儋州：奮楫爭先繼往開來

文｜本刊記者 蔡萌

儋州：奮楫爭先繼往開來

文｜本刊記者 蔡萌

圖為東坡書院

國象國際公開賽、國際馬拉松賽、雪茄文化節、熱帶農業成果博覽會……2016歲末的短短一個月里，靜臥于瓊島西部的儋州市好戲連臺，風云際會。如此密集地舉辦大型賽事、活動,對任何一個城市而言都是挑戰，然而儋州卻應對得熱情而從容。“瓊之有士始于儋，瓊之士亦莫盛乎儋。”儋州，這個海南建制最早、有著悠久歷史和得天獨厚生態的千年古郡，正在向世人展示其沉淀日久、欲噴薄而出的力量與志氣。

千載儋耳，文化鑄魂

隆冬的儋州，和煦如春，偶爾的煙雨濛濛更添別樣風情。

“寫到水窮天杪，定非塵土間人”“山城薄酒不堪飲，勸君且吸杯中月”“十年歸夢寄西風，此去真為田舍翁”……和風細雨中，坐落于中和古鎮的東坡書院不時傳出吟詩詠詞之音，重檐角亭，古林幽茂，仿若帶游人穿越到了 920年前——公元1097年，一代文豪蘇東坡被貶儋州，自此，儋州教化日興，書聲瑯瑯，弦歌四起。

蘇東坡為儋州留下了最寶貴的文化財富，走進儋州，就踏上了人文的厚土。為了做好東坡文化這篇大文章，儋州自2015年2月啟動了“東坡文化體驗之旅”，面向全國首開背誦東坡詩詞大賽先河，由是，才有了前文東坡書院里的聲聲吟詠。

背詩詞、作書法、賽攝影、品美食……圍繞“東坡文化”，儋州推出了多種內容體驗，并設計了不同線路，串起峨蔓的鹽田文化、蘭洋的溫泉文化、那大江茂村的紅色文化、屋基村“鷺鷥天堂”的生態文化、石花水洞和海南熱帶植物園的科普文化等，將儋州多個景點有機串聯，向全域旅游邁進。

文化是旅游的靈魂。過去，盡管有著東坡書院、千年古鹽田、八一石花水洞等知名品牌，但在海南的旅游版圖中，儋州僅僅扮演著一個典型的旅游通道角色，而“東坡文化體驗之旅”卻讓儋州旅游業提質增效，旅游收入增長出現了可喜的變化。據統計，2015年，儋州共接待過夜游客155.01萬人次，旅游總收入10.99億元，分別增長14.8%和16.4%。“沒有舉辦‘東坡文化體驗之旅’活動之前，就東坡書院景區為例，過去全年門票收入很難到70萬元；活動舉辦之后游客激增，2015年收入就達150多萬元，2016年突破了180多萬元。”據儋州市旅游委主任李洪濤介紹，2016年前10個月，東坡書院接待游客達33萬人次，游客數量翻倍增長。

告別東坡書院，驅車沿海南西線高速公路飛馳，途經儋州光村，道路西北側的一片西班牙風情建筑群格外引人注目，這里與世界雪茄之鄉古巴同處神奇的北緯19.2°，具有相似的氣候、溫度及土壤條件。它就是正在崛起的瓊西旅游第一站——光村雪茄風情小鎮，也是儋州打出的另一張文化牌。

不久前，小鎮光村剛剛舉行了一年一度的雪茄盛典——第四屆海南（儋州）雪茄文化旅游節。依托雪茄文化以及儋州當地特有的雪茄種植產業，雪茄風情小鎮著力打造中國唯一以雪茄文化為特色的旅游平臺。過去幾年，小鎮光村以“文”“體”為媒，相繼舉辦了雪茄文化旅游節、國際象棋超霸賽、海南國際象棋公開賽等一系列文體活動、賽事，文化旅游產業雛形已具。李洪濤表示，未來光村要在產業支撐、文化內涵挖掘等方面下功夫，加快對儋州雪茄品牌的塑造；要大力發展小鎮旅游業，高水平打造旅游綜合區；要凸顯文化元素，依靠文化魅力提高旅游業的吸引力。

文化不僅能助推旅游業提檔升級，更能提升一個城市的品質。

根據儋州市旅游委提供的數據，去年儋州預計全年接待游客304.11萬人次，其中接待過夜游客187.8萬人次，同比增長16.01%；實現旅游總收入15.28億元，同比增長17.15%；接待一日游游客116.3萬人次；接待入境過夜游客6500（含洋浦）人次，同比增長260%。

