產業(yè)振興

馬杏　李一文

摘要：長期以來，外貿一直是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，而要實現(xiàn)外貿的發(fā)展，關鍵依靠產業(yè)的發(fā)展。湖南是中國中部的經(jīng)濟大省，但湖南在產業(yè)結構上還是存在許多問題，通過對湖南省出口貿易結構落后的表現(xiàn)及原因進行分析，提出從供給側角度提升湖南產業(yè)鏈水平；推進新興產業(yè)發(fā)展等對策，以期助力湖南外貿崛起。

關鍵詞：產業(yè)振興；外貿崛起；湖南

一、產業(yè)革命對對外貿易的支撐作用

18世紀60年代至19世紀中期第一次工業(yè)革命在英國展開，英國憑借創(chuàng)新的經(jīng)濟制度和先進技術，成為此次工業(yè)革命的先行者和領導者，成就了“日不落帝國”的輝煌，成為世界工廠和世界貿易的中心。1820年，英國占世界工業(yè)生產總額的一半，占世界貿易總額的18%。第一次工業(yè)革命之后，英國經(jīng)濟以棉紡、煤炭、鋼鐵和造船為支柱產業(yè)，在這些產業(yè)中的領先地位是保持英國經(jīng)濟優(yōu)勢的關鍵因素。英國在幾個重要工業(yè)部門的優(yōu)勢保證了英國在第一次工業(yè)革命期間的工業(yè)領導權。自此國際貿易初步發(fā)展，英國成為了世界工廠。

19世紀下半葉20世紀初，第二次工業(yè)革命開始，美國德國把握住了這次機會，引領了第二次工業(yè)革命，并且取得了巨大的成就。金融貿易中心逐漸向北大西洋的東西兩岸、地中海沿岸轉移。德國的法蘭克福、美國的紐約、舊金山都成為了世界著名的港口，從此各國對外貿易更加繁榮，美國、德國的商品占領了世界市場，出口全世界，歐洲西部跟美國東北部成為世界經(jīng)濟貿易最發(fā)達的地方。

從20世紀30年代以來，第三次工業(yè)革命開始，信息和新能源技術引領并孕育著新一輪工業(yè)革命。它在誘發(fā)一系列技術創(chuàng)新浪潮的同時，導致生產方式和組織結構的深刻變革，從而使國家競爭力的基礎和全球產業(yè)競爭格局發(fā)生徹底重構。隨著第三次工業(yè)革命的深入發(fā)展，人工智能技術發(fā)展成熟，機器人單位產出成本降低，3D打印“添加式制造”以及計算機數(shù)控機床等技術的進一步研究和應用，發(fā)展中國家將逐步喪失廉價勞動力的優(yōu)勢，不僅阻止制造業(yè)繼續(xù)從發(fā)達國家遷往發(fā)展中國家，并且使相當一部分制造業(yè)回流發(fā)達國家。發(fā)達國家將會借此機會重新塑造制造業(yè)體系，進一步發(fā)展實體經(jīng)濟，從而繼續(xù)加強其在世界貿易中的主導地位。

二、湖南省出口貿易結構落后的表現(xiàn)及原因

（一）出口貿易結構落后的表現(xiàn)

第一，出口商品結構低級。據(jù)海關統(tǒng)計，2015年，湖南省進出口總額1 825.4億元人民幣，同比下降3.7%，且占全國進出口總額的比重僅為0.7%。其中，出口1 189.9億元人民幣，同比下降2.9%，占全國出口總額的比重僅為0.8%。進口635.5億元人民幣，同比下降5.1%，占全國進口總額的比重僅為0.6%。出口產品中的高新技術產品比重不到15%，遠低于32.8%的全國平均水平。高技術產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重為10.5%，比全國水平低1.3個百分點，而煙草、化工、有色、建材、工程機械等傳統(tǒng)行業(yè)的比重則超過36%。多元支撐的發(fā)展體系沒有真正形成，出口商品結構仍然偏低。

第二，出口產品附加值較低。湖南的出口產品主要是低附加值的勞動密集型產品，這類產品雖然能夠依靠較低的勞動力成本迅速打開外國市場，可是耗能大，對于湖南省長遠的貿易發(fā)展也不利。

（二）出口貿易結構落后的原因

第一，湖南大部分產業(yè)處于價值鏈的較低層次，關鍵技術匱乏，擁有自主知識產權的產品少，專利技術轉化、推廣率低。2014年高新技術產業(yè)增加值對湖南GDP的貢獻率只有19%，這與《創(chuàng)新性湖南》提出的2020年高新技術產業(yè)增加值對湖南GDP的貢獻率35%的目標還有很大差距，2015年，湖南第一產業(yè)占比比全國高2.5個百分點，其中糧豬比重偏大的局面沒有根本改變。第三產業(yè)占比則低6.6個百分點。全省規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入中六大高耗能行業(yè)占比為33.5%，比全國高1.9個百分點。七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP的比重為11.5%，僅比2011年提高1.4個百分點。湖南創(chuàng)新發(fā)展之路任重道遠。

