公路工程橋梁施工管理分析

張 艷 萍

(山西平陽路橋有限公司，山西 臨汾 041000)

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公路工程橋梁施工管理分析

張 艷 萍

(山西平陽路橋有限公司，山西 臨汾 041000)

分析了我國公路橋梁工程管理中存在的問題，并從人員、資金、施工質(zhì)量、運(yùn)營維護(hù)等方面，提出了公路橋梁的相關(guān)管理建議，在提高我國大型工程施工管理水平的同時(shí)保障工程順利完成。

公路橋梁，施工管理，工程質(zhì)量，運(yùn)營管理

1 公路橋梁工程施工管理

1.1 公路橋梁施工管理規(guī)范

國家關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)規(guī)定，在公路橋梁等大型工程的施工中應(yīng)遵循“安全、耐久、節(jié)能”的基本原則，并要求施工過程當(dāng)中做到環(huán)保、減噪及弱化影響等文明施工細(xì)則。應(yīng)做到整體工程為我國經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，確保能夠發(fā)揮一定的經(jīng)濟(jì)效益；應(yīng)發(fā)揮為國民建設(shè)的作用，提高國家的基礎(chǔ)建設(shè)及整體建設(shè)水平；應(yīng)致力于為國民生活服務(wù)，確保工程的建設(shè)是建立在使人民的生活更加便利的基礎(chǔ)之上；應(yīng)做好項(xiàng)目人員管理，項(xiàng)目進(jìn)度管理以及項(xiàng)目質(zhì)量管理，使之適用于大型工程建設(shè)。

1.2 公路橋梁施工管理問題

就公路橋梁此類大型國民建設(shè)工程來說，因涉及人員眾多、涉及金額巨大、施工工期過長及管理細(xì)則過于繁雜等方面內(nèi)容，而引發(fā)諸多施工管理中的問題。就施工管理這一方面，產(chǎn)生的問題有以下三類：一是在工程施工前期的人員調(diào)度以及監(jiān)理中的組織協(xié)調(diào)不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致的非施工建設(shè)性的人員管理問題；二是在施工過程中的技術(shù)交底不詳細(xì)不透徹，而產(chǎn)生的施工技術(shù)及施工材料等工程施工問題；三是在施工后期對(duì)工程的維護(hù)運(yùn)行不到位，而使產(chǎn)生的問題得不到高效規(guī)范的解決。

1.3 工程施工管理必要性

在大型工程施工過程中，管理是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在工程的新建、改建、擴(kuò)建的過程中直接影響到工程的進(jìn)度和最終的完成情況。在施工進(jìn)度方面，管理不到位會(huì)直接影響到工期的長短，而在施工材料和施工技術(shù)方面的管理不完善則會(huì)影響到整個(gè)公路橋梁工程的最終質(zhì)量及使用年限，在運(yùn)行維護(hù)后期工作當(dāng)中的不健全管理制度會(huì)影響到工程的使用效益。在諸多施工管理不健全不到位所觸發(fā)的不良事件之下，應(yīng)該意識(shí)到我們應(yīng)重視施工管理制度、完善施工管理細(xì)則以及施工管理工作的落實(shí)，確保施工管理在工程建設(shè)過程中的核心地位，確保工程的順利運(yùn)行。

2 規(guī)范公路橋梁施工管理整體過程

2.1 工程前期規(guī)范

1)公路橋梁施工前期人員資金管理問題。在工程建設(shè)開始之初，要經(jīng)歷工程的招標(biāo)，確定最終中標(biāo)方。由中標(biāo)方確定工程的整體建設(shè)流程及人員的工作調(diào)度。由于大型工程涉及金額巨大，在造價(jià)方面的細(xì)節(jié)繁雜，而導(dǎo)致建設(shè)資金撥放不到位、不及時(shí)，甚至導(dǎo)致擅自挪用事件的產(chǎn)生。而在人員調(diào)度方面，則存在“親屬優(yōu)先”“熟人優(yōu)先”等不合理的違規(guī)人員調(diào)度行為，致使“專人不任專職”，而使工程建設(shè)施工不能由具有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)型人才來設(shè)計(jì)監(jiān)管。2)公路橋梁施工前期人員資金管理規(guī)范。工程施工前期的管理是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到后續(xù)工程的施工建設(shè)。在此，就前期管理提出“一保”“二強(qiáng)”“三專”的管理辦法。“一保”則是保證前期投入資金的到位，由監(jiān)理確定資金的流動(dòng)去向。同時(shí)需要完善資金的監(jiān)管制度，保障資金使用透明、公開。“二強(qiáng)”指強(qiáng)化監(jiān)管制度，強(qiáng)化資料建檔，由專人建立針對(duì)資金流向的監(jiān)管制度，獨(dú)立于工程管理中的其他機(jī)構(gòu)，拒絕“關(guān)系化”“親屬化”的人員調(diào)度；同時(shí)強(qiáng)化參與任職人員的資料建檔，資金流向建檔，做到明確實(shí)干人員資料，透明資金使用情況。“三專”指項(xiàng)目由專業(yè)的人員負(fù)責(zé)，資金由專門的賬戶儲(chǔ)存發(fā)放，財(cái)務(wù)由專門的人員管理，做到管理有心，資金明確，技術(shù)放心。