與此同時，滲透儋州文化特色的功能區也產生了巨大的“洼地效應”——系列文體活動、賽事，正讓頗具美譽度的儋州“文化之城”成為跨越發展的“投資之城”“經濟之城”。2016年1月至9月，全市重點項目累計完成投資144.3億元，年度投資計劃完成率107.7%，凈超年度任務10.4億元，高于序時進度32.7個百分點，同比增長123.9%。對此，儋州市委書記張耕表示，東坡文化節、國際象棋特級大師超霸戰和東坡文化體驗之旅等賽事活動，在規模和檔次上不斷突破，為儋州加強文化軟實力建設，提升城市綜合競爭力注入了強大動力。

今年，儋州為旅游業定下一個“小目標”：全年接待游客365萬人次，同比增長20%；實現旅游總收入18.18億元，同比增長19%。為此，將進一步推進旅游與文化融合發展，加快東坡文化旅游區建設，啟動中和古鎮復建及旅游化改造，用足用好“中國歷史文化名鎮”“全國重點文物保護單位”和“儋州故城”三大國家級品牌，重點打造以海花島旅游綜合體和東坡文化旅游區為核心、以特色風情小鎮和美麗鄉村為補充的“千年古郡·魅力儋州”旅游品牌。

特色農業，品牌引擎

雪茄文化節的熱浪還未褪散，小鎮光村又緊接著迎來了第二屆海南（儋州）熱帶農業成果博覽會，僅開幕當天便簽約合作項目3個，投資額超過1億元。

建設國家熱帶現代農業基地，這是海南國際旅游島建設的六大戰略定位之一，是國家賦予海南的重要使命，也是海南農業發展的重大機遇。儋州市轄區有16個鎮、4個國營農場、4個市屬農場及3個工業園區，農業總產值占全省1/10，農業生產規模居全省第二位，山海資源豐富、農產品種類繁多、美食特色濃郁。近年來，按照省委、省政府的部署要求，儋州結合自身自然優勢，大力發展熱帶現代農業。

在不久前于三亞舉行的2016中國國際飯店業大會上，中國飯店協會授予儋州中國“粽子美食之鄉”的稱號。評審專家認為，儋州市首創了由政府強力打造“粽子美食”這一品牌概念和行動，帶動當地農業、食品加工業和旅游業融合發展，把發展特色美食產業和生態旅游、特色產業和精準扶貧等工作緊密結合，收效顯著。

數字最有說服力：2013年儋州粽子銷售收入6000多萬元；2014年9000多萬元；2015年突破1億元；2016年達到2.19億元。去年初，儋州粽子還獲評國家地理標志保護產品，這在海南眾多地方粽子品牌中獨樹一幟。

看似毫不起眼的小粽子也能成就規模不小的產業，這正是儋州推動傳統農業標準化、品牌化、產業化發展的一個結晶和縮影——為加快傳統農業轉型升級，儋州市提出“調優做精第一產業”發展思路，每年從財政拿出2000萬元作為品牌農業發展基金，其中僅粽子每年宣傳推廣費用就達200萬元。

在位于那大城區的儋州品牌農產品直銷店，本土農產品琳瑯滿目，店員告訴記者，店里由38家企業簽約供貨，銷售近40種地方特色農副產品。“通過嚴格挑選，擇出一批有特色、有優勢、有前景的農產品，用三年時間打造成省內外農業知名品牌。”儋州市農委有關負責人介紹，為進一步提升農產品市場競爭力，儋州著力打造和推出了儋州粽子、紅魚、黃皮、海頭地瓜、香芋、蜜柚、跑海鴨蛋、綠殼雞蛋、菌草靈芝等九大農產品品牌，隨著系列特色產品做大做強，將形成品牌農業的“立體方陣”，在島內外打響知名度。

按照“一鎮一業、一村一品”模式，儋州因地制宜、長短結合，目前已培育出了100多種初具規模和知名度的農產品：

在光村鎮，種植5000畝雪茄煙葉，建設世界一流的雪茄風情園；在雅星鎮，發展反季節水果基地，儋州吉達農業開發公司種植反季節龍眼1800多畝、芒果300多畝、蓮霧和菠蘿蜜共200多畝；在東成鎮，發展1萬畝花卉苗木，打造集觀賞、旅游、休閑于一體的鮮花風情小鎮，達到“美麗經濟”，催生“觀光農業”效應；在那大鎮屋基村種植1000畝玫瑰花，建設“玫瑰莊園”、國家農業濕地公園；在蘭洋鎮，打造葡萄農業休閑觀光示范園，并帶動周邊鎮發展……