第二，科技優(yōu)勢不夠。2015年，湖南綜合科技進步水平指數(shù)為54.29%，比全國平均水平低12.2個百分點，居全國第16位、中部第3位。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產總值的比重為1.43%，比全國平均水平低0.64個百分點，居全國第13位、居中部地區(qū)第3位。企業(yè)技術中心建設步伐不快。2015年，全省有國家級企業(yè)技術中心38家，在中部地區(qū)低于河南（79家）、安徽（64家）和湖北（45家）。同時，科技成果轉化率較低。2015年，全省簽訂技術合同成交金額105.4億元，僅占全國的1.1%，不到湖北的20%和安徽的60%。另外，科技優(yōu)勢領域與支柱產業(yè)發(fā)展錯位，能支撐產業(yè)發(fā)展的科技成果有效供給不足，科研機構與企業(yè)合作不夠。

（三）新興產業(yè)貢獻不高

近年來，湖南大力推動戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展，并且取得了巨大的成就。截至2014年底，全省七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)3 097家。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3 088.39億元，占全省地區(qū)生產總值GDP的11.4%。其中，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值看，先進裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)、信息產業(yè)和節(jié)能環(huán)保產業(yè)等四個產業(yè)總量均在400億元以上，分別為1 007.95億元、755.61億元、434.08億元和420.45億元。生物產業(yè)、新能源產業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模相對較小，其增加值總量在200億元左右及以下水平。

三、以新興產業(yè)革命推進湖南出口貿易

從總體上看，湖南戰(zhàn)略性新興產業(yè)對湖南的帶動能力不強、拉動力尚弱，與戰(zhàn)略新興產業(yè)相協(xié)調的湖南特色產業(yè)發(fā)展體系有待進一步建立和完善。

（一）從供給側角度提升湖南產業(yè)鏈水平

改善產業(yè)結構，必須大力推進供給側結構性改革。要用改革的辦法推進結構調整，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育壯大，通過強鏈、補鏈，培育壯大具有綜合競爭力的優(yōu)勢產業(yè)鏈，引領產業(yè)向高端化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展，構建現(xiàn)代產業(yè)新體系。

（二）推進新興產業(yè)發(fā)展

當前，要加大對工業(yè)企業(yè)，尤其是大中型骨干企業(yè)的幫扶力度，力促其走出困境。從長遠看，要以落實《中國制造2025》、推進湖南制造強省五年行動計劃為契機，加快推進科技成果工程化、產業(yè)化，加速推進新興產業(yè)發(fā)展壯大。堅決淘汰冶金、有色、建材等領域落后、過剩產能，推動傳統(tǒng)產業(yè)技術改造升級，不斷增強工業(yè)企業(yè)綜合競爭力。加強引進工業(yè)項目審核把關，圍繞優(yōu)勢產業(yè)強鏈補鏈，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。結合落實“中國制造2025"戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)，加快邁向全球產業(yè)鏈、倉吐新鏈、價值鏈高端。結合落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等，順應產業(yè)跨界融合趨勢，以更大力度發(fā)展經(jīng)濟，著力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

（三）大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)

引導資源集聚，加強技術改造，改善配套環(huán)境，延伸、擴展和提升先進裝備制造業(yè)十大重點產業(yè)鏈。實施工業(yè)強基工程，加強核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎等“四基”的研發(fā)與應用，提升裝備制造業(yè)基礎能力。探索智能制造生產方式，發(fā)展智能制造裝備和產品，推進制造過程數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化，全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務水平。加快裝備制造與服務協(xié)同發(fā)展，培育大規(guī)模個性化定制、遠程運維等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件大型裝備制造企業(yè)向具備系統(tǒng)總集成、設備總成套、工程總承包能力的提供商轉型。到2020年，先進裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入占裝備制造業(yè)的比重超過20%，成為具有國際競爭力的支柱產業(yè)。

（四）提高產品智能化

工業(yè)革命4.0的產品主要是高度的智能化，它是高水平集成，垂直集成端到端的系統(tǒng)工程，以及工業(yè)的自動化，其產品擁有極高的技術含量。湖南省要抓住工業(yè)革命4.0的機會，提高湖南省的科技水平，使湖南省的對外貿易不僅在數(shù)量上做到上升，而且同時也要做到質量上的提高。要提高中國產品的質量，按高標準的國際要求來要求自己，要促進中國外貿企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要促進中國的產業(yè)發(fā)展升級，讓中國經(jīng)濟發(fā)展進入一個新常態(tài)時期，實現(xiàn)綠色、科學、高效發(fā)展。讓中國在工業(yè)革命4.0中跟上時代潮流。

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