2.2 工程中期質(zhì)量規(guī)范

1)公路橋梁施工中期質(zhì)量問題。工程建設(shè)中期的主要問題集中在施工質(zhì)量問題上：由于施工人員的專業(yè)知識(shí)和技能不足，以及專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)交底不準(zhǔn)確，而導(dǎo)致施工過程中產(chǎn)生的技術(shù)性失誤。在工程所用材料方面，由于施工方“效率大于質(zhì)量”的觀點(diǎn)，而產(chǎn)生縮減配筋、降低配筋率、使用不規(guī)范水泥材料等不符合工程建設(shè)規(guī)定的行為，直接導(dǎo)致工程不滿足“低水膠比、高流動(dòng)度、零泌水”的質(zhì)量規(guī)定，影響工程的整體質(zhì)量。直接影響到工程的運(yùn)營情況和使用情況，不符合國家大型工程的建設(shè)規(guī)范。2)公路橋梁施工中期質(zhì)量管理規(guī)范。公路橋梁工程是一個(gè)系統(tǒng)性工程，而施工是工程系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，影響到工程的整體質(zhì)量。在施工方面，要求施工管理團(tuán)隊(duì)做到以下三點(diǎn)：a.嚴(yán)格監(jiān)管施工材料的使用，確保施工過程中做到不偷減原料，不濫用不合格材料；b.嚴(yán)格篩選合格的施工技術(shù)人員，保障作業(yè)人員施工作業(yè)準(zhǔn)確無誤，確保工程建設(shè)的順利建設(shè)；c.嚴(yán)肅法律法規(guī)問題，對(duì)于違反國家工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人員處以相應(yīng)的法律懲罰，嚴(yán)肅工程建設(shè)的合法性，減少違規(guī)違法事件。在確保工程施工符合規(guī)定的前提之下，保障公路橋梁工程的質(zhì)量與效率。

2.3 工程后期安全規(guī)范

1)公路橋梁施工后期安全問題。工程施工后期所產(chǎn)生的問題主要是關(guān)于工程的運(yùn)營管理，以及突發(fā)事件的處理。在工程建設(shè)完成之后，進(jìn)行工程運(yùn)營的前期準(zhǔn)備與運(yùn)營工作的交接，并進(jìn)行系統(tǒng)性的運(yùn)營和系統(tǒng)性的維護(hù)檢修。在后期的運(yùn)營管理當(dāng)中，由于管理部門的定期維護(hù)不到位而導(dǎo)致一系列問題產(chǎn)生。例如，在橋梁工程的后期運(yùn)營過程中，由于突發(fā)事故而導(dǎo)致的橋梁結(jié)構(gòu)變形問題未得到及時(shí)的修整，而誘發(fā)的龍巖橋事故。工程施工后期的運(yùn)營維護(hù)關(guān)系到工程的使用性，以及真正的效益性，必須得到重視，得到妥善的處理。2)公路橋梁施工后期安全管理規(guī)范。在工程投入運(yùn)營之前，相關(guān)部門應(yīng)該建立健全維護(hù)運(yùn)營部門，制定規(guī)范的按時(shí)維護(hù)措施，設(shè)立專門的“小修”“專項(xiàng)”“大修”的修整維護(hù)團(tuán)隊(duì)。做好工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中的安全問題并進(jìn)行修整，確保工程順利運(yùn)營。對(duì)于維護(hù)運(yùn)營管理過程中失職，不符合相關(guān)規(guī)定的行為加以整治，完善整個(gè)維護(hù)運(yùn)營的管理措施和細(xì)則，做到定時(shí)專人維護(hù)、突發(fā)事件及時(shí)處理、專人專項(xiàng)整修等運(yùn)營管理準(zhǔn)備，使工程的效益發(fā)揮到最大，事故發(fā)生的頻率降低到最小，真正達(dá)到利民的目的。

2.4 文明管理規(guī)范

在公路橋梁工程的前期、中期以及后期整個(gè)過程，涉及人員與資金、材料與質(zhì)量等方面問題，而整個(gè)工程施工都基于“文明施工”這一概念。“文明施工”指在工程施工過程中，減小噪聲、粉塵等垃圾污染、保護(hù)周邊環(huán)境、維持生態(tài)平衡等工程不利影響的措施。基于對(duì)工程周邊居民財(cái)產(chǎn)安全及人身安全的保障，以及對(duì)生態(tài)平衡的維系，工程施工在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)做到文明施工，理性施工。

3 結(jié)語

在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的今天，公路橋梁工程的建設(shè)代表著城市化的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，愈發(fā)凸顯出其自身的重要性。大到影響國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，小到關(guān)系城市居民的生活。不管針對(duì)哪一方面，公路橋梁工程在保證建設(shè)速率的同時(shí)，要關(guān)注工程的質(zhì)量問題。確保工程管理前期人員調(diào)配的合法合理性、施工管理過程中的規(guī)范安全性、施工后期的良好維護(hù)與正確運(yùn)營性，這樣才足以提高工程的整體質(zhì)量和整體效益。而在工程建設(shè)過程中制定好管理制度規(guī)范上述行為尤為迫切，在切實(shí)落實(shí)執(zhí)行管理?xiàng)l例基礎(chǔ)上，發(fā)揮出管理在工程建設(shè)中的重要作用。

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Analysis on highway engineering bridge construction management

Zhang Yanping

(ShanxiPingyangHighwayBridgeCo.,Ltd,Linfen041000,China)

The paper analyzes problems existing in current domestic highway bridge engineering management, puts forward highway bridge relevant management suggestions from aspects of staff, funds, construction quality, and operation maintenance, which not only improve domestic large-scale engineering construction management level, but also guarantees the smooth engineering completion.

highway bridge, construction management, engineering quality, operation management

1009-6825(2017)13-0246-02

2017-02-21

張艷萍(1970- )，女，工程師

U445.1

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