不僅如此，儋州特色農業還不斷在連接第二、第三產業上探索新路子，玫瑰產業就是一個“接二連三”的生動例子。儋州玫瑰產業著眼于產業鏈延伸，有6個子系統：玫瑰生產種植、示范、繁育、銷售；玫瑰酒文化為主題的莊園文化；玫瑰主題旅游觀光和體驗；玫瑰衍生產品研發和深加工；熱帶珍稀花卉繁育、研究與科普教育；商貿服務與生活配套。隨著系列子系統的分化與整合，儋州將打造集“高新特色農業+傳統村落文化+休閑觀光旅游”于一體的玫瑰觀光產業園。

“儋州著力農業綜合開發，使傳統農業加快向現代特色高效農業轉型。”在一個月前于海口舉行的2016年海南“冬交會”上，儋州特色農產品悉數登場，廣受好評，儋州市委書記張耕表示，特色農業正成為儋州經濟發展的新引擎。

西部中心，蓄勢發力

曾幾何時，儋州在外界眼中還是一個海南島西部毫不起眼的市縣；現如今，甫一進入那大城區便能感受到撲面而來的都市氣息。

“幾年前，我們來儋州采訪時，這里還是一片荒地。”同行的一位媒體同仁對記者說。他指的是那大城北新區，如今，沿那大蘭洋北路、北部灣大道一路延伸的是寬闊平坦的柏油路和鱗次櫛比的現代建筑，這里，已變身為那大城區的新興商住區。

城北新區的巨變，僅是儋州經濟社會發展的冰山一角。過去的五年，是儋州歷史上經濟社會發展快、城鄉面貌變化大、人民群眾受益多的一段時期：

順利完成地級市升格工作，在海南區域發展布局中的戰略地位實現歷史性跨越，經濟社會發展邁上新的起點；提升優化了城市發展戰略，將“一市雙城三大功能區”發展戰略優化完善為“一市雙城三區四地”（以建設海南西部中心城市為目標，加快那大城區、濱海新區建設，夯實北部濱海經濟區、中部綜合功能區、南部生態保護區產業基礎，建設熱帶特色高效農業基地、互聯網信息產業基地、現代臨港工業基地、國際旅游島旅游度假目的地）；全市地方一般公共預算收入總量連年呈階梯式增長，排名從2010年全省第9位躍居至2016年的第5位；“雙城”構架逐步形成，那大城區面貌發生顯著變化，濱海新區初具規模，“雙城”雙擎效應開始顯現……

如今，有經濟學家把海口、三亞、儋州稱為海南城市群的“三核”。作為海南城市群的“三核”之一，儋州被賦予了建設海南西部中心城市的歷史使命。

在宏觀經濟下行壓力的大背景下，去年儋州的90個重點項目仍逆勢飄紅。在重點項目助推下，去年1至11月，儋州市地方一般公共預算收入完成18.41億元，占年度預算的104.4%，同比增長42.2%，增幅排名全省第一位；全市地方政府性基金支出完成60.03億元，占年度預算的72.5%，同比增長3.3倍，增幅排名全省第一位。而根據儋州“十三五”規劃綱要，到2020年，儋州地區生產總值比2010年翻一番以上，達335億元；地方一般公共預算收入年均增長8.5%，達24億元，常住居民人均可支配收入達25920元，比2010年增長2.7倍……

建設海南西部中心城市，這也是儋州在新時期迎來的重大機遇。

新年伊始，儋州市委副書記、市長朱洪武在市政府務虛會上強調，今年儋州要聚焦七大產業——新興工業和海洋產業項目，熱帶特色高效農業，互聯網產業，文化、體育和教育等產業項目，旅游會展業規劃，健康生態養生房地產業，現代物流產業。不久前閉幕的儋州市第十二次黨代會則提出，未來五年，儋州將扎實推進和深化包括“多規合一”改革在內的重點領域改革；繼續發揮投資的關鍵作用，加大生產領域、基礎設施和重點民生投入，推進供給側結構性改革，謀求轉換和培育新的經濟增長動力；實施創新驅動戰略；統籌推進新型城鎮化和美麗儋州建設……

一系列創新發展“組合拳”，正在重塑海南西部中心城市的發展新格局。

本文責編/蔡萌 郵箱/394666442@qq.com