意的是，菲律賓國防部和杜特爾特在南海問題上的步調(diào)并不一致，國防部官員之前熱炒“中國科考船經(jīng)過賓漢隆起”一事，曾遭杜特爾特委婉批評。張軍社認(rèn)為，在目前的情況下，菲律賓在南海問題上轉(zhuǎn)向的可能性并不大。中菲兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展良好，杜特爾特此前訪華期間敲定的很多經(jīng)貿(mào)合作項目還沒有展開，此時講這個話，對菲的國家利益沒有好處。

廈門大學(xué)特聘教授、華僑大學(xué)講座教授莊國土6日告訴《環(huán)球時報》記者，杜特爾特的話，可能是在菲律賓國內(nèi)親美派政治勢力的施壓下，不得不做的“表態(tài)”。受美國唆使，菲國內(nèi)一些親美勢力在內(nèi)政和外交方面向杜特爾特施壓。內(nèi)政方面包括法外處決毒販，而對外則包括南海問題。▲